)9月9日，新京報記者從交通運輸部網站獲悉，為貫徹落實國務院關于促進平臺經濟規范健康發展的決策部署，規范網絡平臺道路貨物運輸經營，維護道路貨物運輸市場秩序，促進物流業降本增效，交通運輸部、國家稅務總局在系統總結無車承運人試點工作的基礎上，制定了《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》自2020年1月1日起施行，有效期2年。

交通運輸部無車承運人試點工作于2019年12月31日結束。從2020年1月1日起，試點企業可按照《辦法》規定要求，申請經營范圍為“網絡貨運”的道路運輸經營許可;縣級負有道路運輸監督管理職責的機構應按照《辦法》，對符合相關條件要求的試點企業，換發道路運輸經營許可證。未納入交通運輸部無車承運人試點范圍的經營者，可按照《辦法》申請經營許可，依法依規從事網絡貨運經營。

《辦法》主要內容包括，一是明確定義與法律地位，《辦法》將“無車承運”更名為“網絡平臺道路貨物運輸經營”，并對其定義和法律地位進行了明確界定。同時，貫徹落實“放管服”改革要求，以不增設許可、不突破既有法律法規為基本原則，確定了網絡貨運經營條件，放寬市場準入限制，鼓勵發展新業態。

二是嚴格經營管理，《辦法》從保障安全、維護權益、提高服務角度出發，對網絡貨運經營者有關承運車輛及駕駛員資質審核、貨物裝載及運輸過程管控、信息記錄保存及運單數據傳輸、稅收繳納、網絡和信息安全，貨車司機及貨主權益保護、投訴舉報，服務質量及評價管理等作了系統規定，合理界定了平臺責任，規范平臺經營行為。

三是加強監督檢查，《辦法》明確了各級交通運輸管理部門對網絡貨運運輸安全、權益保護和服務質量等有關管理工作職責，以及稅務部門對網絡貨運經營者的稅收征管工作職責;建立了網絡貨運運行監測管理制度及經營者信用評價機制，完善了信息共享及違法行為查處工作機制，充分利用行政處罰、聯合懲戒、行業自律等手段，構建多元共治的監管格局。

值得注意的是，《辦法》鼓勵網絡貨運經營者利用大數據、云計算、衛星定位、人工智能等技術整合資源，應用多式聯運、甩掛運輸和共同配送等運輸組織模式，實現規模化、集約化運輸生產。鼓勵組織新能源車輛、中置軸模塊化汽車列車等標準化車輛運輸。

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