人民交通網河北訊(記者/馬正鄉 通信員 張潤海)懷安居晉冀蒙三省(區)交界處，是全國圍棋之鄉。懷安鐘靈毓秀，名人輩出;飲食文化，源遠流長。和懷安豆腐皮、一窩絲餅并稱為懷安三寶的柴溝堡熏肉被收入《中國食品大詞典》。

懷安是典型的農業種養大縣。今年以來，立足縣情，堅持以產業發展為核心、統籌整合涉農資金2.3億元，用運發展光伏產業、特色種養、發展林果產業，建立扶貧車間等方式跳出扶貧抓扶貧，將產業特色變扶貧亮色。確保2019年脫貧摘帽，2020年如期完成脫貧攻堅任務。

光伏發電成鐵桿產業

懷安縣委縣政府深知，發展光伏產業，在貧困戶及貧困村受益的同時，可實現脫貧攻堅、社會效益、環境保護的多贏。將實施光伏扶貧工程作為扶貧攻堅的重要舉措，大力推廣屋頂分布式光伏扶貧電站。制定出臺了《光伏電站運營維護管理辦法》《光伏扶貧項目收益分配管理辦法》，對有勞動能力的設置公益崗位，對整戶無勞動能力的進行生活救助，確保群眾充分受益。截至目前，已有114個村級光伏電站并網發電，1個村級電站即將建成，實現光伏電站貧困村全覆蓋。4座集中式光伏扶貧電站并網發電;181個村集體和252戶貧困戶的屋頂分布式光伏基本建成。全縣光伏扶貧電站總裝機容量達到10萬千瓦，年收益可達3000多萬元。8月18日，撥付各鄉鎮村級光伏扶貧電站收益423.5萬元，覆蓋貧困村貧困戶3530戶;撥付集中式光伏電站收益312萬元，覆蓋非貧困村貧困戶2080戶。今后光伏收益按季撥付，計劃于9月中旬和12月中旬，分別撥付收益966.2萬元。在帶動11500戶貧困戶增收的同時，為村集體帶來長遠穩定收益。村民們激動的表示，有了光伏發電收入，離脫貧致富奔小康的日子不遠了。

扶貧車間成龍頭產業

在懷安縣渡口堡鄉，有一個小有名氣的扶貧車間--張家口潤祥鞋業有限公司。就是這樣一個僅有800平米的生產車間，計劃安排就業人員120名。現已開工投產，第一期已經培訓上崗工人54名，僅貧困戶就26名，預計年人均收入達1.8萬元。根據當地農事規律，一年內忙閑季節分明，懷安縣積極引進勞動密集型企業，創建以扶貧車間為載體的就業脫貧模式，農忙干農活，農閑工廠打工賺錢。既保證了群眾在農閑時間就近就業，又方便兼顧家庭事務，達到就業和照顧家庭兩不誤。目前，懷安縣已建成扶貧車間10個，北莊堡村甘草加工，磨泥灣、南九場村服裝加工等6個車間，主要生產箱包、皮鞋、服裝、菊花等產品，780人可實現“家門口就業”，人均月增收達到1200元左右。據悉，懷安縣今年規劃新建20個扶貧車間，圍繞本地優勢產業，積極延伸產業鏈條，促進優勢農產品初加工、深加工;引進手工業、服裝加工業等企業設點布局，形成了村村有車間，戶戶有事做，月月有收入的格局，村民脫貧也有了盼頭。

特色種養成扎根產業

懷安縣是典型的農業大縣，如何因地制宜，將當地的劣勢轉化為優勢，將優勢發揮到極致，著力打好特色牌帶領村民脫貧致富一直是困擾懷安縣委縣政府的大問題。確立了發展特色種養業扶貧的總體思路，編制了《懷安縣現代農業產業園區及產業扶貧規劃》，研究出臺專項支持政策，確定了馬鈴薯、蔬菜、菊花、經濟林和肉牛、毛驢等特色種養業，為群眾提供“菜單式”扶貧項目。加強園區、龍頭企業、農民合作社、能人大戶這些新型經營主體帶動作用。鼓勵貧困戶以扶貧資金入股龍頭企業的模式發展肉牛產業，擴大肉牛養殖規模，以每頭母肉牛補貼8000元鼓勵貧困戶購買養殖成年基礎母肉牛發展養殖業。今年，1.3萬貧困戶申請特色種養，覆蓋50%的貧困人口。為推進農業規范化、集體化、產業化經營，成立相關扶農公司有序引導農民土地經營權，鼓勵貧困戶流轉土地，切切實實發揮土地優勢，讓貧困戶實實在在發“地”財。懷安城鎮13個村共流轉土地10050畝，受益農戶968戶，其中390戶718貧困人口流轉土地3398畝，流轉資金13.89萬元，人均增收1945元。

生態造林成綠色產業

將生態扶貧作為懷安脫貧攻堅的主要抓手和農民增收致富的重要渠道，2018年建設國儲林51萬畝。以每畝每年800元流轉貧困戶土地1527畝。500多名貧困人口參加了造林務工，人均收入達4000多元。為使山更青、林更美，設立貧困人口生態崗位，貧困戶實現山上就業，家門口脫貧。2017年底選聘1000名，人均增收3400元。今年8月份，選聘護林員1700名，人均增收3600元;選聘巡河員633名，人均增收3800元。實現綠了青山富了民。

懷安縣借勢出臺《扶持貧困戶發展特色經濟林實施方案》，今年種植經濟林2萬畝。林下經濟生態走廊帶動貧困戶312戶，戶均年收入達到5500元左右，擦亮“綠招牌”崛起“綠經濟”做大做強林業產業，拉長產業鏈條，讓生態扶貧成為懷安縣群眾增收的又一渠道。

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