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    農村公路建設養(yǎng)護資金 實行專款專用

    昨天,《四川省農村公路條例(草案)》(以下簡稱《條例》(草案))提請四川省十二屆人大常委會第三十二次會議審議。四川省交通運輸廳廳長汪洋在對該草案作說明時表示,由于法規(guī)依據(jù)不明確,四川省村道管理處于被動局面,難以實施有效的管理。為促進農村公路建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展,滿足農民群眾出行需求,借鑒外省市立法經(jīng)驗,制定出臺《四川省農村公路條例》非常必要和緊迫。

    為緩解農村公路建設養(yǎng)護資金缺乏問題,《條例(草案)》設專章對資金保障進行了明確:明確建立以政府公共財政投入為主的資金保障機制;明確多渠道籌集資金,鼓勵社會籌資用于農村公路建設養(yǎng)護;對農村公路資金監(jiān)管進行了明確,規(guī)定農村公路建設養(yǎng)護資金實行專款專用。

    汪洋表示,村道是農村公路重要組成部分,我省村道占農村公路總里程的68%。村道主要解決當?shù)卮迕癯鲂行枨螅滟Y金來源是上級政府補助資金和村民自籌。鑒于村道的特殊性,《條例(草案)》明確將村道納入農村公路的調整范疇,并對村道做了較為具體的規(guī)定:適當簡化了村道的建設程序,明確村道建設項目可以不編制工可報告,由縣級交通部門無償提供設計文件,社會捐資、村民投勞的村道建設項目不適宜招標的,可以不招標。鑒于我省農村公路中村道數(shù)量多、分布廣、線路長,在村道上違法堆物、違法建房、人為破壞、超限運輸?shù)痊F(xiàn)象時有發(fā)生,《條例(草案)》對村道路政管理作了具體規(guī)定:明確村道的管理主體,由縣級公路管理機構具體負責,并規(guī)定了村道建筑控制區(qū)范圍,禁止在村道相關區(qū)域范圍內從事采礦、爆破等危及村道安全的活動,還在法律責任部分規(guī)定了對違反村道路政管理行為相應的行政處罰。(記者 張家華) 

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