“感謝對(duì)我們環(huán)保工作的監(jiān)督。下一步,我局將依法安全迅速處置危險(xiǎn)廢物,確保周邊環(huán)境安全。”5月28日,山東省濟(jì)寧市任城區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長向區(qū)檢察院反饋情況。
2011年11月初,任城區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),濟(jì)寧正元化工有限公司長期將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢液交由沒有任何處理資質(zhì)的田某父子私自處理,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故。事故發(fā)生后,正元公司被依法關(guān)停。同年11月29日,濟(jì)寧市環(huán)保局下發(fā)專門處理意見,要求原市中區(qū)環(huán)保局(現(xiàn)已并入任城區(qū)環(huán)保局)責(zé)令正元公司限期采取治理措施消除污染;依法處理從傾倒現(xiàn)場(chǎng)回收的廢液及公司貯存的廢液,并處50萬元罰款。但原市中區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)任城區(qū)環(huán)保局一直怠于履職,未按照規(guī)定和要求對(duì)廢液妥善處置。
“2017年4月5日,我院向任城區(qū)環(huán)保局發(fā)出檢察建議,建議該局督促正元公司修復(fù)環(huán)境污染或賠償相應(yīng)損失。5月4日,任城區(qū)環(huán)保局回復(fù)稱,已通知正元公司履行修復(fù)或賠償義務(wù)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查,正元公司廠區(qū)內(nèi)的5個(gè)廢液池中仍存放著大量廢液,仍對(duì)周圍環(huán)境造成污染并存在重大安全隱患。”該院檢察長高德興介紹了當(dāng)時(shí)情況。
為促使環(huán)保局依法履行職責(zé),維護(hù)國家和社會(huì)公共利益,2017年5月8日,經(jīng)山東省檢察院指定管轄,德州市開發(fā)區(qū)檢察院依法向任城區(qū)法院提起行政公益訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)任城區(qū)環(huán)保局怠于履職行為違法,并判令任城區(qū)環(huán)保局在一定期限內(nèi)全面履行職責(zé),督促正元公司及時(shí)妥善處置廠區(qū)存留的危險(xiǎn)廢物。
“作為現(xiàn)任環(huán)保局長,對(duì)原市中區(qū)環(huán)保局監(jiān)管失職、履職不到位造成污染事故,深感歉意。”2017年9月12日,任城區(qū)環(huán)保局局長在法庭審理的最后陳訴中表示,下一步一定會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),全面認(rèn)真履職。法院審理后依法支持檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求。
通過任城區(qū)檢察院跟蹤問效,2017年11月,環(huán)保局新建一家危廢處置企業(yè),即魚臺(tái)元泰環(huán)保科技有限公司;2018年初,正元公司與該公司簽訂處置合同并開始拆除設(shè)備;同時(shí),環(huán)保局著手建設(shè)任城區(qū)環(huán)境危險(xiǎn)廢物應(yīng)急庫房,并向檢察院作出《關(guān)于濟(jì)寧正元化工有限公司危險(xiǎn)廢物處置情況的匯報(bào)》。
據(jù)悉,該院在總結(jié)該案成功辦理的基礎(chǔ)上,將建立公益訴訟檢察“一體化”格局,通過完善內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門之間的線索移送機(jī)制,就信息共享、線索移送、技術(shù)咨詢等方面建立協(xié)作機(jī)制,深挖公益訴訟線索。
此外,該院還將重點(diǎn)聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域的突出問題,關(guān)注新聞媒體報(bào)道中的社會(huì)熱點(diǎn)問題,深入環(huán)境污染突出問題和民生權(quán)益被侵害的現(xiàn)場(chǎng),多渠道多角度收集排查案件線索,共同守護(hù)藍(lán)天碧水和群眾“舌尖上的安全”。
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