著力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊建設(shè)，路況水平不斷提升，民生實(shí)事全部兌現(xiàn)，2017年完成投資額25.21億元——

(本版圖片均由市公路局提供)

改造提升農(nóng)村公路，讓我們坐上小巴就能翻山越嶺到達(dá)村頭田間;建起一條又一條“最美公路”，刷出了溫州公路顏值的新高度，也刷爆了無數(shù)人的朋友圈;公路治超、管養(yǎng)結(jié)合、科技加持，守護(hù)出家門口的平安之路……

過去的2017年，我市緊緊圍繞美麗公路這一核心，著力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊建設(shè)，路況水平不斷提升，民生實(shí)事全部兌現(xiàn)，超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全年共完成投資額25.21億元，是年度計(jì)劃的140.8%，同比增長62%。數(shù)字變化的背后，更是我們生活的真切改變!

打通農(nóng)村公路，開啟惠民之路

要致富先修路。為了讓農(nóng)村百姓共享發(fā)展成果，去年，我市將客車“村村通”作為重點(diǎn)工作，全力打通農(nóng)村公路，提前2個(gè)月完成331個(gè)建制村客車通村任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)建制村客車“村村通”。

我市建制村客車“村村通”任務(wù)數(shù)為331個(gè)，涉及9個(gè)縣(市、區(qū))、77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，已具備道路通達(dá)條件但還未通車的村97個(gè)，需要公路改造提升的村234個(gè)，需改造提升里程513里，需護(hù)欄設(shè)置(安保工程)里程1320公里，任務(wù)數(shù)全省最重。

承擔(dān)著農(nóng)村公路改造提升任務(wù)，我市公路部門勇挑重?fù)?dān)，將我市涉及改造提升的工程按照交通量大小等條件分為三類，分別制定不同的工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，創(chuàng)新工作方法在四大環(huán)節(jié)上下功夫。

在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，對全部234個(gè)項(xiàng)目，都緊密對接設(shè)計(jì)單位，收集豐富的老路、橋梁原始數(shù)據(jù)，提前邀請各相關(guān)部門開展聯(lián)合審查工作，使工程實(shí)施后能夠“一步到位”。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，根據(jù)工程規(guī)模大小和有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)流程，使時(shí)間節(jié)點(diǎn)前移，有效縮短招投標(biāo)周期。在工程施工環(huán)節(jié)，各施工單位采取多班組“換人不停工”“5+2”“白+黑”方式推動工程建設(shè)。在檢測驗(yàn)收環(huán)節(jié)，打破原來施工后再檢測驗(yàn)收的流程，加強(qiáng)中間驗(yàn)收和質(zhì)量把關(guān)工作，實(shí)施一段、檢測一段、驗(yàn)收一段，在工程實(shí)施完畢后，短期內(nèi)完成驗(yàn)收工作。同時(shí)，開展全過程督查，實(shí)行“一周一例會、半月一督查一通報(bào)”等措施，實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)度，及時(shí)解決問題。通過多管齊下，使公路改造提升工程的工期從一年時(shí)間縮短一半，有力保障了我市客車“村村通”提前完成。

為了讓廣大農(nóng)村通上民生路、致富路，我市還堅(jiān)持農(nóng)村公路建管養(yǎng)統(tǒng)籌發(fā)展的模式，有序推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。去年，完成農(nóng)村公路提升改造522公里、農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路152公里、大中修570公里、安防工程713公里、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理站規(guī)范化建設(shè)9個(gè)。

建設(shè)美麗公路，打造精品之路

蜿蜒在楠溪江畔的223省道福佑至沙頭段于不久前試通車了。開車行駛其上，一路見山遇水、移步換景、美不勝收。腳下是平坦整潔的嶄新路面、兩側(cè)有紅花綠樹植被豐富。

當(dāng)然，你會說身處楠溪山水的環(huán)抱中，223省道福沙段的“美”是“天生麗質(zhì)”，其實(shí)不然，福沙段的“美”還來自精心設(shè)計(jì)、科學(xué)搭配、精心栽種的“后期努力”。據(jù)介紹，為提升景觀綠化的品質(zhì)，福沙段的附屬綠化工程投資還從原先的1000萬元提高到2000多萬元。也正因此，隨著四季的變換你會在沿途欣賞到不同的景觀——春暖花開之際，兩旁是梅花、二月蘭、波斯菊、櫻花的爭奇斗艷、清香悠悠;待到炎炎夏日，兩排如蔭綠樹則會用亭亭如蓋遮蔽驕陽，給你清涼。

不僅是一條“美麗路”，223省道福沙段還是當(dāng)?shù)匕傩湛谥械?ldquo;致富路”。223省道福佑至沙頭段改建工程貫穿于楠溪江核心景區(qū)，是永嘉南北交通大動脈，它的建設(shè)不僅大大改善了沿線百姓的出行條件，更帶動游客方便、快捷地暢游楠溪江，助力全域旅游、帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

