12月1日中午,車金祥駕車從省道325淄川收費(fèi)站駛出。沒作任何停留,沒交任何過路費(fèi),一切都已暢行無阻。
巨大的遮雨棚下,這里原先如同關(guān)卡一般的收費(fèi)崗?fù)ひ呀?jīng)拆除,工人們正在忙著清理現(xiàn)場。與此同時(shí),在距此50公里外的高青縣,省道238高青收費(fèi)站的拆除工作正在同步進(jìn)行。
而將時(shí)間倒回今年3月份,這樣的情景同樣在發(fā)生。省道294淄川收費(fèi)站(張博路收費(fèi)站)、國道205淄博收費(fèi)站(張博附線收費(fèi)站)兩個(gè)收費(fèi)站同時(shí)被拆除。
在即將過去的2018年,淄博市內(nèi)4座普通公路收費(fèi)站先后被拆除,這在國內(nèi)其他城市中并不多見,拉開了這座城市向上發(fā)展的張力,也必將在淄博的城市發(fā)展進(jìn)程中留下濃墨重彩的一筆。
如今,人們感受到的是這座城市身上散發(fā)出來的青春氣息與活力,讓人充滿對(duì)未來的美好憧憬。更為重要的是,城市大動(dòng)脈的進(jìn)一步暢通,必將成為淄博下一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑢?duì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和走在全省前列均有積極意義。
一年內(nèi)四座公路收費(fèi)站
接連成為“過去時(shí)”
伴隨著吊車轟鳴的引擎聲,在幾根擎天吊臂的牽引下,省道294淄川收費(fèi)站(張博路收費(fèi)站)、國道205淄博收費(fèi)站(張博附線收費(fèi)站)緩慢倒了下來。2018年3月底,這兩座橫亙于淄博南北大通道上的收費(fèi)站結(jié)束了自己的使命,最終湮滅在了歷史長河中,化為了現(xiàn)代化“大淄博”城市發(fā)展進(jìn)程中的一段記憶符號(hào)。
說起這兩座收費(fèi)站,許多淄博人并不陌生。“山東省政府已批準(zhǔn)在張博快速通道上(即張博附線)設(shè)立收費(fèi)站,計(jì)劃用10年左右的時(shí)間通過收費(fèi)完成貸款任務(wù)。”2005年,在淄博市十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上,設(shè)立張博附線收費(fèi)站的事項(xiàng)正式通過審議。次年10月1日,張博附線收費(fèi)站正式開始收費(fèi)。
無獨(dú)有偶,2008年,距離張博附線收費(fèi)站設(shè)立僅僅過了2年,省道294淄博收費(fèi)站又由桓臺(tái)索鎮(zhèn)遷至淄川雙楊鎮(zhèn),張博路上也有了一道“閘口”。加之當(dāng)時(shí)位于淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)的省道235淄川收費(fèi)站(湖南路淄川收費(fèi)站,已于2014年拆除),由此,淄博三條南北大通道——張博路、張博附線、湖南路,全部在淄川這一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成了一段梗阻。
從某種意義上來說,“貸款修路、收費(fèi)還貸”的政策加快了公路建設(shè)步伐,然而,隨著近年來淄博城市交通和物流運(yùn)輸快速發(fā)展,張博路收費(fèi)站和張博附線收費(fèi)站已不再利于路網(wǎng)建設(shè)和方便人民群眾出行。顯然,撤銷收費(fèi)站對(duì)淄博經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具現(xiàn)實(shí)意義。
因此,2018年的淄川區(qū)“兩會(huì)”及淄博市“兩會(huì)”上,撤銷這兩座收費(fèi)站再次被提上日程,市委市政府站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化組群式大城市的高度,高瞻遠(yuǎn)矚、讓利于民,做出撤銷兩個(gè)收費(fèi)站的重大決策。
沒想到,拆除上述兩座收費(fèi)站的“塵埃”還未完全散盡,在今年10月舉行的市十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,淄博市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人接受評(píng)議時(shí)表示,為了進(jìn)一步推進(jìn)增效降本、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,按照淄博市委、市政府要求,省道325淄川收費(fèi)站和省道238高青收費(fèi)站將于今年11月30日至明年1月10日進(jìn)行設(shè)施拆除。
11月30日,省道325淄川收費(fèi)站和省道238高青收費(fèi)站如期停止收費(fèi),并且開始拆除。至此,目前淄博市僅剩最后1座普通公路收費(fèi)站——G309淄河大橋收費(fèi)站。
撤銷四座公路收費(fèi)站
市民紛紛點(diǎn)贊
對(duì)于這四座收費(fèi)站的拆除,無論是市民、企業(yè)還是過路司機(jī),對(duì)此無不交口稱贊,為淄博市委、市政府的決策點(diǎn)贊。
“以后就不收費(fèi)了?那可真是好,謝謝,謝謝!”今年3月底,記者采訪張博路收費(fèi)站拆除時(shí),一名從鄒平拉貨前往臨沂的貨車司機(jī)停下車來,詢問相關(guān)情況。得知這座收費(fèi)站馬上要拆除時(shí),這名司機(jī)顯得很是激動(dòng),竟然連聲向記者道謝。
