農(nóng)村奔小康，基礎(chǔ)是交通。

為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，省交通運(yùn)輸廳充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，制定《青海省交通精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃(2016-2018年)》，不斷加大行業(yè)扶貧力度。2017年投入資金37.31億元推進(jìn)交通扶貧項(xiàng)目建設(shè)，完成省委省政府下達(dá)的7個(gè)“摘帽縣”、531個(gè)退出貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，以及60個(gè)貧困村的道路硬化，被評(píng)為“省級(jí)行業(yè)先進(jìn)扶貧單位”。

截至目前，全省95.6%的建檔立卡貧困村實(shí)現(xiàn)通暢，完成65%的易地搬遷配套道路建設(shè)項(xiàng)目，64%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路。

窯洞村，產(chǎn)業(yè)扶貧打開脫貧致富大門

位于湟中縣田家寨鎮(zhèn)西南方的窯洞村，屬典型的川、淺腦山地區(qū)。

“全村有328戶、1328人，耕地面積3968畝。其中，貧困戶34戶，2015年我們進(jìn)村時(shí)94個(gè)貧困戶的人均可支配收入在2970元以下。”5月17日，在趕往窯洞村的路上，省交通運(yùn)輸廳“雙幫”工作組駐村原“第一書記”吳甦介紹說(shuō)。

扶貧先扶志。針對(duì)窯洞村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際情況，“雙幫”工作組駐村后，一方面累計(jì)投入資金160余萬(wàn)元，為該村整修邊溝、新建田間道路、硬化廣場(chǎng)及村內(nèi)道路等，極大改善了村民生產(chǎn)生活條件，村容村貌煥然一新;一方面積極協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目，先后與湟中瑞泰農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司、西鋼集團(tuán)協(xié)商一致，在窯洞村投資建設(shè)西寧市湟中縣瑞泰田園綜合體項(xiàng)目和種植高端有機(jī)藜麥“卡約初禾”， 村民增收明顯。

記者在窯洞村看到，計(jì)劃投資1.6億元、占地面積約為133公頃的湟中縣瑞泰田園綜合體初具規(guī)模，這座以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主體，種植、養(yǎng)殖、休閑旅游為一體的山水農(nóng)莊已然生機(jī)煥發(fā)。“通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，我們?nèi)ツ杲��?32座溫室大棚，支付村民勞務(wù)工資153萬(wàn)元，其中10座專門拿出來(lái)讓村民免費(fèi)使用。” 湟中瑞泰農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理賈振華說(shuō)。

“以前種地，一年下來(lái)也就吃飽個(gè)肚子。現(xiàn)在只要把菜種上，手上就有錢了。”在免費(fèi)大棚里忙活的村民梁壽忠告訴記者，他種草莓的一個(gè)棚子前些日子掙了2000多元，加上種蘑菇、青椒、西紅柿等大棚，光他家3個(gè)勞力還忙不過(guò)來(lái)，拉了3個(gè)村民一起務(wù)勞，每人每天能掙60元工錢。”

駐村以來(lái)，工作組協(xié)調(diào)西鋼集團(tuán)在窯洞村流轉(zhuǎn)了36公頃多土地進(jìn)行藜麥種植和加工，共支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)89.2萬(wàn)元，支付村民勞務(wù)工資186.4萬(wàn)元。協(xié)調(diào)湟中瑞和種養(yǎng)殖專業(yè)合作社和窯洞村村委會(huì)簽訂資金入股協(xié)議，將300萬(wàn)元財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金作為資本金，以股權(quán)化方式融入公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，并按比例分紅。分紅資金的70%用來(lái)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，30%用于扶持困難民眾。

還協(xié)調(diào)貧困戶，將戶均9800元整村推進(jìn)資金入股“千紫緣”種植園，實(shí)現(xiàn)戶年均增收980元。湟中縣政府向窯洞村下達(dá)50萬(wàn)元互助資金，優(yōu)先為有發(fā)展意愿的16戶貧困戶爭(zhēng)取到39萬(wàn)元生產(chǎn)貸款。另外，由省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)省農(nóng)牧廳為窯洞村配套支農(nóng)資金40萬(wàn)元，貧困戶自愿籌建康海特種養(yǎng)殖合作社，現(xiàn)該基地已全面建成，2017年每戶貧困戶得到500元分紅。

