交管部門排查消除交通安全隱患

今年以來(lái)，武漢交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，這一成績(jī)?cè)谌�市汽車保有量超過300萬(wàn)輛，日均出行人次超過3000萬(wàn)的大背景下，顯得尤為突出。武漢市公安局交管局以“全力壓降交通事故，就是最大的民意和民生工程”為工作出發(fā)點(diǎn)，成立道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控中心，使全市交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更及時(shí)，事故防降效果更明顯，危險(xiǎn)路段治理更有效，安全事故責(zé)任單位追責(zé)更有力。

智慧交通系統(tǒng)助力交通安全防控

武漢市公安局交管局道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控中心負(fù)責(zé)人王雅芬介紹，過去，道路交通事故防范主責(zé)在事故處，事故處在對(duì)事故進(jìn)行分析時(shí)卻發(fā)現(xiàn)：不少事故的發(fā)生往往與道路建設(shè)、標(biāo)志標(biāo)線、車輛和駕駛?cè)斯芾硐⑾⑾嚓P(guān)，而這些工作又分散到指揮、秩序、車管等業(yè)務(wù)處室。創(chuàng)建風(fēng)控中心就改變了這種工作架構(gòu)，打破了內(nèi)部分工壁壘，以交管信息化為基礎(chǔ)，建立分析預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

風(fēng)控中心明確了研判事故風(fēng)險(xiǎn)、排查安全隱患、事故深度調(diào)度、推進(jìn)協(xié)同共治等四項(xiàng)工作職責(zé)，均打破了過去靠勤務(wù)、整治為主的單一化治理風(fēng)險(xiǎn)的工作格局。

風(fēng)控中心充分運(yùn)用智慧監(jiān)管系統(tǒng)、事故違法分析系統(tǒng)、車控網(wǎng)等智慧系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控、掌握重點(diǎn)駕駛?cè)恕④嚒⒙返娘L(fēng)險(xiǎn)隱患。不僅如此，風(fēng)控人員還通過數(shù)理模型，接入人、車、路、環(huán)境等數(shù)據(jù)，建立風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)估體系，對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、道路實(shí)現(xiàn)具體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按紅、橙、黃、藍(lán)色分四級(jí)預(yù)警，針對(duì)節(jié)假日、大型活動(dòng)等，根據(jù)預(yù)警內(nèi)容，制定詳細(xì)方案，切實(shí)將事故預(yù)防關(guān)口前移。

通過預(yù)警，今年的節(jié)假日期間，全市交通事故死亡人數(shù)同比下降47.7%。同時(shí)，風(fēng)控中心還充分利用交通安全專業(yè)委員會(huì)的平臺(tái)，統(tǒng)籌安監(jiān)、城管、建委等18個(gè)部門，每月召開聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)情報(bào)互通和隱患共治，解決了一大批涉及多部門的隱患問題。

分析事故發(fā)生率主動(dòng)排除安全隱患

2018年以來(lái)，武漢市交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降11.3%、21.4%，創(chuàng)下歷史新低。

這些成績(jī)的取得，得益于風(fēng)控中心對(duì)交通事故發(fā)生率進(jìn)行的前置性分析。風(fēng)控中心不僅對(duì)每一起傷亡交通事故的原因進(jìn)行深度分析，還定期把一些雖沒有發(fā)生事故、但存在事故風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn)挖掘出來(lái)。發(fā)現(xiàn)問題路段，主動(dòng)進(jìn)行隱患治理，整改評(píng)估，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，全程參與今年武漢市區(qū)兩級(jí)255處危險(xiǎn)路段的科學(xué)選點(diǎn)和精細(xì)化設(shè)計(jì)，有效地防范了事故風(fēng)險(xiǎn)。2018年以來(lái)，已完成治理的隱患路段，交通事故死亡人數(shù)減少39人，占今年死亡人數(shù)減少總數(shù)的三成。

針對(duì)大事故頻發(fā)的渣土車違法駕駛問題，風(fēng)控中心通過查找企業(yè)暴露的安全隱患和管理漏洞，以涉嫌重大責(zé)任事故罪，依法移送檢、法機(jī)關(guān)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任，從而推動(dòng)了行業(yè)整改問題、落實(shí)責(zé)任。2017年6月27日，一輛大客在新洲區(qū)大塘灣路口，將一輛電動(dòng)車撞翻，造成騎車人死亡。風(fēng)控中心通過排查發(fā)現(xiàn)，肇事車所屬的泰達(dá)公司自2017年以來(lái)發(fā)生4起同責(zé)及以上的死亡交通事故，致4人死亡，遂迅速對(duì)其以涉嫌重大責(zé)任事故罪予以立案?jìng)刹椋�并依法�?duì)企業(yè)法人程某波追究法律責(zé)任。這是全省首起追究企業(yè)法人刑事責(zé)任的案件。

風(fēng)控中心通過一系列針對(duì)肇事車輛所屬企業(yè)的追責(zé)，切實(shí)倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，有效減少了運(yùn)輸企業(yè)車輛的事故發(fā)生率。

市區(qū)兩級(jí)風(fēng)控機(jī)制

組成立體交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)

在市級(jí)風(fēng)控中心的指導(dǎo)下，各區(qū)交通大隊(duì)的辦案實(shí)力明顯增強(qiáng)，其中東西湖區(qū)交通大隊(duì)自主調(diào)查，對(duì)2018年“4·29”事故涉案的5名企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了刑事追處。

事故深度調(diào)查工作經(jīng)歷了從無(wú)到有的攻堅(jiān)，自2017年下半年來(lái)，全市交管部門共對(duì)150余起交通事故啟動(dòng)深度調(diào)查，刑事追究企業(yè)管理者10人，行政處罰違規(guī)企業(yè)180余家，同類事故死亡人數(shù)降幅達(dá)33.2%。真正做到了：深挖一起事故，震動(dòng)一個(gè)行業(yè)，警示一個(gè)群體。

在風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)規(guī)范化、分析精準(zhǔn)化、防控立體化、措施實(shí)用化”，武漢道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控中心已逐步建立“事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)”的事故防控機(jī)制，未來(lái)將繼續(xù)提升研判水平，完善運(yùn)行機(jī)制，使全市道路交通安全管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步提高。

(新媒體責(zé)編：wb001)