如今，像這樣的美麗公路正越來越多。全長46公里的蒼南S232水霞公路被稱為 “浙江南大門最美公路”; 樂清雁蕩山與永嘉楠溪江兩大國家級景區(qū)的紐帶——雁楠公路入選全省“最美自駕公路” ……去年，按照全省“萬里美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊”決策部署和美麗公路總體部署要求，我市全面推進(jìn)美麗公路建設(shè)，整體形成了分級雙向的網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，基本形成政府主導(dǎo)、行業(yè)負(fù)責(zé)的建設(shè)模式，全年創(chuàng)成美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊481公里。

同時(shí)，示范路創(chuàng)建多點(diǎn)開花。打造了“雙百創(chuàng)建工程”市級精品示范路12條、最美入城口12個(gè)及市級森林大道97.76公里，其中泰順52省道和蒼南78省道被評為省級精品示范路，溫州北和平陽互通被評為省級最美入城口。

狠抓管養(yǎng)提升，淬煉品質(zhì)之路

歷時(shí)2個(gè)多月，日前，溫州率全省之先，提前完成了全市范圍內(nèi)40%以上縣道、20%以上鄉(xiāng)道以及少量村道的自動化檢測工作，總里程達(dá)2600公里。

這次檢測工作我市率先投入使用“農(nóng)村公路路況快速檢測系統(tǒng)”，該系統(tǒng)采用最新的激光照明技術(shù)，主要針對縣道、鄉(xiāng)道以及村道的路面平整度、路面破損和路面前方圖像等開展檢測。新系統(tǒng)由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院研制，是我國第一套專門針對農(nóng)村公路的路況快速檢測裝備，全國僅此一套。

通過對檢測數(shù)據(jù)的分析，全市農(nóng)村公路路面性能PQI優(yōu)良中等路率為88.69%，次差路率為11.31%，滿足交通運(yùn)輸部《“十三五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要》中對路面使用性能指數(shù)PQI“農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路率不低于75%”的要求，在全省處于領(lǐng)先位置。據(jù)我市公路部門介紹，此次檢測可以為公路交通部門做農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)決策時(shí)提供科學(xué)依據(jù)，助力“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作。

去年，市公路局將各級各類公路路況檢測作為工作的重中之重，全面統(tǒng)籌部署，不斷強(qiáng)化普通國省道養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程和高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管，狠抓公路節(jié)能減排和四新技術(shù)運(yùn)用，完成高速公路路面專項(xiàng)工程182.8公里，普通國省道大中修工程121.7公里，路況實(shí)現(xiàn)了明顯提升。

大膽改革創(chuàng)新，守護(hù)平安之路

夏天臺風(fēng)來襲沖毀道路時(shí)、冬天雨雪夾擊路滑結(jié)冰時(shí)，公路人總是沖在應(yīng)急搶險(xiǎn)的第一線。

為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，全力守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，2017年，市公路局以應(yīng)急指揮平臺和保障基地建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)全市公路應(yīng)急體系建設(shè)，應(yīng)急體系日趨完備。建成了市本級應(yīng)急指揮平臺(智慧公路三期)，在全省3個(gè)試點(diǎn)單位中進(jìn)度最快;完成了縣級應(yīng)急指揮平臺和市縣兩級視頻會商系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣級平臺和互聯(lián)互通覆蓋率“雙百”目標(biāo)。創(chuàng)新開展農(nóng)村公路視頻監(jiān)控設(shè)置試點(diǎn)工作，甌海、蒼南、龍灣共設(shè)置13處。同時(shí)，完成瑞安應(yīng)急保障基地建設(shè)，有序推進(jìn)蒼南戰(zhàn)備倉庫建設(shè)。

尤為值得一提的是，為了更高效、更專業(yè)地應(yīng)對險(xiǎn)情，去年，我市創(chuàng)新開展并推廣應(yīng)急搶險(xiǎn)搶通救援服務(wù)，市交通運(yùn)輸局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《溫州市公路應(yīng)急搶險(xiǎn)搶通救援服務(wù)實(shí)施方案》，借助社會力量實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)搶通工作，減輕公路搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍在設(shè)備投入、人員老化等方面的財(cái)政支出和行政管理上的負(fù)擔(dān)。目前，通過比選方式已選定17家企業(yè)，為市級層面提供救援服務(wù)。

據(jù)介紹，以購買服務(wù)的方式構(gòu)建多元化應(yīng)急搶險(xiǎn)渠道，不僅可以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，還能整合現(xiàn)有社會力量和搶險(xiǎn)資源，按照“就近就快”原則第一時(shí)間搶險(xiǎn)搶通。

為了守護(hù)公路上的平安，去年，我市還組織開展全市公路行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查遏制重特大事故專項(xiàng)行動、公路交通基礎(chǔ)設(shè)施安全專項(xiàng)檢查、防汛防臺安全檢查暨隱患大排查專項(xiàng)行動，建立完善安全隱患信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行安全隱患信息化與規(guī)范化管理，完成公路隱患點(diǎn)段整治372處。綜合治超、滴漏撒專項(xiàng)整治全面加強(qiáng)，新建非現(xiàn)場治超點(diǎn)位11個(gè)、非現(xiàn)治超車道34條，辦理治超非現(xiàn)場執(zhí)法案件1132件，治超處置量全省領(lǐng)先。

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