除了“河長(zhǎng)”、“湖長(zhǎng)”,中國(guó)近年又新添了一個(gè)“官銜”——“路長(zhǎng)”。
“路長(zhǎng)”主要負(fù)責(zé)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)。福建是中國(guó)第一個(gè)全面實(shí)施農(nóng)村公路路長(zhǎng)制的省份。在這里,針對(duì)農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等特點(diǎn),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分設(shè)三級(jí)路長(zhǎng),還通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式招募鄉(xiāng)村道專管員,保證每條公路有人管、有人養(yǎng)。當(dāng)?shù)孛磕赀要評(píng)選優(yōu)秀總路長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長(zhǎng)、村路長(zhǎng),將履職情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)的一大依據(jù)。
“責(zé)任到人”提高了福建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。據(jù)官方數(shù)據(jù),目前福建全省農(nóng)村公路總里程達(dá)9.2萬(wàn)公里,建制村通硬化公路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率、縣級(jí)農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)設(shè)置率均達(dá)到100%。
“要致富,先修路”可謂中國(guó)民眾耳熟能詳?shù)乃渍Z(yǔ)之一。這話還應(yīng)該有后半句:修完路還得護(hù)。隨著路況改善給農(nóng)村帶來(lái)大量“真金白銀”,養(yǎng)路、護(hù)路越發(fā)受到重視。
中共中央總書(shū)記習(xí)近平曾提出,要通過(guò)創(chuàng)新體制、完善政策,進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。在此情況下,各地的探索越來(lái)越多。除“路長(zhǎng)制”外,吸引村民參與也是個(gè)辦法。
中國(guó)北方沂蒙山區(qū)費(fèi)城街道辦事處主任潘振合說(shuō),為解決養(yǎng)路難題,當(dāng)?shù)靥剿鲗?shí)行了“全民養(yǎng)護(hù)”模式,引導(dǎo)受益民眾參與養(yǎng)路、護(hù)路,改變了過(guò)去“政府投、政府養(yǎng)、難管護(hù)”的單一方式。
現(xiàn)在,越來(lái)越多的村民當(dāng)起了義務(wù)“養(yǎng)路員”,在自家門(mén)口壘砌硬路肩;給果樹(shù)、莊稼澆水時(shí),先把路邊綠化帶澆一遍。
“路修好以后,村里運(yùn)力提高了兩三倍。不僅開(kāi)車(chē)更安全,竹子、桃子能更好賣(mài)出去,還可以搞旅游,村民人均年收入每年能增長(zhǎng)20%”,位于福建深山的龍共村村支書(shū)楊國(guó)松告訴記者,嘗到甜頭后,村民對(duì)養(yǎng)路越發(fā)積極。用村路長(zhǎng)楊新坤的話說(shuō),“只要喊一聲,大家都樂(lè)意去路上巡查。”
在福建三明市,官方把部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村公路承包給農(nóng)戶進(jìn)行養(yǎng)護(hù),既達(dá)到了有效養(yǎng)護(hù)公路的目的,還增加了農(nóng)民收入。當(dāng)?shù)剡針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn),專門(mén)編制了以圖為主的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指南,方便農(nóng)民理解、操作。
把道路養(yǎng)護(hù)交給專業(yè)公司也是選項(xiàng)之一。有區(qū)縣成立了專門(mén)的養(yǎng)護(hù)中心和養(yǎng)護(hù)公司,對(duì)縣道和重點(diǎn)鄉(xiāng)道進(jìn)行專業(yè)化、公司化養(yǎng)護(hù),解決養(yǎng)護(hù)人員少、不專業(yè)等問(wèn)題;也有區(qū)縣將道路保潔權(quán)全部下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招標(biāo)進(jìn)行專業(yè)保潔。
道路通,百業(yè)興。公路得到全方位養(yǎng)護(hù),給農(nóng)村帶來(lái)了更大發(fā)展空間。用山東蒙陰縣扶貧辦主任張廣寶的話說(shuō),路好了,農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)立刻轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì):果品經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)了、電商來(lái)了,旅游企業(yè)、加工企業(yè)也來(lái)投資了。“村民有了掙工資的地方。”
有理由期待,今后中國(guó)將在養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路上投入更多精力,為進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Υ蚶位A(chǔ)。
(新媒體責(zé)編:news1166)
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