“垃圾也有家，分類靠大家”“垃圾變成寶，分類少不了”。自從北京5月1日開始實施垃圾分類以來，大街小巷均可看到類似這樣的宣傳標語。截至目前，已有北京等6地加入到垃圾分類行列，年內還有10城在路上。

資料圖 中新經緯攝

年內垃圾分類“朋友圈”再添6地

據住建部規劃，到2020年底，先行先試的46個重點城市基本建成垃圾分類處理系統，其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋。

年內，據不完全統計，已有北京、山西、蘇州、德州、江門、內江等6地加入到垃圾分類行列。

北京：社區沒有開展垃圾分類可舉報

5月1日起，新版《北京市生活垃圾管理條例》正式實施，北京生活垃圾分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類，分別對應綠色、藍色、紅色、灰色四種顏色垃圾桶。

《北京市生活垃圾管理條例》規定，若單位違反條例規定，由相關部門責令立即整改，罰款1000元 ，再次違反的，處1萬元以上5萬元以下罰款。個人違反的，先勸阻再警告，再次違反的，處50元以上200元以下罰款。

北京市城管委相關負責人介紹，目前還未實際開展垃圾分類的社區屬于違規，如果居民發現社區沒有開展垃圾分類，可以向12345投訴，或者向市、區、街道任意一級城管執法部門進行舉報。

山西：大件垃圾和裝修垃圾單獨分類

6月1日起，《山西城市生活垃圾分類管理規定》開始施行。其中包括取消城市主要街道、公共場所分散設置的垃圾桶，實行定時定點收集、不落地管理。生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾進行分類。大件垃圾和裝修垃圾單獨分類。

蘇州：垃圾分類志愿者現場輔導

6月1日，《蘇州市生活垃圾分類管理條例》正式實施，蘇州正式進入垃圾強制分類時代。蘇州將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。同時明確，大件垃圾、建筑裝修垃圾、綠化作業垃圾、動物尸骸等，不得投放至生活垃圾收集容器內。

此外，蘇州首個垃圾分類專業化社會組織——蘇州小蜜蜂垃圾分類環保服務中心也正式成立，首批志愿者達到500名。垃圾分類志愿者現場輔導。

德州：主城區公共機構全覆蓋

5月28日，德州印發《生活垃圾分類制度實施方案》明確，2020年，中心城區(不含陵城區)實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，齊河縣、寧津縣基本建成城鄉生活垃圾分類示范縣，其他縣(市、區)積極開展垃圾分類試點。

內江：全域啟動生活垃圾分類處置工作

6月4日上午，內江召開生活垃圾分類和處置工作動員會，全域啟動生活垃圾分類和處置工作。

4月17日，內江印發《生活垃圾分類和處置實施方案》，到2020年12月底，初步建立城鄉生活垃圾分類和處置管理體系，基本實現城市公共機構生活垃圾分類管理主體和收集設施全覆蓋，至少有1個縣(市、區)實現城鄉生活垃圾分類管理主體和收集設施全覆蓋，基本建成城鄉生活垃圾分類示范片區。逐步提升生活垃圾回收利用率。

民銀智庫宏觀區域研究團隊負責人應習文對中新經緯客戶端表示，垃圾分類專業性比較強，需要一定時間的學習掌握和適應，要加強垃圾分類宣傳交易。同時，要加強小區的垃圾投放管理，還要特別注意辦公室、街道、餐飲場所等垃圾的分類投放，這些場景執行起來困難更大，需要更加人性化的政策;另外，可鼓勵互聯網積極發揮作用，比如可鼓勵“網約”上門幫到垃圾等服務，分工專業化更能提升效率。

垃圾分類宣傳標語。中新經緯 張猛 攝

10城垃圾分類在路上

年內除了以上6地紛紛加入垃圾分類“朋友圈”，還有烏魯木齊、武漢、三亞、海口、南京、濟南、哈爾濱、南寧、菏澤、桂林等10城垃圾分類在路上。

烏魯木齊生活垃圾分類6月30日起實施

烏魯木齊明確，6月30日起，《烏魯木齊市生活垃圾分類管理辦法》將實施，其中規定，烏魯木齊市的各個單位、個人都要用符合要求的垃圾袋或者容器分類投放生活垃圾，如果隨意傾倒、拋撒、堆放城市生活垃圾，個人將被處以二百元以下的罰款。

