明年1月1日起，全國高速公路貨車通行費計費方式將由目前的計重收費改為按車型收費。什么是按車型收費?具體收費標準有何變化?

11月27日，湖南省發改委會同省交通運輸廳、省財政廳在長沙舉行了《湖南省高速公路貨車通行費按車型收費標準方案》(簡稱《方案》)相關定價機制聽證會。

6種貨車車型按兩類高速公路收費

目前，貨車通行我省高速公路，其通行費按計重收費。即，貨車需在收費站過磅稱重后，根據實際載重量收費。

根據全國統一部署，明年1月1日起，全國高速公路將聯網收費，并主要實施ETC收費模式。屆時，貨車收費模式也將發生根本性變化，由計重收費改為按車型收費。

所謂貨車車型，即按車軸數、車長和最大允許總質量分為1類至6類共6種。如，車軸數為2個、車長小于6米且最大總質量小于4.5噸的車型為1類車。

按車型收費，就需要對貨車定價機制進行相應調整，即從目前的元/噸·公里調整為元/車·公里。

省交通運輸廳財務處處長陳玉潔介紹，省交通運輸廳制定《方案》的定價原則是不增加貨車通行費總體負擔，綜合考慮貨車通行費定價成本監審結論，保持與周邊省份基本協調，統籌維護好社會、貨運企業、路段業主等各方面權益。

記者梳理調整后的車型收費標準發現，主要分兩類高速公路路段進行收費。

一是實行了差異化收費的高速路段。我省自今年2月1日起，對通行湖南境內的G4京港澳、G60滬昆、G72泉南、G76廈蓉、G0422武深、S50與S70長婁懷這6段高速公路的貨車實施差異化收費。差異化收費旨在通過收費價格杠桿引導車輛分流，緩解部分路段擁堵現象，均衡高速公路路網交通流量。

二是非差異化收費路段。即除了上述6段高速公路的其余高速路段。

這兩類高速公路計費的基本收費標準又根據建設造價成本和車道數各分為3檔。也就是說，每一種貨車車型通行不同高速公路，按相應的不同基本收費標準收費。

如，2類貨車通行滬昆高速潭邵段，屬于原計重收費的基本費率為0.08元/噸·公里的差異化收費高速路段，轉換為按車型收費后，收費標準為1.22元/車·公里。如果2類貨車通行二廣高速安邵段，屬于原計重收費的基本費率為0.09元/噸·公里的非差異化收費高速路段，轉換為按車型收費后，收費標準是1.26元/車·公里。

超限超載車輛最高可按20倍收費

《方案》還明確了超限超載車輛和其他收費事項標準。

按計劃，明年起，全省高速公路的入口均設有不停車稱重檢測系統，一旦發現超限超載貨車，將對其勸返，從最近的收費站駛離高速公路。

如果有惡意沖關、擅自進入高速公路的超限超載貨車，除了將接受相關行政處罰以外，還將按以下收費標準收取車輛通行費：

0<超限率≤30%的，按該車輛車型收費標準的2倍線性遞增至5倍計費;30%<超限率≤100%的，按該車輛車型收費標準的5倍線性遞增至20倍計費;100%<超限率的，按該車輛車型收費標準的20倍計費。

另據《方案》，目前按計重收費實施基本費率為0.09元/噸·公里的1類貨車，以及湖南境內G4京港澳高速、G60滬昆高速、G72泉南高速3條高速公路的5類、6類貨車，在新標準基礎上暫執行10%的通行費減免優惠。

提醒車主注意，長沙機場高速收費標準分兩種。使用ETC通行的貨車按調整后的標準收費，未安裝使用ETC的貨車仍暫按現行收費標準執行。

此外，按車型收費后，ETC車輛據實交費;而非ETC車輛交費費額按1元取整，不足1元的按1元計算。

目前實施的貨車差異化收費、基準收費標準調整系數、橋隧按次疊加收費、連接線和匝道計入收費里程收費、符合規定的橋梁和隧道按系數計算收費里程等收費政策均不變。

省交通運輸廳財務處處長陳玉潔介紹，明年起貨車安裝使用ETC，可享受通行費九五折優惠政策，再加上其他優惠政策疊加，可有效降低物流成本。

通行費更加公開透明，有利于物流降本增效

聽證會上，消費者、經營者代表一致認為，貨車由現行的計重收費改為按車型收費后，可以通過安裝使用ETC實現快捷不停車收費。《方案》科學、合理，綜合考慮了經營者、消費者的合法權益，有利于物流降本增效，有利于社會經濟高質量發展。

“我贊成貨車按車型收費定價方案。”湖南省中航宇通物流有限公司法定代表人易湘惠認為，明年起不需要在高速出口停車稱重，通行費更加公開、透明，有利于物流企業有效減少物流成本，提高運輸效率。

以一臺裝有ETC的2類貨車通行滬昆高速潭邵段為例。其滿載跑完全程，目前在計重收費模式下需繳納通行費為294.1元;明年在車型收費模式下可享受ETC的九五折優惠，需繳納通行費252.49元，減少費用41.61元。

省高速公路集團有限公司永州管理處副處長鐘顯羿表示，《方案》實施可規避倒換卡逃費現象，有利于保護高速公路運營，今后高速公路經營部門將著力于全面提升高速公路運營服務質量。

湖南省天啟大件物流有限公司總經理洪巧藝則建議，由于滿載和空載車輛的收費標準一致，希望對空載返程的大件運輸車輛實施相應優惠政策。

省發改委商品價格和調控管理處處長吳玲介紹，聽證會后，省發改委將會同省交通運輸廳、省財政廳，按照有關政策規定，充分考慮聽證會參加人提出的意見和建議，進一步修改完善《方案》，并報請省政府批準后，于2020年1月1日實施。《方案》具體內容將在政府及有關部門網站予以公布。

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