發(fā)展改革委等六部門日前印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》要求營造公平開放的市場環(huán)境、進(jìn)一步開放重點(diǎn)行業(yè)市場、持續(xù)完善招投標(biāo)機(jī)制、積極兌現(xiàn)對企業(yè)各項(xiàng)承諾、支持參與補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程建設(shè)。

《意見》要求，在石油、化工、電力、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)一步引入市場競爭機(jī)制，放開節(jié)能環(huán)保競爭性業(yè)務(wù)，積極推行合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。各地在推進(jìn)污水垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)環(huán)境污染第三方治理、醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物收集處理處置、大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)時(shí)，要對民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)全面開放、一視同仁，確保權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。鼓勵(lì)國有企業(yè)與民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)成立混合所有制公司，發(fā)揮各自優(yōu)勢，合作開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

倡導(dǎo)質(zhì)量優(yōu)先的評標(biāo)原則，鼓勵(lì)適度增加技術(shù)標(biāo)權(quán)重，嚴(yán)防惡性低價(jià)競爭。招投標(biāo)活動中不得設(shè)置影響民營企業(yè)準(zhǔn)入的限制性規(guī)定，不得設(shè)置與節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻，不得設(shè)置明顯超過項(xiàng)目需求的業(yè)績門檻。各地不得以簽署戰(zhàn)略性合作協(xié)議等方式，為特定企業(yè)在招投標(biāo)中謀取競爭優(yōu)勢;不得設(shè)置與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。

各地要重信守諾，積極兌現(xiàn)依法作出的政策承諾，不得盲目向企業(yè)許諾優(yōu)惠條件。繼續(xù)深入推進(jìn)清欠民營企業(yè)賬款工作，建立工作臺賬，通過情況會商、問題督辦、督導(dǎo)檢查和跟蹤評估等措施，逐項(xiàng)清償，并確保不再增加新的拖欠。另外，要進(jìn)一步促進(jìn)各地大型國有企業(yè)履行與民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)依法訂立的合同，嚴(yán)格按合同約定及時(shí)支付賬款，不得違背民營企業(yè)意愿或在約定的付款方式之外以承兌匯票等形式延長付款期限。

各地要針對新冠疫情應(yīng)對中暴露出的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，積極支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與醫(yī)療廢棄物處理處置、污水垃圾處理等工程建設(shè)，為常態(tài)化疫情防控提供有力保障。

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