人民交通網(wǎng)訊 2015年12月31日，遼寧省沈陽市黃河北大街三環(huán)跨線橋發(fā)生嚴(yán)重交通事故，并發(fā)生二次事故。交警勘查、處理事故現(xiàn)場的時(shí)候，一別克車沖入事故現(xiàn)場撞飛3人；兩場事故共造成一死七傷，包括一現(xiàn)場的交警; 2017年5月1日，在安徽省渦陽縣S307省道陳大鎮(zhèn)大陳莊路段，一輛小型轎車與一輛貨車相撞，接警后，渦陽交警大隊(duì)值班民輔警及時(shí)出警勘查現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后，民警按照交通事故處置程序設(shè)置警示標(biāo)志，開展現(xiàn)場勘查和施救工作。3時(shí)許，民警及相關(guān)人員在施救過程中，一輛牌照為魯PH2180的重型半掛車沖入現(xiàn)場，造成民警楊向東犧牲、3名輔警、3名施救及保險(xiǎn)公司工作人員受傷的道路交通事故。

     通過案件深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我們道路交通事故現(xiàn)場勘查民警自身安全意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)勤工作規(guī)范、安全防護(hù)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位是發(fā)生意外傷亡事故主觀因素。現(xiàn)場勤務(wù)組織貫穿于整個(gè)公安工作，特別是交通警察。違法查處、專項(xiàng)行動(dòng)、事故處理的現(xiàn)場勘察等無一例外的都會(huì)有規(guī)范現(xiàn)場勤務(wù)組織。近年來，日益復(fù)雜的道路交通環(huán)境給交通安全管理工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，交通民警在一線執(zhí)勤中的危險(xiǎn)系數(shù)不斷加大，交警傷亡事件時(shí)有發(fā)生，交通民警在現(xiàn)場執(zhí)法過程中因?yàn)椴灰?guī)范的現(xiàn)場勤務(wù)組織，導(dǎo)致民警受傷，犧牲的案件逐年上升。

現(xiàn)場勤務(wù)組織中常見的問題

      處理交通事故現(xiàn)場時(shí)，尤其是處理夜間事故現(xiàn)場未能派出足夠的警力，往往只有2名事故辦案民警到達(dá)現(xiàn)場處理，致使民警在勘查現(xiàn)場時(shí)顧此失彼，不能有效地進(jìn)行安全防護(hù)。

趕到現(xiàn)場后不能按照規(guī)范劃定安全防護(hù)的范圍，并未在現(xiàn)場來車方向的車道內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志牌、反光錐筒、現(xiàn)場警戒帶等安全防護(hù)裝備，未給途經(jīng)現(xiàn)場車輛有效的警示。

對(duì)缺失或損壞的反（發(fā)）光背心、錐筒、警示標(biāo)志牌、現(xiàn)場警戒帶等安全防護(hù)裝備不能及時(shí)的補(bǔ)充或修復(fù)，導(dǎo)致安全防護(hù)裝備不到位，有的形同虛設(shè)，起不到安全警示作用。

民警在勘查交通事故現(xiàn)場時(shí)警惕性不高，思想麻痹，不按規(guī)定穿反（發(fā)）光背心，不注意觀察周圍情況，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)不能及時(shí)躲避。

