今年2月，習(xí)近平總書記在視察四川時強調(diào)，四川自古就是山清水秀的好地方，生態(tài)環(huán)境地位獨特，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)艱巨，一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好。隨著生態(tài)環(huán)保督察工作向縱深推進，不僅一批群眾身邊的環(huán)境污染問題得以有效解決，一些長期想辦而未辦的事情得到了落實，而且從更深層次來講，環(huán)保整改倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動城市邁向高質(zhì)量發(fā)展。

群眾有了實實在在的獲得感

在成都市新都區(qū)，翠微路附近的泥巴沱森林公園(新都區(qū)段的毗河濕地公園)內(nèi)樹木蔥蔥、近水含煙，市民三五成群在綿綿細(xì)雨中漫步。11月17日下午，督察組一行來到這里，查看毗河流域水環(huán)境綜合整治進展。兩年間，這條新都人民的母親河已從劣Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅳ類，曾經(jīng)黑臭的河道變得水清、岸綠。

據(jù)介紹，新都區(qū)引進社會專業(yè)化資本，總投資46.6億元實施毗河流域水環(huán)境綜合整治PPP項目，將在2020年以前建設(shè)截污治污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、景觀提升、管理應(yīng)急等五大系統(tǒng)工程。如今，毗河綠道，碧水繞城，公園城市的景象初步顯現(xiàn)。

在督察組將要離開時，一位居住在附近的大媽小跑著追了上來，原本以為她要反映問題，但沒想到開口就是點贊：“我一直想找點贊的機會，這是為人民做的實事，代表老百姓謝謝你們。”

“群眾每一次投訴舉報，都是政府的一張信任票。”第一輪中央環(huán)保督察進駐期間，曾接到群眾舉報投訴成都市郫都區(qū)郫筒鎮(zhèn)中心村五組“村民吃的水是污染水”。該片區(qū)以前沒有供水主管網(wǎng)，所以居民打井抽取地下水用作生活用水，而該水經(jīng)疾控部門檢測，發(fā)現(xiàn)總大腸菌群超標(biāo)。

成都市整改實施方案明確，2018年12月底前，推進大管網(wǎng)供水，逐步取締水源地水質(zhì)不達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地。目前，該片區(qū)主管網(wǎng)已修建完成，郫都區(qū)郫筒鎮(zhèn)中心村433戶農(nóng)戶全部用上了自來水，已實現(xiàn)全域供水。

11月22日上午，督察組來到郫筒鎮(zhèn)中心村五組，走進農(nóng)家小院深入后廚了解整改情況。據(jù)了解，以前地下水水質(zhì)得不到保障，村民需要自購凈水設(shè)備。今年9月底，家家通上了自來水，村民再不用為吃水而鬧心了。

“你們滿不滿意啊?”中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組組長黃龍云問。

“滿意，現(xiàn)在我們和城里喝的一樣的水，同城待遇。”村民吳代群高興地說。

“你們用自來水用得高興我們就放心了。”

村民臉上洋溢著喜悅，庭院里暖意融融。

截至11月25日，督察組共收到群眾反映生態(tài)環(huán)境問題的舉報2604件，涉及各類生態(tài)環(huán)境問題3655個。督察組采取現(xiàn)場抽查、跟蹤回訪等方法，推動“邊督邊改”“立行立改”，及時促成了一批群眾身邊環(huán)境問題的解決，獲得了人民群眾的點贊。

城市邁向高質(zhì)量發(fā)展

成都市武侯區(qū)太平寺西路3號，從門口看是“中體產(chǎn)業(yè)成都市滑翔機廠”，但走進廠房卻發(fā)現(xiàn)別有洞天。

過去這里噴涂、噪聲等污染問題影響周邊環(huán)境，按照當(dāng)?shù)?ldquo;關(guān)閉一批、整改一批、入園一批”等“散亂污”整治措施，這家滑翔機廠去年停產(chǎn)關(guān)閉，將廠房全部租了出去。昔日的工業(yè)廠房，如今已搖身變成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)遺存與現(xiàn)代文創(chuàng)相結(jié)合，舊廠房煥發(fā)出新活力。

原滑翔機廠老板介紹，企業(yè)效益比過去還要好，過去雖然收入能達3000萬元，但利潤卻只有1/10，現(xiàn)在租出去后利潤可達700萬元。

滑翔機廠的蝶變新生，是成都破舊立新的縮影。為推進大氣污染防治，成都深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極淘汰化解落后過剩產(chǎn)能，2017年以來已累計清理“散亂污”企業(yè)14148家。做“減法”的同時，同步做“加法”——擘畫“5+5+1”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖，以電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料和綠色食品五大產(chǎn)業(yè)為重點，著力發(fā)展會展經(jīng)濟、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)五大重點領(lǐng)域，構(gòu)建人工智能、清潔能源、大數(shù)據(jù)、5G等高技術(shù)含量、高附加值開放型產(chǎn)業(yè)體系。

一邊堅持綠色發(fā)展，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;一邊補足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，讓城市有面子更有里子。第一輪督察發(fā)現(xiàn)，隨著城市快速發(fā)展，人口增加，排放總量持續(xù)上升，部分地方存在管網(wǎng)配套不到位、污水處理廠及配套管網(wǎng)承載能力不足等問題。在此次“回頭看”中，不管是成都，還是眉山、南充、遂寧等地，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入正在不斷加大，污水和垃圾處理設(shè)施、城市管網(wǎng)建設(shè)等加速推進。第一輪中央環(huán)保督察以來，四川省新建城市(縣城)污水處理設(shè)施34個，配套建成污水管網(wǎng)1288公里。

合力譜寫美麗四川篇章

環(huán)保督察不是一陣風(fēng)，完成整改任務(wù)不是最終目的，更不是環(huán)保工作的終點。在內(nèi)江開展“回頭看”現(xiàn)場督察工作時，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組副組長劉華強調(diào)，要以“回頭看”為契機，扎實抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改落實，鞏固環(huán)保整改成效，形成環(huán)保長效機制，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

督察中可以看到，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”正在落地，“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求正在落實。比如，全省的環(huán)境保護考核權(quán)重，從2017年的13%提高到2018年的16%;2017年以來，成都共召開44次市委常委會、67次市政府常務(wù)會(市長辦公會)研究生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，累計投入生態(tài)環(huán)保相關(guān)資金174.58億元，并且將生態(tài)環(huán)境保護納入全市綜合目標(biāo)考核，區(qū)(市)縣、市級部門生態(tài)環(huán)保考核指標(biāo)權(quán)重分別提高到20分、15分以上。

協(xié)同化共治共建機制正在形成。比如成都與德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、資陽市實施《成都市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，形成了成都平原經(jīng)濟區(qū)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制，助力成都平原經(jīng)濟區(qū)加快實現(xiàn)大氣污染防治規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、環(huán)評、執(zhí)法、信息公開方面的統(tǒng)一。再比如，成都市為加強機動車管控，制定規(guī)范、閉合有效的部門聯(lián)動管理機制，環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、交委四方聯(lián)動，實現(xiàn)部門信息共享，閉合管理鏈條，堵塞管理漏洞。

在中央生態(tài)環(huán)保督察的高壓態(tài)勢下，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、全社會參與的工作格局正逐步形成，合力譜寫美麗中國的四川篇章。

(新媒體責(zé)編：wb001)