“聽(tīng)取環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)”,讓環(huán)保部門(mén)享有官員提拔的話語(yǔ)權(quán),這是貴州的一個(gè)創(chuàng)新。
據(jù)媒體報(bào)道,針對(duì)中央環(huán)保督察組指出貴州一些地區(qū)基礎(chǔ)治污設(shè)施建設(shè)滯后、水環(huán)境污染等方面的問(wèn)題。貴州省將進(jìn)一步壓實(shí)生態(tài)保護(hù)的政治責(zé)任,在提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)將聽(tīng)取環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn),并加大對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)環(huán)保工作的考核權(quán)重。
官員提拔要增加環(huán)?己藱(quán)重,這早已不新鮮。但實(shí)際效果并不令人滿意,許多地方的考核指標(biāo)雖然增加環(huán)保權(quán)重,但GDP獨(dú)大的格局依然未改。因此有官員曾私下向記者坦言:考核干部不能只看GDP,但實(shí)際主要還是看GDP,很少看到哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)榄h(huán)保搞得好而得到提拔。
那么,貴州此次“新政”能否打破這樣的局面?“聽(tīng)取環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)”,讓環(huán)保部門(mén)享有官員提拔的話語(yǔ)權(quán),這是貴州的一個(gè)創(chuàng)新。
一直以來(lái),對(duì)于官員的環(huán)?己,一些地方總是流于靜態(tài)考核、書(shū)面考核。也就是說(shuō),考核往往以聽(tīng)匯報(bào)與看書(shū)面資料為主,至于這樣的匯報(bào)真不真實(shí),報(bào)表上的數(shù)字準(zhǔn)不準(zhǔn)確,考核部門(mén)難以深究,往往幾個(gè)考核人員憑借印象,就能決定一個(gè)官員的仕途升遷。
一個(gè)地方環(huán)境治理成效如何,地方官員重不重視,支不支持,環(huán)保部門(mén)最有發(fā)言權(quán)。所以,對(duì)于環(huán)保考核,不能光看表面數(shù)字,不能光憑主觀印象,也應(yīng)讓環(huán)保部門(mén)來(lái)打打分。通過(guò)聽(tīng)取環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn),不僅有助于判斷表面數(shù)字的真假,還能搜集紙面上不能反映的寶貴信息。如果還能循著環(huán)保部門(mén)提供的線索,到現(xiàn)場(chǎng)去走一走,看一看,那再好不過(guò)了?己斯賳T環(huán)保政績(jī),從靜態(tài)考核走向動(dòng)態(tài)考核,如此才能避免走馬觀花,流于形式。
此次,貴州提出要加大對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)環(huán)保工作的考核權(quán)重,那么,這樣的“考核權(quán)重”也希望能夠切實(shí)影響到官員的升遷。
此前曾有地方出現(xiàn)環(huán)保“不合格”,政績(jī)考核卻“優(yōu)秀”的結(jié)果,這可能會(huì)形成對(duì)官員的反向激勵(lì)。
讓地方官員對(duì)環(huán)?己税l(fā)自內(nèi)心的敬畏,還需讓環(huán)保成績(jī)成為官員提拔的“關(guān)鍵票”,大幅度提高環(huán)保在政績(jī)考核中的權(quán)重,給官員傳達(dá)一個(gè)明晰信號(hào):經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)即便再亮麗,但環(huán)保如果依然原地踏步甚至出現(xiàn)退步,地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核就應(yīng)視為不合格,所謂環(huán)保“一票否決”絕非說(shuō)說(shuō)而已。
值得一提的是,讓環(huán)保成績(jī)成為官員提拔的“關(guān)鍵票”,相關(guān)的考核過(guò)程不妨也讓公眾充分參與其中。環(huán)保部門(mén)對(duì)于官員提拔發(fā)表意見(jiàn),這樣的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi),接受民眾監(jiān)督。官員政績(jī)考核的具體得分及其依據(jù)也要對(duì)社會(huì)公布,讓民意來(lái)檢驗(yàn)官員政績(jī),尤其是環(huán)保政績(jī)的成色。通過(guò)開(kāi)門(mén)考核,政績(jī)考核就可最大程度避免失真,成為推進(jìn)地方環(huán)境治理的“指揮棒”。
(新媒體責(zé)編:wb001)
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