地處甘肅瓜州縣和敦煌市之間的敦煌懸泉置遺址,是至目前發掘出的保存最完整、規模最大、時代最早的中國第一處也是唯一一處為考古發掘所證實的歷史上有文獻記載的古代郵驛機構遺址。但由于交通等諸多方面的原因,迄今很少能有多少人一睹其“神秘”面目。
日前甘肅傳來消息,此處“秘境”于不久后,將隨著大敦煌文化旅游經濟圈項目建設的推進,向世人開放。
區隔著甘肅省酒泉市西片敦煌、瓜州、肅北、阿克塞四縣市幾十片大小綠洲的沙漠、湖灘間及綠洲中、草原上,散布著除已經向游人開放并且已名揚世界的敦煌莫高窟、鳴沙山月牙泉、陽關、玉門關等外,還有瓜州榆林窟、鎖陽城兩大世界文化遺產,肅北石包城、五個廟石窟、黑山巖畫、阿克塞哈薩克民族風情園和這敦煌懸泉縣遺址等一批獨具魅力的歷史文化和民族民俗、自然奇景,由于交通的原因,一直為海內外游客難以企及。即使是陽關、玉門關,也由于交通的不盡如人意,為不少的外來游人抱憾嗟歸。
甘肅、酒泉和敦煌、瓜州、肅北、阿克塞四市縣省市縣三級,同甘肅公路交通建設集團,謀劃了大敦煌文化旅游經濟圈的建設,簡稱“211”工程。這項工程包括“兩點一線一環”:“兩點”指榆林窟和懸泉置兩大標志性文化景區開發;“一線”指新建榆林窟至懸泉置的懸榆線旅游專線;“一環”指敦煌至瓜州旅游小環線,即以瓜州縣和敦煌市為兩核,以東、南、西南、西、北瓜州雙塔水庫、肅北石包城、阿克塞舊縣城、敦煌市沙州鎮、懸泉置為五個主要連接點,并聯通雙石路、G312/G3011和懸泉置至榆林窟旅游專線的懸榆線,最終全域連結構成一個東北—西南向的斜“日”字形大敦煌文化旅游經濟圈旅游環線,以此為廣大中外游人提供一個繞行敦煌、瓜州、肅北、阿克塞四縣的綠州群和草原風光區的舒適的“快進慢游”新旅游交通網絡,大幅降低游客在敦煌和瓜州景區間旅游的經濟、時間成本;并由是帶動沿路四縣市各項產業得到更充分發展,同時以路生“財”,在發展路衍經濟方面取得探索性成果。
甘肅省敦煌市交通運輸局局長曾偉接受記者電話采訪時介紹:大敦煌文化旅游圈項目2019年形成,很快就被省政府納入了全省旅游經濟戰略。2019年9月1日上午,省長趕赴敦煌召開會議,專題聽取酒泉市政府和甘肅公路交通建設集團關于大敦煌文化旅游經濟圈交旅融合項目推進情況匯報,要求酒泉市和甘肅公交建集團進一步深化合作,在符合總體規劃和依法依規的前提下,“兩點一線一環”項目能快則快,壓茬推進,加快落地,把“敦煌模式”形成可復制的模板,盡快推廣到全省其它大景區。省長定調,甘肅省交通運輸廳,酒泉市人民政府立即行動,承建方甘肅公路交通建設集團短時間內即完成建設方案制定。9月27日,中國公路學會,甘肅省交通運輸廳,酒泉市人民政府在敦煌組織召開項目評審會,邀請交通運輸部科學研究院及中交公路規劃設計院、北京交通大學、南開大學等27家國內院校和相關機構的80多位專家對甘肅公路交通建設集團有限公司提交的大敦煌文化旅游經濟圈交旅融合項目方案進行評審。12月27日上午,敦煌市人民政府、省公路交通建設集團在敦煌召開大敦煌文化旅游經濟圈世界文化遺產懸泉置交旅融合項目開工動員大會,宣布工程正式啟動。
大敦煌文化旅游經濟圈,敦煌是主戰場。因而敦煌從市委書記到具體的市委、市政府各相關工作部門先行一步,付出了積極的努力。市委、市政府切實將懸泉置交旅融合項目列為一把手工程推進,把落實該項目重點工作與當前推進全市九大產業鏈結合起來,與“兩推三招兩爭取”工作結合起來,定期分析研判、強化統籌調度,建立了項目審批、推進、協調、調度綠色通道,及時協調解決項目推進過程中遇到的問題,不斷優化完善推進措施,以跟蹤督查、動態監控、定期通報、考評獎懲等方式倒逼工作責任落實。對于景區開發產業鏈,市政府各相關責任部門牢固樹立“一盤棋思想”,結合實際組建了工作團隊,建立健全了工作臺賬,對項目建設目標任務實行清單化管理,科學合理確定了月度、季度推進目標,列出時間表、任務書、路線圖。市交通局、文旅局、自然資源局等部門主動對標,逐級靠實責任,細化分解任務,落實工作任務,做到了目標到位、責任到位、措施到位,有計劃、有步驟、分層次推進項目規劃、用地審批等各項工作落實,力促各項工作任務不折不扣按期完成,強化懸泉置交旅融合項目的引領支撐作用。曾偉局長這樣強調道。
