在全國“兩會”上，全國人大代表、市委書記、市人大常委會主任李暉提出建議，將永州市下屬的寧遠、藍山、道縣、江永、雙牌、零陵、冷水灘、東安、祁陽、金洞管理區等交通建設項目比照享受國家集中連片特困地區公路建設補助標準。

據了解，永州所轄11個縣區沒有納入國家武陵山區和羅宵山脈集中連片開發區，交通建設補貼資金標準明顯偏低。李暉介紹，永州交通處于湖南省落后狀態，“十三五”需要進一步加大交通建設投入。“十二五”期間，在市縣各級財力非常薄弱的基礎上，舉全市之力發展交通，取得了較好的成效，全市完成干線公路通車里程達688公里，完成農村公路通暢工程里程4637.5公里，并完成了一大批危橋、安保設施及渡改橋項目。但截至2015年底，全市公路密度為102.73公里/百平方公里，同期全省為111.84公里/百平方公里，遠低于全省平均水平。全市路網結構水平較低，高速公路和國省干線公路二級以上公路比例均低于全省平均水平，全市交通基礎設施發展仍然比較落后，特別是山區交通發展嚴重滯后。“十三五”期間，永州市規劃建設干線公路1100公里，窄路加寬5000公里，還有大量的危橋改造、安保工程、渡改橋需要建設，需要大量的交通投入。

永州屬山嶺重丘區，工程造價高，省補標準低。永州境內基本地形特征是三山夾兩盆地，全市大體呈現“七山半水半分田、一分道路和莊園”的格局，山地和丘崗面積占71.8%，其中山地面積占49.5%。交通建設成本直線上升，全市國省干線二級公路每公里需投資800-1800萬元，一級公路每公里需投資2500-3500萬元，農村公路縣鄉村道通暢每公里建設成本約80-100萬元左右，而湖南省安排永州市干線公路國省資金補助標準為350-450萬元，農村公路縣、鄉、村道建設國省資金補助標準分別為每公里50萬元、40萬元和20萬元，與納入湖南省集中連片特困地區的縣區相比偏低，而且片區還增加了鄉鎮通瀝青路(水泥路)80萬元/公里和重要縣鄉公路140萬元/公里的項目安排。永州市交通建設籌資壓力非常巨大，在很大程度上已嚴重制約了全市經濟和社會民生事業的發展。永州市干線公路補助資金比例約占批復總投資的33%，地方需配套征地拆遷和建設資金達67%;農村公路建設和路網結構改造也需配套達40%以上。

同時，永州屬經濟欠發達地區，財力十分有限，自籌資金能力弱，“十二五”交通建設市、縣區已經籌措了大量的配套資金，靠城市土地經營難以繼續支撐交通項目建設的大量投入。為此，李暉建議：希望比照國家集中連片特困地區的補助標準，將永州市除江華、新田兩個國貧縣之外的寧遠、藍山、道縣、江永、雙牌、零陵、冷水灘、東安、祁陽、金洞管理區等交通建設項目比照享受國家集中連片特困地區公路建設補助標準。

(新媒體責編：zs11)