擰緊水上交通“安全閥”

——我市連續(xù)10年水上交通安全零事故

作為不沿江、不沿海城市，安順地處典型內(nèi)陸山區(qū)，轄區(qū)內(nèi)擁有大中型庫區(qū)十余座、內(nèi)河數(shù)十條，部分地區(qū)老百姓出行還需船舶擺渡。目前，全市涉水涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計55個，渡口100余座。共有船舶2030艘，其中海事登記和備案管理的船舶為1217艘，漁船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船分別為489艘和324艘。截止目前，全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)10年無水上交通安全事故。

近年來，我市水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到長足的發(fā)展。船舶從以前“三板船”“五板船”發(fā)展到標準客渡船，從污染較大的柴油掛機船到清潔能源電推船，安全、環(huán)保、舒適均不斷加強。水運基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，水路交通環(huán)境不斷優(yōu)化，水上交通行業(yè)監(jiān)管持續(xù)向好，水運企業(yè)自身管理得到加強。全市成立了6家水運企業(yè)，運輸船舶基本實現(xiàn)了公司化經(jīng)營管理。污染防治取得新進展。出臺了《安順市港口碼頭、船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運和處置實施方案》，對指導(dǎo)督促縣區(qū)政府推進全市港口碼頭、船舶防污設(shè)施建設(shè)、污染治理、聯(lián)合監(jiān)管等提供了有力支撐。2018年全市完成了50%港口碼頭防污設(shè)施的建設(shè)，船舶污染改造全部完成。

為進一步營造水上交通安全良好氛圍，市地方海事局不斷完善水運基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取省、市支持，積極消除安全隱患，不斷加強水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入了近千萬元來配備監(jiān)管裝備、執(zhí)法裝備和巡船裝備。同時不斷加強對水運基礎(chǔ)設(shè)施的檢測，開展水上交通安全隱患大排查大整治，及時淘汰老舊、隱患大的船舶，對其余船舶進行更新改造，使得水上交通工具發(fā)展逐步標準化。并在原來基礎(chǔ)上新建碼頭30多個，完成實施了格凸河庫區(qū)等航運工程建設(shè)，為水上航運提供了安全保障。

擁有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，是水上交通安全堅強的后盾。為此，市地方海事局不斷提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)，強化水上應(yīng)急能力。通過革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化“三化”建設(shè)，以及廣泛開展應(yīng)急救援演練等活動，不斷增強海事執(zhí)法隊伍的責(zé)任感，提升執(zhí)法隊伍水上交通應(yīng)急救援的能力。進一步完善船員培訓(xùn)機制，于2013年成立了龍宮龍騰船員培訓(xùn)機構(gòu)，對工作在一線的船員進行專業(yè)知識培訓(xùn)，有效提高了從業(yè)人員素質(zhì)。

為大力提升群眾的水上交通安全意識，十年來，市地方海事局廣泛開展各種形式的水上交通安全宣傳活動，每年召開安全月動員會、航海日活動、水上交通安全知識進校園等“七進”活動，在各縣區(qū)各水運企業(yè)、港口碼頭等開展安全生產(chǎn)公益宣傳，懸掛安全生產(chǎn)標語等。

創(chuàng)新工作機制，強化一線監(jiān)管力度。該局還通過開展“六創(chuàng)”工作，加強對重點水域、重點時段的一線監(jiān)管，增強巡航檢查的力度。進一步強化和落實責(zé)任，對社區(qū)村鎮(zhèn)進行指導(dǎo)幫助和協(xié)調(diào)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門理清職能職責(zé)，認真落實各自責(zé)任，形成齊抓共管的格局。不斷完善水上交通救援預(yù)案，實現(xiàn)海事監(jiān)管、巡航、救助一體化建設(shè)。成立市水上交通搜救指揮中心，加強海事水上監(jiān)管信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)重點水域安全監(jiān)管信息化全覆蓋。

目前，我市在龍宮推行了新能源船舶的使用。為進一步完善船舶、港口污染源整改，市地方海事局對轄區(qū)內(nèi)納入規(guī)劃的20余個港口、碼頭進行防污染治理。現(xiàn)已完成10個重點港口、碼頭的防污染治理項目，預(yù)計今年能夠100%完成規(guī)劃內(nèi)所有港口、碼頭的治理整改，讓航行更安全，讓水域更清潔。

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