日前公布的《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析》顯示，2018年一季度，公路水路行業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)機(jī)制，深入推進(jìn)平安交通建設(shè)，加大隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控力度，公路水路行業(yè)安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，事故總量有所下降、死亡失蹤人數(shù)明顯下降。按各領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)口徑，造成人員死亡失蹤的安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)，同比下降9.2%、12.7%。其中，一般事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)，同比上升13.7%、13.8%;較大事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)，同比下降25.0%、24.1%;未發(fā)生特別重大事故。

道路運(yùn)輸領(lǐng)域

一季度，道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，較大及以上等級(jí)行車事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降31.6%、27.4%。其中，較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比下降32.4%、29.9%;重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比持平和增加10%;未發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故。

河北籍、山西籍車輛事故增幅較大。一季度，河北籍、山西籍車輛發(fā)生較大及以上事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加100%(去年同期兩省所屬車輛均未發(fā)生較大及以上等級(jí)事故)。

碰撞事故仍然是道路運(yùn)輸事故的主要形態(tài)。一季度，道路運(yùn)輸碰撞事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降31.3%、33.6%，但仍占事故總量的84.6%、78.1%。

客車事故降幅顯著。一季度涉及客車事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降40.0%、33.0%。

午間時(shí)段事故多發(fā)。一季度12時(shí)—13時(shí)發(fā)生的事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升300.0%、240.0%，占道路運(yùn)輸事故總量的15.4%、14.9%。

水上交通領(lǐng)域

一季度，水上交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，造成人員死亡失蹤的運(yùn)輸船舶事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比上升56.8%、78.1%。其中，一般事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)，同比上升51.7%、47.1%;較大事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)，同比上升50.0%、46.7%;未發(fā)生特別重大事故。

重點(diǎn)監(jiān)管水域事故顯著下降，其他水域事故大幅上升。六區(qū)一線重點(diǎn)水域發(fā)生造成人員死亡失蹤的運(yùn)輸船舶事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比下降11.1%、上升19.1%;非重點(diǎn)監(jiān)管水域發(fā)生造成人員死亡失蹤的運(yùn)輸船舶事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比上升121.1%、190.9%，占水上交通事故總量的72.4%、56.1%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體船舶事故大幅上升。一季度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體船舶發(fā)生造成人員死亡失蹤的運(yùn)輸船舶事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比上升71.4%、109.1%。

碰撞事故仍居高位。一季度，碰撞事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比上升64.7%、92.9%，占水上交通事故總量的48.3%、47.4%。

晚間交接班前后事故多發(fā)。19時(shí)—21時(shí)發(fā)生造成人員死亡失蹤的事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比上升250%、900%，占水上交通事故總量的24.1%、17.5%。

公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域

一季度，公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故基本穩(wěn)定，造成人員死亡失蹤的事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比減少2起、9人。其中，一般事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比持平;較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比減少2起、9人;未發(fā)生重特大事故。

違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。一季度，因違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律引發(fā)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，占工程建設(shè)事故總量的57.1%、70.0%。

橋梁工程事故高發(fā)。一季度，涉及橋梁工程事故起數(shù)、死亡人數(shù)，占工程建設(shè)事故總量的42.9%、60.0%。

高處墜落事故多發(fā)。一季度，涉及高處墜落事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加1起、1人，占工程建設(shè)事故總量的57.1%、70.0%。

港口生產(chǎn)領(lǐng)域

一季度，港口生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，造成人員死亡失蹤的事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比減少3起和持平。其中，一般事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比減少4起、4人;較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比增加1起、4人;未發(fā)生重特大事故。

□安全生產(chǎn)趨勢(shì)研判

二季度進(jìn)入春夏交替季節(jié)，人員出行增加，同時(shí)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇，工程建設(shè)復(fù)工，公路水路運(yùn)輸需求旺盛。加之夏季將臨，強(qiáng)降雨、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣增多，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)壓力增大。

安全保障任務(wù)繁重。二季度逐步進(jìn)入夏季旅游旺季，道路、水路運(yùn)輸旅游客運(yùn)出行需求集中，道路旅游包車以及部分內(nèi)河水域游覽船舶將迎來客流高峰期，道路水路客運(yùn)任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)壓力增加。同時(shí)，隨著社會(huì)生產(chǎn)、生活都進(jìn)入活躍期、高峰期，貨物運(yùn)輸任務(wù)繁重;公路水路工程施工進(jìn)入旺季，安全風(fēng)險(xiǎn)增加，交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)壓力增大。

高度關(guān)注夏季生理疲勞現(xiàn)象。二季度，伴隨氣溫逐步走高，易加劇人體在午后時(shí)段的生理疲勞，導(dǎo)致駕駛員、施工作業(yè)人員出現(xiàn)反應(yīng)遲緩、操作失誤等現(xiàn)象，易誘發(fā)安全事故。

極端天氣對(duì)運(yùn)輸安全的影響不可忽視。據(jù)海洋環(huán)境部門預(yù)測(cè)，二季度，我國(guó)沿海地區(qū)受溫帶氣旋和冷空氣影響，易產(chǎn)生大風(fēng);同時(shí)，渤海、黃海、臺(tái)灣海峽等近海海域進(jìn)入海霧季，對(duì)港口和近海作業(yè)船只安全生產(chǎn)帶來一定影響。此外，新疆等地融雪洪水等極端災(zāi)害事件，可能引發(fā)滑坡、泥石流等次生災(zāi)害，對(duì)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)帶來諸多不穩(wěn)定因素。

□工作重點(diǎn)與建議

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。針對(duì)二季度工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸需求旺盛、交通運(yùn)輸保障任務(wù)繁重、公路水運(yùn)工程施工作業(yè)將逐步開工的特點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)道路水路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、港口生產(chǎn)和交通工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，科學(xué)研判、辨識(shí)并有效管控各領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。

強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全防范。針對(duì)二季度的生產(chǎn)特點(diǎn)，督促有關(guān)企業(yè)完善安全管理制度，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)調(diào)度方案，強(qiáng)化客運(yùn)安全教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地對(duì)車、船等運(yùn)輸工具進(jìn)行保養(yǎng)，確保旅客運(yùn)輸和旅游客運(yùn)安全。針對(duì)二季度天氣逐步轉(zhuǎn)暖，午間易疲勞等問題，督促企業(yè)，特別是道路運(yùn)輸企業(yè)，加強(qiáng)人員調(diào)度，強(qiáng)化安全管理制度落實(shí)，堅(jiān)決杜絕疲勞駕駛、疲勞作業(yè)現(xiàn)象。

加強(qiáng)惡劣天氣防范。加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取和發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警信息;督促行業(yè)企業(yè)強(qiáng)化霧季航行安全管理，減少水上碰撞事故。

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