新中國成立70年來，湖南公路交通發(fā)生了翻天覆地的變化：老百姓告別泥土路，再也不用晴天一身灰雨天一身泥;公路總里程、路網(wǎng)密度和通達度居全國前列，四通八達路網(wǎng)給交通出行、商貿(mào)物流、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來滾滾紅利……

70年間，湖南公路交通成為全省社會經(jīng)濟騰飛的見證者與參與者，承載著一輩輩湖湘百姓的集體回憶，更凝聚了一代代湖南公路人的智慧與汗水。

今天，我們選取了湖南公路發(fā)展史上最重要的幾個歷史片段，借此呈現(xiàn)大時代下公路事業(yè)的大變遷。

建設(shè) 從3157公里到24萬余公里

今天，湖南公路總里程達24萬公里，是1949年的76倍;高速通車里程達6725公里，居全國第4位，打通出省通道25個，122個縣市區(qū)中121個實現(xiàn)30分鐘上下高速;普通國省干線里程達到3.1萬公里，躍居全國第4，省際通道89個，覆蓋全省所有縣市區(qū)及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn);全省農(nóng)村公路里程達到20.2萬公里，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通水泥(瀝青)路……

一組組跨越時間的數(shù)據(jù)，顯示出湖南公路建設(shè)的魄力與速度。

湖南地處南北要沖，在特殊歷史時期，公路建設(shè)曾扮演了支援前線戰(zhàn)事運輸任務(wù)的重要角色。

改革開放以來，湖南公路逐漸迎來發(fā)展速度最快、規(guī)模最大、投資最多、成效最好的黃金時期。

從1977年至1984年，全省共新修公路13741公里，各地修路積極性空前高漲。但受限于當時社會經(jīng)濟水平，1984年全省開始實施干線公路大規(guī)模技術(shù)改造，從1985年至1990年底，全省共拓寬改造公路3363.20公里。

1991年，于湖南交通事業(yè)而言無疑是極為重要的一年。

這一年，國道107線(湖南段)新改建工程竣工通車，結(jié)束了湖南無高等級公路的歷史;這一年，也成為湖南公路建設(shè)由低等級逐步向高等級過渡的分水嶺。

“八五”和“九五”10年期間，全省公路橋梁建設(shè)整體水平較大提升，共新(改)建公路橋梁81941延米、1300座。省公路局和各地市交通局還搶抓國家發(fā)展農(nóng)村公路的重大機遇，共新建和改建縣鄉(xiāng)公路7138 公里，改建和改造縣鄉(xiāng)公路10542 公里，鋪裝瀝青路面和水泥路面7138.50 公里。

直至“十五”和“十一五”期間，全省農(nóng)村公路呈現(xiàn)飛躍式發(fā)展。共完成農(nóng)村公路投資 232.50 億元，投資規(guī)模超新中國成立前50年的總和，全省實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，97%的行政村通公路。

與此同時，旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展也對旅游公路提出更高要求。“十五”、“十一五”期間，省公路管理局進一步加大建設(shè)全省旅游公路、景區(qū)公路。目前，湖南全境各旅游景點公路設(shè)施基本完善齊全，暢、潔、綠、美，安全舒適的旅游公路和景區(qū)公路已遍布全省各個景區(qū)和景點。

時間的車輪繼續(xù)向前，截至2018年底，湖南公路總里程、路網(wǎng)密度和通達度居全國前列，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力持續(xù)增強。

管理 多舉措提升服務(wù)水平

路在建，也在于管。

1980年，省交通廳批準省公路管理局增設(shè)路政管理科。隨后，各市州和各縣(市、區(qū))公路部門相繼設(shè)立路政安全科，至此，全省路政管理機構(gòu)正式成立。

1981年開始，省政府先后頒發(fā)了《湖南省公路路政管理辦法(試行)》、《湖南省高等級公路管理條例》等，把公路路政管理納入法制化軌道。1997年，國家頒布實施了《中華人民共和國公路法》等一系到法律法規(guī)，全省公路系統(tǒng)進一步推進依法治路。

隨著公路建設(shè)里程的增多，質(zhì)量問題也成為社會矚目的焦點問題。

湖南公路部門始終將公路安全作為重中之重來抓，嚴格實行工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員“一票否決權(quán)”，嚴格把住工程建設(shè)關(guān)、材料關(guān)和施工管理關(guān)，認真落實工程質(zhì)量責(zé)任制。

“十五”期以來，全省干線公路建設(shè)已交、竣工驗收的工程項目質(zhì)量合格率達到100%。

與社會經(jīng)濟同頻共振，交通規(guī)費與征收體制也經(jīng)歷了一輪輪改革。“十一五”期間，全省各級交通公路部門認真貫徹落實中央稅費改革精神，2009年5月，全省141個政府還貸二級公路收費站全部撤銷停止收費。

超限運輸是“馬路殺手”，省公路管理局出重拳治理超限運輸車輛。

2014年，開始實施全面治超。一方面，推進公路治超由“人海戰(zhàn)術(shù)”向科技化邁進，建設(shè)治超信息公路平臺和公路不停車檢測系統(tǒng)。同時實現(xiàn)部分檢測數(shù)據(jù)與省級平臺聯(lián)網(wǎng)對接;同時，通過路警聯(lián)動機制和嚴管重罰高壓態(tài)勢，2015年底，時任交通運輸部長楊傳堂給予湖南“治超工作走在全國前列”的高度肯定。

養(yǎng)護 用心護好路，唱響“湖南品牌”

路在建，更在于養(yǎng)。

湖南公路養(yǎng)護幾乎以十年為期，一步一跨越。

第一次跨越，始于1991年。全省公路系統(tǒng)創(chuàng)新工作方法，大大促進了全省文明樣板路建設(shè)，使107國道全線達到文明樣板路標準;通過公路養(yǎng)護管理體制改革，調(diào)動了廣大公路干部職工生產(chǎn)工作積極性。

第二次跨越，實現(xiàn)了干線公路養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護的提質(zhì)性發(fā)展。10年間，全省國省道干線公路養(yǎng)護工程共完成總投資131.91億元;路面大中修工程 6125公里;危橋改造工程 900座/ 33102延米;安全保障工程 7052公里;災(zāi)害防治工程 830公里;GBM工程3291公里;建設(shè)標準化大型公路養(yǎng)護站 30個。

第三次跨越，公路養(yǎng)護實現(xiàn)“彎道超車”。“十二五”國檢湖南路況綜合排名全國第12位，進步幅度居全國第一，2016年，終入全國前10名，“暢行瀟湘路、快樂走湖南”品牌唱響全國。

回顧數(shù)次大跨越，農(nóng)村公路管養(yǎng)無疑是濃墨重彩的一筆。通過完善農(nóng)村公路“群眾性養(yǎng)護”體系，創(chuàng)建兩個省級“群眾性養(yǎng)護”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“群眾性養(yǎng)護”經(jīng)驗在全國推介。

70年滄桑巨變，湖南公路日新月異;放眼未來，新一輪的交通大變革正在演進，將為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更有力的保障和支撐。

(新媒體責(zé)編：zfy2019)