做好道路交通事故現(xiàn)場勤務(wù)組織的意義和重要性

     交通事故發(fā)生在通行車輛的道路上，區(qū)別于其他刑事案件的現(xiàn)場。很多情況下在勘查交通事故現(xiàn)場時(shí)，往往不能像其他刑事案件現(xiàn)場勘查那樣采取全封閉措施。來往通行的車輛，會(huì)給現(xiàn)場勘查人員或交通事故當(dāng)事人的安全造成威脅，發(fā)生二次事故。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全防護(hù)工作，切實(shí)保障交通民警和他人的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《交通事故處理程序規(guī)定》等相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)公安部門處置交通事故現(xiàn)場及民警的安全防護(hù)做了明確的規(guī)定，簡言之，如不執(zhí)行這些規(guī)定就是違反程序辦案。因此說，做好交通事故現(xiàn)場勘查的安全防護(hù)工作，不僅是保護(hù)民警自身安全，杜絕民警在勘查事故現(xiàn)場發(fā)生意外傷亡事故和避免連鎖事故發(fā)生、保護(hù)交通事故當(dāng)事人及圍觀群眾的安全需要，也是依法辦案、依程序辦案的需要。另外，道路交通事故現(xiàn)場是發(fā)生交通事故活動(dòng)后各種證據(jù)所處的空間，現(xiàn)場上既有交通事故造成的后果，也有交通事故遺留的各種證據(jù)，同時(shí)還有反映肇事過程以及肇事人的各種信息。因此，要高度重視交通事故安全現(xiàn)場防護(hù)工作，充分認(rèn)識(shí)勘查道路交通事故現(xiàn)場時(shí)的高度風(fēng)險(xiǎn)性，增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)。

現(xiàn)場勘查過程中安全防護(hù)常見的方式和方法

   在接到處警指令或求助時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，攜帶足夠的發(fā)（反）光警示標(biāo)志牌、反光錐筒、現(xiàn)場警戒隔離帶和照明設(shè)備等安全防護(hù)裝備；在駕車趕赴現(xiàn)場時(shí)，須使用警燈，必要時(shí)可使用警報(bào)器，在保證安全的原則下，不受交通標(biāo)志、交通信號(hào)和速度的限制，但不準(zhǔn)盲目超速行駛或搶行，確保行駛安全。

到達(dá)事故現(xiàn)場后，首先要迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌，停放好警車，劃定警戒區(qū)，在現(xiàn)場周邊設(shè)立警戒隔離帶。負(fù)責(zé)警戒的交通民警必須穿反光或發(fā)光背心，持發(fā)光指揮棒，面向來車方向觀察情況，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即通知勘查人員撤離; 其次具備通行條件的，負(fù)責(zé)警戒的交通民警須指揮疏導(dǎo)來往的車輛，慢行通過。如果因勘查需要丈量或勘查路面痕跡時(shí)應(yīng)采取短時(shí)間斷流措施，確保現(xiàn)場勘查人員的安全。對(duì)視線不良、車速快、交通情況復(fù)雜的交通事故現(xiàn)場應(yīng)堅(jiān)決果斷地采取斷路措施。對(duì)現(xiàn)場區(qū)域較大的應(yīng)設(shè)置多名負(fù)責(zé)警戒的交通民警; 第三現(xiàn)場勘查警車應(yīng)停在事故現(xiàn)場來車方向警示標(biāo)志起始點(diǎn)，并開啟警燈、示廓燈和車載發(fā)光警示屏，夜間還須開啟小光燈或示廓燈。其他參與現(xiàn)場工作的車輛，應(yīng)停放在現(xiàn)場防護(hù)范圍以內(nèi)不影響勘查的地方，有警燈的要閃爍，直到現(xiàn)場清理完畢;第四要在事故現(xiàn)場在來車方向設(shè)置警示標(biāo)志，高速公路白天200米以上、夜間500米以上。普通公路事故現(xiàn)場在現(xiàn)場前后方向分別設(shè)置警示標(biāo)志，白天50米以上、夜間150米以上。遇有雨、雪、霧、沙塵等低能見度氣象條件，警示標(biāo)志的設(shè)置距離應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。設(shè)置的警示標(biāo)志為反（發(fā)）光導(dǎo)向警示標(biāo)志牌和連續(xù)設(shè)置的反（發(fā)）光錐筒。錐筒間隔距離最長不得超過20米。設(shè)置時(shí)，民警應(yīng)當(dāng)面向來車方向由遠(yuǎn)至近碼放錐桶或警告標(biāo)志。撤除時(shí)由近至遠(yuǎn)逐一設(shè)置或撤除錐桶等警示標(biāo)志; 最后要注意疏散圍觀人員和疏導(dǎo)交通。指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在路邊安全地帶等候。為了避免因圍觀人員過多，致使現(xiàn)場遭到破壞，阻礙交通，甚至發(fā)生連鎖事故，應(yīng)勸說圍觀人員退出現(xiàn)場劃定范圍和離開現(xiàn)場，防止發(fā)生意外事件。

