寧淮鐵路進(jìn)入二次環(huán)評(píng),年內(nèi)開(kāi)建。南京至淮安縮短至1小時(shí),宿遷、連云港、鹽城也將因此進(jìn)入南京“1.5小時(shí)交通圈”。
寧鹽高速公路進(jìn)入二次環(huán)評(píng),年內(nèi)開(kāi)工,南京至鹽城將從4小時(shí)壓縮到2小時(shí)。
長(zhǎng)江五橋首塊鋼混梁吊裝成功,正式進(jìn)入橋面施工階段。六大過(guò)江通道同步建設(shè)中,數(shù)量之多、難度之大全國(guó)罕見(jiàn)。
市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究南京港規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)調(diào)要把南京港綜合優(yōu)勢(shì)變成海港樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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5月起,有關(guān)南京重大交通建設(shè)項(xiàng)目的消息密集上線,此時(shí),距江蘇省首次明確提出要將南京打造成“長(zhǎng)三角僅次于上海的核心交通樞紐”剛過(guò)去3個(gè)多月。加快提升南京城市交通首位度的各項(xiàng)舉措,正讓南京核心交通樞紐的目標(biāo)漸行漸近。
提升城市首位度必須提升交通首位度
從2017年起,“提升南京交通首位度”便成為市領(lǐng)導(dǎo)口中的高頻詞。當(dāng)年11月,省委常委、南京市委書(shū)記張敬華剛到任4個(gè)多月,就率隊(duì)走訪省交通運(yùn)輸廳,共同研究加快推進(jìn)南京交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升省會(huì)城市首位度有關(guān)工作。
2018年1月,在市兩會(huì)上剛剛當(dāng)選南京市長(zhǎng)的藍(lán)紹敏也表示,新一屆市政府將理直氣壯講首位度,全力以赴干首位度,名副其實(shí)增首位度。“對(duì)南京來(lái)說(shuō),提升城市首位度,既要提升經(jīng)濟(jì)首位度、科教文化首位度,又要提升綜合交通樞紐功能。”藍(lán)紹敏說(shuō)。
市領(lǐng)導(dǎo)為何將交通放在城市首位度的重要位置?黨的十九大作出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重大決策部署,省委省政府高度重視南京交通首位度提升,明確要構(gòu)建以南京為中心的“米”字形省域綜合交通網(wǎng)。
多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加背景下審視南京交通,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題日益凸顯
南京是省內(nèi)唯一同時(shí)擁有千萬(wàn)級(jí)大型機(jī)場(chǎng)、億噸級(jí)海港、國(guó)家級(jí)鐵路樞紐的城市:鐵路網(wǎng)密度、高速公路國(guó)土密度均位居全省第一;祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛行等級(jí)提升至4F級(jí);已建成11條過(guò)江通道;地鐵總里程達(dá)到378公里,位居全國(guó)第四。有如此驕人的成績(jī),為何還要提升交通首位度?