武漢生活垃圾分類7月1日起施行

《武漢市生活垃圾分類管理辦法》計劃7月1日起施行。擬將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四大類。個人未將生活垃圾分類投放至相應收集容器的，經責令改正且拒不改正的，將處50元以上200元以下罰款。違反規定的單位，最高將受到5萬元的處罰。

南京公示《生活垃圾管理條例(征求意見稿)》

6月8日，南京公示《生活垃圾管理條例(征求意見稿)》，其中包括生活垃圾擬按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類進行分類，不按標準分類的責任人，收運單位可要求其重新分揀，拒不分揀的將被拒收。

濟南公示《生活垃圾減量與分類管理條例(征求意見稿)》

6月5日，濟南就《生活垃圾減量與分類管理條例(征求意見稿)》征求意見，濟南擬將生活垃圾分為有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類。擬規定，未按規定分類投放生活垃圾的拒不改正的，對單位處五千元以下的罰款，對個人處二百元以下罰款。征求意見截止時間為2020年7月5日。

哈爾濱12月底前城區生活垃圾分類全覆蓋

6月4日，哈爾濱召開生活垃圾分類工作部署推進會，會議強調，12月底前，全市城區居住區、公共機構及相關單位生活垃圾分類覆蓋率達到100%，基本建成生活垃圾分類處理系統。

三亞、海口生活垃圾分類10月1日起實施

5月21日，三亞發布《生活垃圾分類實施工作方案》，10月1日起實施。方案規定，8月1日前，三亞各區至少完成不少于1個社區居委會生活垃圾分類試點。10月1日起，全市全域推行生活垃圾分類工作。2020年年底前，重點完成30個美麗鄉村生活垃圾分類試點工作(含繼續推進2019年任務中的17個);完善全市智慧垃圾分類系統并投入運營。

5月29日，海口市公布生活垃圾分類和減量行動方案，提出從8月1日起黨政機關、醫院、學校、大型商超、農貿市場和試點街道開始實行強制垃圾分類。10月1日起，全市開展強制垃圾分類。

此外，目前，南寧市人大常委會已審議通過《南寧市生活垃圾分類管理條例》，預計今年8月底出臺;6月5日，菏澤市政府常務會議審議通過《菏澤市城鄉生活垃圾分類實施方案》;桂林市已形成了《桂林市生活垃圾分類管理辦法》(二次送審案)。

北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍建議，可通過技術和經濟手段來解決垃圾分類問題。隨著人工智能的發展，可借助人工智能幫助人們進行垃圾分類，既可以提高分類效率、節約時間，又給人們生活帶來便利。

專家：政策執行要人性化

中新經緯客戶端梳理發現，多地提出，在垃圾分類處罰方面，針對初次違反垃圾分類的，可通過參加知識教育培訓和考試、擔任垃圾分類志愿者等方式，免除相應的行政處罰。

應習文認為，垃圾分類規則要盡可能清晰明確、慎重考慮，盡可能降低居民學習、理解成本;要更加科學地衡量成本與收益的原則，比如對于垃圾分類的專業性分工應該到哪個層面才是社會效益最大化的(個人層面、社區層面還是更大范圍);在政策執行時要更加人性化，比如投放垃圾的時間與地點選擇要更加人性化;四是政策要滿足激勵相容的原則，避免出現“亂扔垃圾”比“扔錯垃圾”的處罰小等尷尬局面。

應習文還補充道，垃圾分類處罰不是最終目的，除罰款外，要加強宣傳力度，并采用提醒、批評教育等柔性措施。建議可根據具體情節輕重來設定不同的處罰標準，比如對疏忽大意等輕微情節，應以提醒和教育為主。

(新媒體責編：zfy2019)