未來幾年，山東臨沂會發生怎樣的變化?基礎設施建設又會怎樣發展?日前，市政府印發《關于加快推進基礎設施建設的實施意見》(以下簡稱《意見》)，基礎設施建設駛入快車道。該《意見》聚焦綜合交通基礎設施、能源結構、綜合市政基礎設施、生態保護和環境治理水平、農業農村基礎設施、信息通訊設施建設等領域，制定了未來的工作目標，到2022年，初步建成較為完善的基礎設施與公共服務體系，有力支撐經濟社會發展。

《意見》聚焦基礎設施領域補短板，謀劃實施一批重大基礎設施項目，為新時代大美新臨沂建設提供堅強保障。

綜合交通基礎設施進一步完善。高速鐵路建設取得突破，通車里程達到165公里;高速公路通車里程達到690公里，臨沂機場旅客吞吐量、貨物吞吐量分別達到400萬人次、1.6萬噸以上。

能源結構進一步優化。新增可再生能源發電并網裝機容量130萬千瓦，清潔能源裝機占比達到35%。

綜合市政基礎設施進一步健全。城市居民公共交通出行分擔率達到30%，城市建成區35%以上面積達到海綿城市標準，建成城市地下綜合管廊50公里以上。城鎮生活污水、垃圾處理設施實現全覆蓋。

生態保護和環境治理水平進一步提高。主要污染物排放總量大幅下降，PM2.5年均濃度比2018年下降11%，空氣質量優良天數比例達到64.9%。地表水國省控斷面水質達到或優于三類水質比例不低于65%，市域責任考核斷面達標率90%以上。

農業農村基礎設施進一步改善。高標準農田達到560萬畝，有效灌溉面積達到540萬畝，農村人居環境整治取得較大進展。

信息通訊設施建設進一步加快。推進高速光纖寬帶網絡和5G移動通信網絡建設，加快城鄉信息基礎設施協調發展，實現通信網絡由廣覆蓋向高速、泛在、智能發展。

蒙山大道祊河橋及立交改造工程效果圖。(資料圖)

◎任務解讀

高鐵、5G、軌道交通……

未來，魯南高鐵曲阜、臨沂至日照段通車運營;建設新一代移動通信網絡，形成5G商用網絡;推進軌道交通建設規劃編制，做好沂河路、陶然路快速化改造前期工作……你期待的“藍圖”將一一實現。

■建設現代化綜合

以建設“交通強市”為總目標，重點實施“6767”立體大交通工程，加快推進現代化綜合交通運輸體系建設。

鐵路方面，實現魯南高鐵曲阜、臨沂至日照段通車運營，加快推進魯南高鐵臨沂北站、臨沂火車站改造及平邑、費縣、莒南、臨港等鐵路客運樞紐建設和京滬高鐵二通道、濟萊臨連高鐵前期工作。

公路方面，加快推進京滬高速改擴建、嵐羅高速、新臺高速建設，積極做好臨淄至臨沂及南延至魯蘇界高速、董梁高速、臨滕高速前期工作。完善國省道路網，建成一批普通國省道改擴建項目。加快推進“四好農村路”建設，實施農村公路提檔升級工程3426公里、自然村通硬化路971公里，打造“沂蒙幸福路”品牌。

民航方面，完成臨沂國際機場總體規劃修編，建成臨沂機場三期改擴建工程，聯檢業務用房交付使用;加快推動臨沭、費縣、莒南通用機場前期工作，爭取盡快開工建設。

物流方面，重點推進臨沂濟鐵物流園、臨沂公鐵聯運物流園、臨沂商谷智慧產業園等建設，引導傳統物流園區向規模化、標準化、智能化“公路港”轉型發展。

■清潔能源高效利用

大力推進清潔能源高效利用，推動清潔能源逐步成為增量能源供應主體。建設1000千伏濰坊——臨沂特高壓交流工程，全面加快魯南高鐵供電工程、500千伏主網架工程和220千伏及以下各類供電工程建設，積極推進實施新一輪農村電網改造升級工程。優化供熱布局，加快熱源及配套管網建設，提升供熱能力。持續推進沂蒙抽水蓄能電站建設，做好天然氣供儲銷體系、應急儲氣能力、過境臨沂油氣管網項目建設。構建以城際互連快充電站為骨干，以城市公共快充網絡為支撐的快速充電服務網絡。

■水利建設實現加速度

完成沂河河灣、袁家口子水源工程建設。加快災后重點防洪減災工程建設，完成岸堤水庫、跋山水庫2座大型病險水庫及36座大中型病險水閘、246座小型病險水庫除險加固主體工程建設。完成國家規劃內大中型灌區續建配套與節水改造項目。加快黃山水庫、分沂入沭運河貫通工程、沂沭河上游堤防加固工程和平原洼地邳蒼郯新片治理工程前期工作。啟動祊河左岸堤防加固工程。

■推進軌道交通建設規劃編制

加快推進蒙山高架北延工程、蒙山大道祊河橋及兩岸立交改造工程，推動實施武漢路祊河橋、西外環大山路立交及大山路、長春路(北城新區段)、沂蒙南路拓寬改造等重點工程，逐步形成“內環高架+射線”的快速路網體系。

