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財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希:油價(jià)任性跌莫任性消費(fèi)

  “還會(huì)有下一次嗎?”成品油消費(fèi)稅調(diào)整消息一經(jīng)發(fā)布,很多人都發(fā)出疑問(wèn)。伴隨國(guó)際油價(jià)的持續(xù)下跌,不排除再度調(diào)整成品油消費(fèi)稅可能性。但1個(gè)多月時(shí)間內(nèi),該稅種連續(xù)三次上調(diào),其背后的政策信號(hào)引起人們關(guān)注。

  細(xì)數(shù)最近三次調(diào)整成品油消費(fèi)稅,一個(gè)共同特征都是利用國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)窗口期,也就是說(shuō),油價(jià)下跌為成品油消費(fèi)稅調(diào)整提供窗口。

  抑制機(jī)動(dòng)車數(shù)量快速增長(zhǎng)

  “三次調(diào)整釋放出一個(gè)重要信號(hào),油價(jià)可以任性跌,但傳統(tǒng)石化能源不能任性消費(fèi)。”財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希說(shuō),目前國(guó)內(nèi)能源資源依舊處于短缺,不足以支撐敞開口的能源消費(fèi)。

  此外,要實(shí)現(xiàn)永久的APEC藍(lán),也需要通過(guò)引導(dǎo)成品油消費(fèi),抑制機(jī)動(dòng)車數(shù)量快速增長(zhǎng)。

  不影響新能源汽車推廣

  機(jī)構(gòu)研究顯示,原油價(jià)格在每桶80美元以上時(shí),正是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快階段。這意味著,原油價(jià)格過(guò)快下跌,新能源產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖受到影響。

  劉尚希認(rèn)為,油價(jià)不斷下降,給新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的一個(gè)沖擊就是陷入推廣難。研究發(fā)現(xiàn),作為替代能源的燃料乙醇生產(chǎn)成本每噸普遍在7800元,國(guó)際原油價(jià)格60美元時(shí),燃料乙醇生產(chǎn)成本已經(jīng)遠(yuǎn)高于汽油出廠價(jià)格,市場(chǎng)推廣面臨困難。同樣,油價(jià)下降,新能源汽車推廣銷售也會(huì)舉步維艱。

  考慮百姓負(fù)擔(dān)社會(huì)承受力

  此外,專家指出,油價(jià)不斷下降,也加大國(guó)家補(bǔ)貼新能源產(chǎn)業(yè)壓力。國(guó)際上新能源發(fā)展都離不開國(guó)家補(bǔ)貼支持,但傳統(tǒng)石化能源成本越來(lái)越低,國(guó)家補(bǔ)貼新能源產(chǎn)業(yè)就會(huì)越來(lái)越力不從心。

  回顧三次成品油消費(fèi)稅調(diào)整,除首次調(diào)整恰逢油價(jià)九連跌,最終該下降幅度與提稅相互沖抵、油價(jià)保持不變外,其余兩次調(diào)整都沒(méi)有用足油價(jià)下調(diào)空間。也就是說(shuō),提稅同時(shí)考慮百姓負(fù)擔(dān)和社會(huì)承受能力,都努力實(shí)現(xiàn)了油價(jià)同步下降,兼顧生產(chǎn)和消費(fèi)。

  按照目前汽、柴油價(jià)格形成機(jī)制,提高的消費(fèi)稅將傳導(dǎo)至汽、柴油零售價(jià)格。兩部門表示,石油煉化企業(yè)不會(huì)因?yàn)樘岣叱善酚拖M(fèi)稅直接受益或受損。

  據(jù)新華社

(新媒體責(zé)編:news)

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