在“智慧城市”建設大潮中，如何給交通治理裝上“聰明的大腦”？近日，在中國·鹽城首屆城市交通治理論壇上，來自全國智能交通領域的20多位專家、學者就智慧出行破題、“城市交通病”治理等給出良方。

知擁控堵，需要“精準體溫計”

2015年11月13日18時許，鹽城市區大雨傾盆，正值鹽城市實驗小學召開家長會，道路嚴重堵塞并逐步蔓延，最終導致多條主干道發生大面積交通癱瘓，部分路段擁堵長達3個小時。

截至2016年底，鹽城中心城區規劃面積比2012年增長近1.5倍；常住人口100萬人，增長16%；汽車保有量25.9萬輛，增加近100%；道路里程743.6公里，增長21%。相比之下，市區停車位總量約9.7萬個，車均泊位比例僅0.37，遠低于一般推薦的1.2至1.3；市區高峰時段主干道通行速度僅28公里/小時。

“去年建高架、明年迎高鐵，宏觀抓有效供給、中觀抓區域整治、微觀推路長制管理。”鹽城市副市長、市公安局局長王巧全說，建立可持續城市交通發展模式迫在眉睫。

省公安廳交警總隊總隊長陳玉峰說，城市智能交通應用已逐漸由概念化和抽象化轉向實戰化和具體化，城市交通管理正經歷從“傳統經驗被動管理”向“現代智能主動治理”的創新與變革。

“一線城市建得早，有些難免顯得雜亂無章，更新換代慢。二三線城市卻有優勢，智能交通起步雖晚，但建設規范、有章可循。”中山大學智能交通研究中心主任余志認為，如果用上“智能”這支“精準體溫計”，憑借大數據分析，鹽城可對交通擁堵成因進行科學研判，整改亂與錯，實現知擁、控堵。

治療“交通病”，要跨界共享

“小區停車位不夠怎么辦？”“下班時間路堵不堵？”“能不能提前知道下一班公交車的具體到站時間？”……在中國智能交通協會理事長吳忠澤看來，破解城市居民關心的交通難題，非傳統交通指揮方式所能解決。

上海市城鄉建設和交通發展研究院、交通規劃所智能交通研究中心主任朱昊提出，依靠智能手段共享資源緩解停車難。上海浦東新區源深體育中心運用智能化停車系統，770個車位24小時對外開放，同時給周邊居民提供250個全日包月車位，月收費500元，供不應求。徐匯區楓林國際中心、上海交通大學不僅為周邊小區提供數十個停車位，還與街道、房管局、小區物業溝通，使用APP軟件實現停車位共享，用足資源，方便更多人停車。

“在道路停車綜合治理上，同樣離不開大數據等科技手段的有力支撐。”朱昊建議，將公共停車信息聯網，建設和完善公共停車信息平臺，加強數據資源匯聚、數據共享、數據質量管理等工作，需要政府協調推進，同時建立政企合作的公共服務和市場運營相結合的長效機制。

智能交通，聚力融合迎未來

交通大數據要有多“大”？依靠公交系統出行者，其兩端“最后一公里”的出行如何解決？在北京市交通運行監測調度中心研究員張可看來，目前交通運行動態感知能力不足，還無法支撐“門到門”多方式全出行鏈一體化精準服務。

2015年11月，北京市三元橋實施舊橋拆除、新橋安裝工程，因事先致函各大互聯網信息服務企業，并及時告知施工動態，利用社會渠道擴大公眾服務面，政企聯動在公眾出行信息服務上主動探索，取得很好效果。張可說，交通參與者、運載工具、交通設施、交通環境這四大要素要達到全面動態感知的理想狀態，最需要構建政企聯動的一體化出行服務體系，而不是不同主體各自為政。

隨著“互聯網+”時代的到來，網約車、共享單車等信息化手段支撐的新業態出現，社會信息資源發展迅速，導航眾包數據、手機信令數據、個體出行數據都可成為感知體系的新來源。專家認為，只有當政府部門、交通運營企業、互聯網企業、社會公眾等共同參與，建立全社會交通資源統籌利用機制，智能交通時代才真正到來。

9月28日，交通運輸部辦公廳印發《智慧交通讓出行更便捷行動方案（2017—2020年）》。吳忠澤說，智能交通系統建設成為城市交通治理非常重要的手段和方法，新方案旨在推動以企業為主體，充分融合各部門、各企業的交通數據，共同完善智慧出行環境。