“2017年，窯洞村貧困戶人均可支配收入達(dá)到7725元，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)由零收入到每年至少10萬(wàn)元的跨越。隨著村民觀念的逐步改變，從四處打工到就近發(fā)展高效農(nóng)業(yè)正蔚然成風(fēng)。” 吳甦說(shuō)。

拉昂村，對(duì)癥下藥助力精準(zhǔn)脫貧

隸屬于化隆回族自治縣昂思多鎮(zhèn)的拉昂村，地處海撥2849米的半腦山地區(qū)，是半農(nóng)半牧的重點(diǎn)貧困村。

“政府很關(guān)心我們貧困戶，低保啥的都手里到了，牛也養(yǎng)上了，家門口的硬化路也打上了，丫頭去年還當(dāng)上了高速公路收費(fèi)員，好日子還在后頭呢。”貧困戶代昌明福對(duì)省交通運(yùn)輸廳“雙幫”工作組的幫扶工作贊不絕口。

雖然山高路遠(yuǎn)，一路顛簸，但當(dāng)記者5月18日走進(jìn)拉昂村時(shí)，立馬便被這個(gè)藏族村落樸實(shí)的民風(fēng)、干凈的村舍和欣欣向榮的景象所吸引。“村里有射箭場(chǎng)、有文化廣場(chǎng)，還修了自來(lái)水塔，晚上一看就像一座小城市。”71歲的村民王化旦喜滋滋地說(shuō)。

“駐村2年半，我最大的體會(huì)就是有多大能耐做多大事。”原駐村“第一書記”梁鵬告訴記者，現(xiàn)在村里45歲以上的男人他都能說(shuō)上話，藏話也能聽個(gè)八九不離十。

按照化隆縣的統(tǒng)一部署，拉昂村將于2018年實(shí)現(xiàn)整村脫貧。對(duì)此，駐村工作組重點(diǎn)實(shí)施了勞務(wù)輸出、分戶養(yǎng)殖、教育幫扶、交通基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等工作， 為全村114戶、430個(gè)村民致富奔小康提供更好保障。

拉昂村現(xiàn)有耕地近65公頃，主要種植小麥、土豆、油菜、青稞;林地413公頃，牧草面積579公頃。“昂思多鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)村不養(yǎng)羊，同質(zhì)化嚴(yán)重，規(guī)模又上不來(lái)。” 據(jù)梁鵬介紹，根據(jù)貧困戶自愿分散養(yǎng)殖的要求，駐村工作組以戶為單位開展畜牧養(yǎng)殖，積極協(xié)調(diào)雙幫單位先后為28戶貧困戶購(gòu)置了91頭豬仔、570只雞。后來(lái)又進(jìn)一步細(xì)化工作，使全村30戶貧困戶養(yǎng)羊的養(yǎng)羊，養(yǎng)牛的養(yǎng)牛，一戶一法，各取所需。

“我前年、去年都在玉樹囊謙養(yǎng)護(hù)道路，總共掙了7萬(wàn)多元，家里就是2年不種莊稼也管飽。”年富力強(qiáng)的桑杰說(shuō)。據(jù)了解，像桑杰一樣，在生產(chǎn)大忙季節(jié)從事養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和工程建設(shè)的村民，在拉昂村至少不下27人。再加上3個(gè)貧困戶子女破例應(yīng)聘為高速公路收費(fèi)員，村民們參與勞務(wù)輸出的熱情日益增長(zhǎng)。

今年，在拉昂村道路基本實(shí)現(xiàn)硬化的基礎(chǔ)上，駐村工作組進(jìn)一步拓展精準(zhǔn)幫扶渠道，由化隆縣交通局率先在該村建設(shè)了綜合運(yùn)輸服務(wù)站，并將于5月底開通拉昂村至縣域的客運(yùn)班線，延伸農(nóng)村電商物流觸角，使村民的“出行難”問(wèn)題得到有效解決，享受實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。

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