特殊交通事故現(xiàn)場勘查過程中安全防護(hù)注意事項(xiàng)

     遇有載運(yùn)危險(xiǎn)物品車輛發(fā)生交通事故的，首先應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣�府、公安局、消防、醫(yī)療急救、工程搶修和環(huán)保部門上報(bào)現(xiàn)場初步情況; 其次根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的程度劃定現(xiàn)場警戒區(qū)域，調(diào)集警力實(shí)施道路交通管制，禁止車輛和行人進(jìn)入警戒區(qū)域。還要在現(xiàn)場外圍開辟專用通道，供公安、消防、急救、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門的車輛通行。待遺留現(xiàn)場的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排除后，方可進(jìn)入現(xiàn)場勘查取證。清理現(xiàn)場工作應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置專家小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)和使用明火等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為。
     當(dāng)事故現(xiàn)場的車輛或物品發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)首先通知消防部門，同時(shí)用滅火器滅火或用沙土等蒙蓋。如果是燃油著火，切勿用水潑，因?yàn)檫@樣反而容易助長火勢。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人員還在火場內(nèi)，應(yīng)用不易燃燒的衣物等護(hù)住頭部和裸露在外的皮膚后迅速逃離現(xiàn)場，注意在火場內(nèi)不要張嘴呼吸或高聲呼叫，這樣容易燒傷口腔和氣管。
     對(duì)有毒物、腐蝕物、污染物泄露的交通事故現(xiàn)場的，應(yīng)盡可能查清泄露物的種類、屬性和泄露源，并及時(shí)通知有關(guān)專業(yè)部門到場處理。在專業(yè)搶救人員未到達(dá)現(xiàn)場以前，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上，對(duì)流淌在地面的泄露物，不要隨意踐踏，也不要任其流淌，應(yīng)用泥土筑圍攔截，現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品，應(yīng)采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。
     當(dāng)了解到事故現(xiàn)場存有爆炸物，應(yīng)立即通知有關(guān)專業(yè)部門到現(xiàn)場處理險(xiǎn)情，同時(shí)迅速疏散現(xiàn)場人員到安全區(qū)域，并切斷交通。在爆炸發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即選擇在土堆、樹木和建筑物后方就地臥倒，并用手護(hù)住頭部。

      事故現(xiàn)場如有瀕臨倒塌和墜落的建筑物、電桿、樹木、車輛和其他物體時(shí)，應(yīng)首先通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理，疏散建筑物內(nèi)人員和圍觀人員，然后再設(shè)法固定。對(duì)要倒塌的建筑物、電桿、樹木等，可以用木棍鐵架等支持，對(duì)無法支撐的應(yīng)劃定警戒范圍，禁止人員進(jìn)入，或者予以拆除。

總而言之，公安交警肩負(fù)著維護(hù)道理交通秩序，保障人民群眾出行安全，打擊違法犯罪的神圣職責(zé)，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。規(guī)范現(xiàn)場勤務(wù)組織、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法是推進(jìn)基層交警交通管理工作的永恒主題，是交通管理工作的生命線，新時(shí)期交通安全管理工作正面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和民警應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，為促進(jìn)和諧警民關(guān)系發(fā)揮重要作用。只要我們規(guī)范現(xiàn)場勤務(wù)組織、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤，科學(xué)實(shí)施，就能建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的交警執(zhí)法隊(duì)伍，使道路交通管理執(zhí)法工作在和諧發(fā)展的軌道上健康向前、永不停步。（柯 林  譚 淵）

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