從5月8日上午開(kāi)始，由北京市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的“兩條例一決定”執(zhí)法檢查組分7組前往城六區(qū)和通州區(qū)，就非機(jī)動(dòng)車(chē)通行秩序、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理、停車(chē)泊位供給和管理、快遞車(chē)輛管理、電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售等情況展開(kāi)執(zhí)法檢查。

根據(jù)2019年監(jiān)督計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)將對(duì)全市貫徹落實(shí)《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》、《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》和《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)道路交通安全法辦法〉的決定》的情況進(jìn)行檢查，即“兩條例一決定”執(zhí)法檢查。

此次執(zhí)法檢查除了這7組外，還委托其他區(qū)同步開(kāi)展本區(qū)的執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)16區(qū)全覆蓋，執(zhí)法檢查將一直持續(xù)到7月，7月下旬的市人大常委會(huì)會(huì)議將聽(tīng)取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查“兩條例一決定”的報(bào)告。

5月8日，海淀黃莊路口，交警正在對(duì)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)載人進(jìn)行處罰。

■ 現(xiàn)場(chǎng)

人行橫道逆行 電動(dòng)車(chē)主被罰

昨日上午，記者跟隨前往海淀區(qū)的檢查組來(lái)到黃莊路口，8時(shí)40分，正逢早高峰，黃莊路口人來(lái)車(chē)往，路口有交警在引導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)通行。

檢查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)不久，在路口的東北角，一男子騎著一輛電動(dòng)車(chē)，后座載著一名成年女子，前面還站著一個(gè)小孩。交警趕緊攔下他，告誡這名男子電動(dòng)自行車(chē)不能載成年人�？紤]到車(chē)主帶著孩子，交警對(duì)其進(jìn)行了勸離處理。在對(duì)面，交警對(duì)一輛在人行橫道上逆行的電動(dòng)自行車(chē)也進(jìn)行了處罰，在人行橫道上騎行及逆行兩項(xiàng)共罰40元。交警解釋，“非機(jī)動(dòng)車(chē)在人行橫道上只能推行，不能騎行。經(jīng)勸阻，騎行人仍不聽(tīng)從的，這種情況要罰款20元。”

海淀交通支隊(duì)中關(guān)村大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)付云輝介紹，去年，他們大隊(duì)每個(gè)月對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)的處罰基本在一兩千筆。從今年5月1日開(kāi)始進(jìn)行處罰至今，他們大隊(duì)已經(jīng)處罰了近2000筆，一周的處罰量相當(dāng)于之前一個(gè)月的。

電動(dòng)自行車(chē)

超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)如何界定有標(biāo)準(zhǔn)

付云輝稱，之前，對(duì)于超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的界定存在很多摸不準(zhǔn)的問(wèn)題。比如，車(chē)型如何界定，到底算是電動(dòng)摩托車(chē)還是電動(dòng)自行車(chē)，都讓執(zhí)法人員有很多困惑。

市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自今年4月15日正式實(shí)施，明確規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合的要求，其中包括具有腳踏騎行功能; 電驅(qū)動(dòng)行駛時(shí)，最高設(shè)計(jì)車(chē)速不超過(guò)25km/h;電助動(dòng)行駛時(shí)，車(chē)速超過(guò)25km/h，電動(dòng)機(jī)不得提供動(dòng)力輸出;裝備完整的電動(dòng)自動(dòng)車(chē)的整車(chē)質(zhì)量小于或等于55kg等。

共享單車(chē)

“電子圍欄”全市將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

如何引導(dǎo)市民規(guī)范停放共享單車(chē)?海淀區(qū)城市管理委副主任易燦輝表示，去年，海淀區(qū)在中關(guān)村大街沿線和上地軟件園區(qū)域啟動(dòng)“電子圍欄”建設(shè)試點(diǎn)，通過(guò)采集停放點(diǎn)四至坐標(biāo)，企業(yè)在手機(jī)客戶端中標(biāo)注停放區(qū)和禁停區(qū)，引導(dǎo)用戶規(guī)范停車(chē)，目前已經(jīng)建立圍欄停放區(qū)228個(gè)、禁停區(qū)1個(gè)。

記者了解到，當(dāng)前“電子圍欄”還處于試點(diǎn)狀態(tài)，各企業(yè)正在推進(jìn)設(shè)置。今年，市交通委將進(jìn)一步完善“電子圍欄”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，會(huì)同各區(qū)開(kāi)展停放區(qū)坐標(biāo)數(shù)據(jù)采集、“電子圍欄”建設(shè)工作。

交管部門(mén)還將對(duì)共享單車(chē)違規(guī)行為加大處罰力度。海淀區(qū)城市管理委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)影響行人和車(chē)輛正常通行的，情節(jié)嚴(yán)重且不及時(shí)采取措施的，交管部門(mén)可立即實(shí)施代履行，將違法停放自行車(chē)搬離現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

停車(chē)收費(fèi)

海淀今年將在22條路段建電子收費(fèi)設(shè)施

《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》的貫徹落實(shí)情況也是此次執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。

按規(guī)定，北京道路停車(chē)將全部實(shí)行電子收費(fèi)。今年1月1日起，東城、西城、通州3個(gè)區(qū)已經(jīng)完成電子收費(fèi)和收費(fèi)性質(zhì)轉(zhuǎn)換工作。按照進(jìn)度，7月1日起，東城、西城、朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山城六區(qū)和通州區(qū)道路停車(chē)電子收費(fèi)實(shí)行全覆蓋;12月1日起，全市其他區(qū)完成電子收費(fèi)相關(guān)工作。到年底實(shí)現(xiàn)全市道路停車(chē)電子收費(fèi)全覆蓋。

以海淀為例，海淀已經(jīng)授權(quán)2家區(qū)屬國(guó)企負(fù)責(zé)管理，接管出行停車(chē)道路并進(jìn)行收費(fèi)管理，將從7月1日起，通過(guò)電子收費(fèi)運(yùn)營(yíng)將停車(chē)收費(fèi)納入政府非稅收入。在此前建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年擬在22條路段、3197個(gè)車(chē)位建設(shè)高位視頻電子收費(fèi)設(shè)施，目前已完成了設(shè)計(jì)、測(cè)繪、監(jiān)理招標(biāo)，正在進(jìn)行設(shè)備施工招標(biāo)。

為解決停車(chē)難，海淀38條道路設(shè)置5534個(gè)出行車(chē)位，并已完成施劃工作，57條道路規(guī)劃居住停車(chē)位8528個(gè)。落實(shí)規(guī)劃指標(biāo)，每年通過(guò)規(guī)劃配建停車(chē)位約2萬(wàn)個(gè)。對(duì)停車(chē)設(shè)施挖潛分別給予每停車(chē)位2000元至10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

據(jù)介紹，北京市的道路停車(chē)收費(fèi)納入政府非稅收入管理，實(shí)行收支兩條線，收入全額上繳區(qū)級(jí)財(cái)政，并定期向社會(huì)公開(kāi)。

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