在互聯網科技的驅動下，網約車近幾年得到了快速發展，也讓巡游出租車和網約車實現融合發展的問題變得更加迫切。據《南方日報》報道，去年11月起，廣東惠州部分出租車企業與滴滴出行合作，推動巡游出租車轉型升級，探索出了一套較成熟的出租車網約車融合發展模式。統計數據顯示，通過這種融合發展模式，惠州出租車司機的收入增加了約20%，也帶動了該行業服務的規范化。

在當前新舊業態共存的時代，融合發展早已成為熱詞，在出租車領域，傳統巡游出租車與網約車融合發展也是大勢所趨。2016年7月國務院辦公廳發布《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》提出，抓住實施“互聯網+”行動的有利時機，堅持問題導向，促進巡游出租汽車轉型升級，規范網絡預約出租汽車經營，推進兩種業態融合發展。但現實中，各地在這方面的探索并不充分，惠州的實踐可以說樹立了一個范本：滴滴平臺通過打造“出租車司機收入提升計劃”，報名參加該計劃并通過篩選的司機作為“優選出租車”，可以同時接出租車和快車兩種訂單。

從目前的效果看，這種模式形成了“一石三鳥”的多贏局面：對出租車司機而言，線下接單和線上接單兩不誤，空車率有效降低，收入增長了20%。對乘客而言，在不影響線下打車的前提下，線上車輛供應更加充足，出行效率更有保障。對出租車公司而言，加入滴滴平臺的出租車，引入了網約車行業通行的“服務分”評價體系，司機的服務與收入掛鉤，有助于解決過去對出租車服務“監管難”的問題。這種融合發展模式，有助于以較低成本實現出租車行業改革紅利最大化。

早在網約車誕生之時，就有業內專家認為，傳統巡游車應當借鑒網約車在信息交互、經營模式上的優勢，以與網約車融合發展作為改革的方向。一些地方探索設計新的出租車管理模式，但對網約車運營模式關注和借鑒不多，沒有考慮借助網約車的平臺和技術優勢，實現傳統巡游出租車優化改造，囿于種種觀念和管理上的掣肘，探索出租車和網約車融合改革的地方并不多見。現在，惠州模式的初步成功，為推進出租車網約車融合發展提供了豐富的啟示——只要開放觀念，最低成本的多贏改革路徑是存在的。

網約車在技術和模式上釋放出的創新紅利，理當不應止于網約車行業本身，而應該惠及整個出租車行業。這一點在相關頂層設計中是得到認可的。國務院辦公廳的《指導意見》提出推進傳統巡游出租車和網約車兩種業態融合發展，就是要求不能把兩種業態對立起來，也不能一邊發展網約車，一邊無視傳統巡游出租車的困境，更不能通過打壓網約車來“保護”傳統巡游出租車，而是要統籌兼顧、“取長補短”，助推兩種業態進行實質性融合發展。

很多時候，只有消除傳統的觀念阻力，才能打開改革的突破口。出租車行業改革要取得成功，重點就是要增強消費者的獲得感，合理化司機負擔，推動企業健康可持續發展。出租車網約車融合發展的惠州模式，形成了一種多方受益且不損害既有利益格局、不額外增加成本的“帕累托最優”效應，其成功經驗當為更多地方借鑒。

惠州模式以實際效果再次說明，網約車并非傳統巡游出租車的敵人，而是整個行業的一條“鯰魚”。只要善于解放思想、抓住機會、改善環境、依法監管，網約車就能為出租車行業植入更符合市場規律、更滿足市場需求的優良基因，反哺整個行業的優化升級和健康發展。出租車行業改革不能錯失這樣的契機。

(新媒體責編：news1166)