張博附線收費(fèi)站地處淄川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),周圍有許多大大小小的企業(yè)。這些年來,許多企業(yè)主都盼著能夠拆除這座收費(fèi)站。
劉先生就在這附近經(jīng)營著一家鋼材鋼板廠,這座收費(fèi)站的存在,讓他每年增加了許多額外費(fèi)用。“每次找拉貨的車輛,人家一聽要經(jīng)過張博附線收費(fèi)站,都不太愿意干這個(gè)活。而要讓貨車從張博路繞道又太遠(yuǎn),所以,一般都是我們企業(yè)自己來承擔(dān)這30塊錢的過路費(fèi),一年下來也多花不少錢。現(xiàn)在收費(fèi)站拆了,我們少了不少費(fèi)用,車輛也好找多了。”
而對(duì)于張店的蘇先生來說,張博附線收費(fèi)站的拆除,讓他的回家之路更加通暢。“我老家是博山的,每周都要回去看望孩子的爺爺奶奶。張博路太堵,所以只能走張博附線。雖然過路費(fèi)不多,可總是讓人心里別扭。”
他表示,這座收費(fèi)站拆除后,張店、淄川、博山之間的聯(lián)系更加緊密,尤其對(duì)于博山來說意義更大。“以后,市里的人去博山游玩會(huì)更加方便,俺博山老家以后的發(fā)展肯定會(huì)越來越好。”
現(xiàn)代化組群式大城市格局
正在加速推進(jìn)
公路收費(fèi)站是根據(jù)國家“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策依法審批設(shè)立的。不可否認(rèn)的是,一段時(shí)期以來,公路收費(fèi)政策的實(shí)施,大大拓寬了公路建設(shè)融資渠道,是有效解決公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金難題的重要舉措。
按照該政策,淄博市先后完成了濱萊高速、青蘭高速、國道309、國道205、省道膠王路、博沂路、高淄路、張博路、張辛路、張店繞城外環(huán)、湖南路等一系列新建、改建項(xiàng)目,逐步形成一個(gè)以高速公路為主框架、以國省道為骨干,縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),極大提升了淄博作為魯中交通樞紐的地位,為建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市、文化名城、生態(tài)淄博和現(xiàn)代化組群式大城市奠定了基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
然而,2011年,交通運(yùn)輸部提出了“兩個(gè)公路體系”的規(guī)劃,明確了今后收費(fèi)公路的發(fā)展方向以高速公路為主,普通公路收費(fèi)站將逐步撤銷。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾變化對(duì)公路發(fā)展提出了新要求,人民群眾對(duì)公路出行也提出了新希望。2016年,淄博提出了打造現(xiàn)代化組群式大城市的目標(biāo)。顯然,淄博的決策層已經(jīng)意識(shí)到,除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外,組群式城市格局也在一定程度上制約了淄博的發(fā)展,為此,淄博市委市政府做出撤銷四座收費(fèi)站的重大決策。
毫無疑問,四座收費(fèi)站的撤銷,將進(jìn)一步提升公路服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)物流降本增效,方便市民出行,為淄博市加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興、走在前列提供更加有力的交通支撐。
不僅如此,有專家認(rèn)為,這四座收費(fèi)站的撤銷也在一定程度上提升了淄博城市的整體形象,更為重要的是,使得區(qū)域間的聯(lián)系更加緊密融合。“淄博市曾經(jīng)以‘組群式城市’聞名的區(qū)域結(jié)構(gòu)正在改變,區(qū)域融合、一體化進(jìn)程明顯加快,大淄博版圖呼之欲出。”相關(guān)專家進(jìn)一步表示,區(qū)域融合、城市形象的提升,帶來的不僅僅是新時(shí)代的美好生活。深層次來看,區(qū)域融合還有助于提升淄博的城市功能、軟硬實(shí)力,增強(qiáng)自身競爭力、影響力和輻射力。
隨著四座收費(fèi)站在一年之內(nèi)被撤銷,目前淄博市內(nèi)普通公路收費(fèi)站只剩G309淄河大橋收費(fèi)站。不過,今年2月2日,淄博市政府已經(jīng)發(fā)布了《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟(jì)和信息化委物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,明確提出淄博將積極協(xié)調(diào)省交通、公路部門,逐步取消市內(nèi)區(qū)縣間普通公路收費(fèi)站,降低運(yùn)輸車輛過路過橋費(fèi)用。
由此可以推斷,剩下的這一座收費(fèi)站,距離撤銷之日已不太遠(yuǎn)。
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