推進軌道交通建設規劃編制，做好沂河路、陶然路快速化改造前期工作。完成濱河景區停車場、高鐵片區道路工程、臨沂大學等海綿城市建設任務。加快長春路和高鐵站周邊道路等區域配套綜合管廊建設。加快城鎮燃氣、供水等設施改造。嚴格落實黑臭水體治理示范城市建設任務，完成南涑河、李公河黑臭水體治理等重點項目，實現城市生活垃圾無害化處理。以居民區、大型綜合交通樞紐、醫院、學校、旅游景區等特殊地區為重點，推進智慧停車系統建設。

■落實負面清單實現天藍地綠水清

落實負面清單制度，穩步推進環蒙山區域國家重點生態功能區基礎設施建設。優化沂沭河生態走廊基礎設施布局，全面融入淮河生態經濟帶。打好藍天保衛戰、碧水保衛戰等9場標志性戰役，提升環境風險防范能力。深入開展“綠滿沂蒙”行動，統籌實施林業生態重點建設工程，全市森林覆蓋率達到23.2%。推進城鎮污水和工業生活垃圾集中處理設施建設，完成重點排污單位污染排放在線監控信息化和環境執法等信息平臺建設。

■建設鄉村振興齊魯樣板沂蒙高地

建設鄉村振興齊魯樣板沂蒙高地，持續推進美麗鄉村“十百千”工程。積極發展節水灌溉農業，提高高標準農田比重。進一步完善30個市級重點田園綜合體基礎設施建設。深入實施農村人居環境整治“四個1000”工程。

2019年涉農街道基本完成農村無害化衛生廁所改造，2020年300戶以上的自然村至少建有一座達到《城市公共廁所設計標準》三類標準以上的公共廁所。啟動實施農村飲水安全兩年攻堅行動，推進城鄉供水一體化等農村管網建設。建立長效脫貧機制，2019年著力鞏固提升脫貧成果，2020年全面完成脫貧攻堅任務。

■教育醫療等民生大餐更豐盛

促進職業教育產教融合、校企合作，加快推進臨沂理工職業學院、臨沂農業科技職業學院建設，完成8所中職院校省級示范學校創建，引進國內外高校在臨沂設立分支機構。開展普通高中擴容提質行動，基本解決城鎮“大班額”問題。擴大學前教育資源供給，每年新建、改擴建中小學、幼兒園各100所以上。加快推進基層醫療衛生機構標準化建設，提升中醫藥服務能力;完成市人民醫院北城新區醫院慢病中心、市腫瘤醫院新院區建設，啟動市人民醫院北城新區醫院國際醫學部建設。支持社區居家養老發展，全面建成覆蓋城鄉的養老服務體系，民辦和公建民營養老機構占比達到85%以上，每千名老年人擁有養老床位達到40張以上。繼續推進保障性安居工程建設，加大老舊小區改造力度。推動市體育中心、漢墓竹簡博物館改造提升等公共設施項目建設。

■加大信息基礎設施建設投入

不斷加大信息基礎設施建設投入，擴大通信網絡服務能力。高速光纖寬帶網絡全覆蓋，實現入戶超過200M，社會、企業超過1000M的接入能力。完成互聯網IPv6升級改造，推動實現物聯網全行業拓展。建設新一代移動通信網絡，形成5G商用網絡。加快推動傳統網絡轉型升級，構建支撐互聯網業務發展的新型網絡。加強政務大數據基礎設施建設，推進政務網絡整合，完成政務云平臺優化提升，配合做好全省一體的人口、法人單位、公共信用、宏觀經濟、空間地理和電子證照6大基礎信息資源庫建設。繼續推進通信鐵塔共享工作，滿足通信企業的網絡覆蓋需求。

◎保障措施

(一)加大項目儲備和開工力度。統籌做好土地、資金等要素安排，依托市新舊動能轉換重大工程綜合服務平臺，謀劃儲備一批基礎設施建設項目。

(二)實行清單化管理。建立項目年度計劃清單。

(三)健全項目調度管理機制。市發改委要以市新舊動能轉換重大工程綜合服務平臺為載體，加強項目調度、綜合分析，及時提示預警，并按季度在全市范圍內通報進展情況，形成平臺化、信息化調度管理機制。

(四)多渠道籌措建設資金。各縣區、市直有關部門單位要通過預算安排、爭取上級資金支持等方式，加大投資力度。

(五)積極引入社會資本投資。貫徹落實各項促進民間投資政策，進一步放開基礎設施以及社會服務領域的市場準入。

(六)深化投資領域“放管服”改革。依托全國投資項目在線審批監管平臺，發揮在線平臺電子監察、實時監控功能，對各類投資審批事項實行“一碼運轉、一口受理、一網通辦”，切實壓減審批時間。

(七)強化評估激勵機制。健全完善督查評估體系，聘請中介機構參與，全面評估項目建設年度完成情況。

(新媒體責編：wb001)