懸泉置遺址保護開發交旅融合項目是大敦煌文化旅游經濟圈建設項目的最重要組成部分之一。曾偉局長接著介紹。整個大敦煌文化旅游經濟圈建設項目分兩個部分:第一部分為懸泉置遺址保護開發項目,第二部分為公路+路衍/旅游融合開發項目。但具體實踐中先啟動的是第二部分,公路建設。圈和環指的就是它,占全部大敦煌文化旅游經濟圈建設的大部?偨ㄔO里程1133.368公里,設計總投資 439.76億。從這一意義上說整個大敦煌文化旅游經濟圈項目就是一個交通建設項目。但建設的目的還是在懸泉置上。此次開工建設的懸泉置遺址保護開發項目,是核心部分。當然,它是大旅游經濟圈項目中交通建設部分的延伸。
從設計提出到建設,甘肅公路交通建設集團做了大量工作。曾偉局長最后說,他們是這個工程的最大功臣。謀劃和方案的提出,他們是具體工作者和上下穿線聯絡人;建設實施階段,他們又是具體的建設者。
事實也確實如此。從項目啟動到現在,已是三年半過去。作為大敦煌文化旅游經濟圈交通項目的重點分項目,肅北至敦煌沙棗園一級公路,2021年2月3日建成通車運營。這個分項目總投資9.4億元,起點是肅北縣城,終點是敦煌沙棗園,主線路線全長51.3公里,與G3011敦煌至黨金山段高速公路采用樞紐互通立交相連。
這條高速公路的建成通車很顯然刺激了敦煌各有關方面對大敦煌文化旅游經濟圈建設的積極想像。
大敦煌文化旅游經濟圈建設肯定好啊!這肅北至敦煌沙棗園公路一通車,效果就有了,我們賓館里這兩天就忽然多了不少青海方向來的客人。圍繞著大敦煌圈一線,不只有莫高窟、榆林窟、陽關、玉門關、鎖陽城、黑山巖畫、石包城等景區,一鏈兒的還有疙瘩井、五敦胡楊林、肅北夢柯冰川、阿克塞舊縣城網紅打卡處、哈薩克族氈房群、蘑菇臺,以及沿途時可見到的濕地、水庫、草原等等不少的好游處,是一條“景觀長廊”?梢韵胍姡蠖鼗腿椖咳客旯,四縣市的全部旅游資源就都會給盤活了,這樣就可以全方位地提煉、展示、傳播包括懸泉置“簡牘文化”“郵驛文化”在內的以敦煌為中心的所有文化勝跡所蘊含的精神標識、文化精髓和當代價值,讓中外游客全面地近距離真切感受到敦煌及其周邊的輝煌和榮光了。
連續四屆酒泉市人大代表、敦煌著名儒商、敦煌絲路怡苑大酒店董事長何樹林接受記者電話采訪時沒有掩飾自己的興奮。
而記者注意到,大敦煌文化旅游經濟圈項目,從省市縣到三級的交通運輸部門,特別是承建方甘肅公路交通建設集團,都特別強調一個理念:路衍經濟。甘肅公交建集團從開始到現在,一直都是將這個大敦煌圈項目稱作大敦煌文化旅游經濟圈交旅融合項目或者路衍經濟項目,和路衍經濟交響絲路1號線項目。
路衍經濟是依托公路交通點多、線長、面廣的自然屬性和對區域經濟的拉動、帶動、輻射作用,通過對沿線經濟要素的集聚、擴散而衍生的新經濟業態,是交通運輸與文化旅游、現代農業、工業園區、現代物流、交通裝備制造、數字經濟等相關產業融合的新經濟發展模式,是助推交通運輸轉型發展的新路徑。目前,這一詞匯已經成為了中國公路界的熱詞。
新聞界有一種說法,路衍經濟甘肅是首倡。記者注意到,這一詞匯已被甘肅寫入了自己的“十四五”。甘肅省交通運輸廳廳長劉建勛說,甘肅交通運輸行業發展路衍經濟總體思路圍繞“行業支持企業、企業發展產業、產業帶動就業、就業服務業態、業態壯大行業”,通過聚焦公路沿線資源開發、公路空間場地資源開發、公路資源后市場開發“三大維度”,發力交旅融合、通道物流、能源材料、“服務區+”、智慧交通、先進制造、鄉村產業及其他業務“八大方向”,加快培育形成千億級路衍經濟產業集群,建成人文開放、綠色智慧的路衍經濟生態體系,成為甘肅省追趕超越的新動力源和全國路衍經濟發展的標桿。
而顯然,大敦煌文化旅游經濟圈是至目前從媒體上見到的第一例真正落地的具體以此為理念的公路建設工程,是中國第一塊開種的路衍經濟的實驗田。(實習記者/付有祥)
(新媒體責編:xmtqyd)
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