6月18日，正值端午佳節(jié)，漢江梯級(jí)開發(fā)的重要工程——漢江雅口航運(yùn)樞紐建設(shè)現(xiàn)場依然如火如荼，10多臺(tái)施工車輛穿梭奔忙，工人們正緊張澆筑電站廠房的機(jī)組地板、靠船墩等設(shè)施。

這是湖北交通推進(jìn)高速公路建設(shè)、普通公路“建養(yǎng)一體化”、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、水運(yùn)發(fā)展等“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，邁向高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。省交通運(yùn)輸廳透露，今年前5個(gè)月，我省共完成交通固定資產(chǎn)投資386.1億元，占年度目標(biāo)45.4%，同比增長2.3%，穩(wěn)居全國第五、中部第一。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展，本月可順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。

部省合力，做好頂層設(shè)計(jì)

湖北掀起交通建設(shè)高潮

打贏“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。

省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長何光中表示，省委、省政府高度重視公路水路三年“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，并積極尋求交通運(yùn)輸部的支持。

經(jīng)協(xié)商，交通運(yùn)輸部與省政府合作共建“交通強(qiáng)國湖北示范區(qū)”，雙方還在北京簽署了《關(guān)于加快湖北省交通運(yùn)輸發(fā)展2018—2020合作協(xié)議》，交通運(yùn)輸部列出湖北綜合交通樞紐建設(shè)項(xiàng)目“清單”，開啟部省合作新篇章。

今年4月以來，該廳先后出臺(tái)了《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神的實(shí)施方案》《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體綠色交通走廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》《深入推進(jìn)長江岸線非法碼頭治理、港口岸線全面清理整頓、船舶污染防治三個(gè)行動(dòng)方案》，基本完成了高速公路中長期規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)整，會(huì)同市縣結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，編制了“四好農(nóng)村路”五年行動(dòng)計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，努力做到“修一條路、造一線景、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”。

設(shè)計(jì)頂層方案、部省親密合作，掀起了湖北交通建設(shè)新高潮。數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月，全省高速公路完成投資130.1億元，其中新開工高速公路項(xiàng)目1個(gè)，監(jiān)利至江陵高速公路東延段，里程62公里;普通公路完成投資177.3億元，新開工干線公路44個(gè)，農(nóng)村公路新改建項(xiàng)目10800公里;港口建設(shè)完成投資22.6億元，其中建設(shè)水運(yùn)項(xiàng)目9個(gè);站場完成投資56.1億元，占年度目標(biāo)62.4%。

變政府辦交通為社會(huì)辦交通

“建養(yǎng)一體化”吸引企業(yè)資本逾千億

6月初，中國交建四公局中標(biāo)荊州市首批普通公路“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目，中標(biāo)額約為31.27億元，工期24個(gè)月，自交工驗(yàn)收合格后5年為養(yǎng)護(hù)期。

據(jù)介紹，今年年初，荊州市政府在全省率先編制出臺(tái)交通基礎(chǔ)設(shè)施“建養(yǎng)一體化”招標(biāo)文件，向社會(huì)公開招標(biāo)，選擇社會(huì)資本。

交通建設(shè)，資金很重要。今年以來，湖北交通積極學(xué)習(xí)“貴州經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新多渠道融資，在爭取部省加大公共財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資交通領(lǐng)域，重點(diǎn)推行交通“建養(yǎng)一體化”模式。我省通過舉辦PPP、“建養(yǎng)一體化”政企對接會(huì)、政策宣貫會(huì)，利用分區(qū)域分類別集中“打捆”招標(biāo)方式，吸引大型央企、省企參與我省交通建設(shè)。

“引進(jìn)資金雄厚、信譽(yù)良好的大型央企和省企，可以有力地破解融資困境，助力‘四大攻堅(jiān)’。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，荊州、黃岡、荊門、宜昌等地，與大型企業(yè)達(dá)成合作意向項(xiàng)目逾1000億元，基本落地逾200億元，真正變政府辦交通為社會(huì)辦交通。

督導(dǎo)+約談考核

攻堅(jiān)克難啃硬骨頭

在“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”推進(jìn)過程中，省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，成立了“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總指揮部，組建了七個(gè)督導(dǎo)專班，開展了第一輪督導(dǎo)。

省交通運(yùn)輸廳副廳長姜友生表示，7個(gè)專班在督導(dǎo)中深入縣市、深入項(xiàng)目、深入一線，督查指導(dǎo)、答疑解惑、排憂解難，實(shí)行“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作動(dòng)態(tài)、工程進(jìn)展月通報(bào)、季調(diào)度。下一步，還將實(shí)行年中約談、年終考評(píng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

“要敢于較真碰硬，找準(zhǔn)交通發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，讓攻堅(jiān)戰(zhàn)成為啃硬骨頭的一場戰(zhàn)役。”何光中表示，目前，全省交通攻堅(jiān)克難效應(yīng)基本形成。

根據(jù)方案，“四好農(nóng)村路”攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在提檔升級(jí)、安全保障、管養(yǎng)達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建美麗農(nóng)村路、提升運(yùn)輸服務(wù)水平上，打造了一大批“四好農(nóng)村路”示范縣市、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);

干線公路攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在創(chuàng)新建設(shè)融資模式、推廣“建養(yǎng)一體化”上，初步解決地方配套資金到位難、建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)低、安防設(shè)施不配套、生態(tài)防護(hù)不到位等突出問題，努力將公路通道建成綠色廊道、生態(tài)廊道、景觀廊道、發(fā)展廊道和致富廊道;

水運(yùn)發(fā)展攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在生態(tài)航道、綠色港口、低碳船舶上，加快推進(jìn)漢江雅口、孤山航電樞紐建設(shè)，推進(jìn)漢江經(jīng)濟(jì)帶走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路;

高速公路攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在圍繞“十三五”基本建成“九縱五橫三環(huán)”高速公路網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)縣縣通高速目標(biāo)上，跟蹤督導(dǎo)洪監(jiān)、保神、宣鶴等高速加快建成運(yùn)營。

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