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王磊坦言,進(jìn)入新階段,南京交通發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題日益凸顯。尤其是面對(duì)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化等多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,以國(guó)際視野、系統(tǒng)思維審視南京綜合交通運(yùn)輸體系,國(guó)際樞紐功能偏弱、全國(guó)性綜合交通樞紐轉(zhuǎn)換作用未充分發(fā)揮、支撐輻射周邊的綜合交通網(wǎng)絡(luò)不完善等問(wèn)題越發(fā)明顯。
機(jī)場(chǎng):對(duì)比同在長(zhǎng)三角的上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)及杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng),祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際直飛航線僅27條,國(guó)際及地區(qū)旅客吞吐量占比10%,低于全國(guó)13%的平均水平。省內(nèi)國(guó)際航空貨物95%以上經(jīng)上海浦東等機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口,國(guó)際樞紐功能偏弱。
鐵路:南京高鐵雖占有先機(jī),卻僅直接銜接6個(gè)方向,與粵港澳大灣區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)缺乏直通的高鐵聯(lián)系,往蘇中地區(qū)及合肥(武漢)方向運(yùn)力不足,乘火車(chē)從南京到省內(nèi)一些城市,甚至比南京到北京還“遠(yuǎn)”,難以適應(yīng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、揚(yáng)子江城市群發(fā)展要求。
過(guò)江通道:現(xiàn)有的11條過(guò)江通道難以滿足快速增長(zhǎng)的跨江聯(lián)系需求,流量高峰持續(xù)時(shí)間較以往越來(lái)越長(zhǎng)。
高速公路:網(wǎng)絡(luò)輻射功能不足,省內(nèi)與鹽城缺乏直通,往上海、杭州、馬鞍山、合肥方向高速公路通道容量飽和。
打造長(zhǎng)三角核心交通樞紐,提高全方位輻射鏈接能力
省委省政府高度重視南京交通首位度提升,明確了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即推動(dòng)省域綜合交通網(wǎng)由“井”字形方格網(wǎng)向以南京為中心的“米”字形放射結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全省由“多中心”結(jié)構(gòu)向“省會(huì)南京中心樞紐”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)南京“單純側(cè)重接軌上海”向“主動(dòng)輻射帶動(dòng)和接軌上海并重”轉(zhuǎn)變。
今年春節(jié)過(guò)后我省召開(kāi)的交通強(qiáng)省暨現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)明確提出,到2035年,南京將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通世界重要城市、半日內(nèi)通達(dá)國(guó)內(nèi)省會(huì)城市、1小時(shí)通達(dá)長(zhǎng)三角省會(huì)城市、1.5小時(shí)通達(dá)省內(nèi)設(shè)區(qū)市、1小時(shí)通達(dá)南京都市圈各城市,將南京打造成“長(zhǎng)三角僅次于上海的核心交通樞紐”。
抓住寶貴的時(shí)間窗口期,公鐵空水正在全面發(fā)力:
“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)——
去年已開(kāi)工的南沿江鐵路,為“米”字形高鐵網(wǎng)補(bǔ)上了重要的“一橫”。它串聯(lián)起南京和句容、金壇、武進(jìn)、江陰、張家港、常熟、太倉(cāng)等蘇南地區(qū)多個(gè)百?gòu)?qiáng)縣。客運(yùn)通道北沿江高鐵,也正在緊鑼密鼓推進(jìn),力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。寧淮鐵路去年底獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng),2025年前將建成通車(chē)。
全面提速的過(guò)江通道——
今年,我市有長(zhǎng)江五橋、浦儀公路西段、和燕路、仙新路、建寧西路、龍?zhí)?條過(guò)江通道同時(shí)在建。
根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃,南京市域范圍內(nèi)共規(guī)劃25處28條過(guò)江通道。未來(lái)幾年,南京將保持每年至少開(kāi)工1條的頻率,過(guò)江通道平均間距約3.4公里,為全省過(guò)江通道平均間距的1/3。
“軌道上”的機(jī)場(chǎng)——
去年底,祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)在高鐵南京南站設(shè)立城市候機(jī)樓,實(shí)現(xiàn)航空、高鐵兩大樞紐之間的無(wú)縫銜接和融合。目前,祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)T1航站樓改擴(kuò)建工程,已為寧揚(yáng)寧馬、寧宣黃等城際鐵路的無(wú)縫銜接做好預(yù)留,“軌道上”的機(jī)場(chǎng)漸行漸近,助力南京打造長(zhǎng)三角核心交通樞紐。
多式聯(lián)運(yùn)的水運(yùn)——
我市正以長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道全線貫通為契機(jī),完善海運(yùn)直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)、長(zhǎng)江中上游地區(qū)及內(nèi)陸地區(qū)中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)等三大運(yùn)輸體系,全力提升南京港作為江海轉(zhuǎn)運(yùn)主樞紐港的輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。
全國(guó)領(lǐng)先的地鐵——
從2005年到2018年,南京地鐵實(shí)現(xiàn)10線齊發(fā),運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到378公里,位居全國(guó)第四。今年我市還有13條地鐵在建或爭(zhēng)取開(kāi)工。未來(lái)5年,南京地鐵運(yùn)營(yíng)里程將超過(guò)600公里,繼續(xù)帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共振。
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