近幾年，大街上的“綠牌車”數量越來越多。數據統計顯示，我國新能源汽車保有量約300萬輛，預計今年增長約125萬輛。

據中國汽車技術研究中心測算，結合汽車報廢年限、電池壽命等因素，2018年-2020年，我國累計報廢動力電池將達12萬-20萬噸，我國首批新能源車的動力電池將迎來一輪“退役潮”。

“2013年開始，國家加大對新能源汽車的推廣力度，根據動力蓄電池的使用壽命推算，預計在2020年，也就是今年，動力蓄電池大規模的退役潮將來臨。”如此數量的電池退役，如果不實施有效的管控，勢必將造成嚴重的環境污染和資源浪費。

早在2018年，《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》就明確提出，到2020年，要建立完善動力蓄電池回收利用體系，建設一批退役動力蓄電池高效回收、高值利用的先進示范項目，研究提出促進動力蓄電池回收利用的政策措施。

不過眼下，我國動力電池回收市場仍舊存在的不少問題，具體有技術難點、經濟性問題、電池升級迭代速度較快、回收價格混亂、存儲與運輸環境存在安全隱患、行業規范度不高等。

以回收價格混亂來說，動力鋰電池的回收價格影響因素比較多，比如電池類型、殘值(如果要梯次利用的話)、當時的原料(主要是貴金屬)價格、當時的動力電池價格、運輸成本等，因此沒有統一的回收定價標準。

為了引導行業持續健康發展，確保動力電池實現安全有效地回收，2020年1月2日，工信部公布了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件(2019年本)》與《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范公告管理暫行辦法(2019年本)》。

規范條件指出，廢舊蓄電池回收應滿足新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理有關要求，具備信息化溯源能力，如溯源信息系統及編碼識別等設施設備;

此外，企業應依據相關國家、行業標準，以及新能源汽車生產企業等提供的動力蓄電池拆卸、拆解及歷史數據等技術信息，遵循先梯次利用后再生利用的原則，提高綜合利用水平。

短期看，需要通過政策供給，在厘清各個主體回收責任上下功夫，保證電池準確地回收到位。長遠看，需要發揮市場主體作用，在銷售、回收、再利用、技術研發等全產業鏈條發力，讓電池回收的制度更完善、監管更嚴密，讓市場有活力、車主有動力。

總體來看，新能源汽車動力電池回收，既是一個行業發展面臨的困境，也是如何提高治理能力的課題。隨著新經濟、新領域、新業態層出不窮，老問題得到化解，但一些新的挑戰也隨之而來。因此需要不斷升級治理水平，不斷優化管理方式，補齊制度短板，真正推動新經濟、新業態行穩致遠。

當然，這股“退役潮”背后，也意味著一個新“戰場”的開辟。業內預測，廢舊動力電池的市場規模將超百億元。

(新媒體責編：zfy2019)