全國政協(xié)委員、中國東方航空集團(tuán)董事長、黨組書記劉紹勇。劉亞 攝

“航班延誤是大家普遍關(guān)心的社會問題,不僅影響出行順暢,而且每年造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過20億元,增加碳排放,也威脅到飛行安全。”全國政協(xié)委員、中國東方航空集團(tuán)董事長、黨組書記劉紹勇在今年兩會上建議,從構(gòu)建航空航天一體化大格局進(jìn)行探索,加快推進(jìn)航空航天立法。

劉紹勇認(rèn)為,為促進(jìn)軍民融合發(fā)展,應(yīng)制定統(tǒng)一的航空航天法律,以立法的方式明確航空航天在我國國防和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)定位,更好地實現(xiàn)軍民融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,通過立法成立統(tǒng)一的航空航天資源管理機(jī)構(gòu),理順管理關(guān)系,建立“平戰(zhàn)結(jié)合”的空域管理體制,開發(fā)空天經(jīng)濟(jì),服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步。

“在合理配置空域資源上,要明確空域劃分原則,規(guī)定國家領(lǐng)空、防空識別區(qū)等涉及國家主權(quán)和安全的重大事項,優(yōu)化資源配置,提高利用效率。”劉紹勇表示,通過立法,統(tǒng)一規(guī)范航空航天制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的適航管理原則、責(zé)任和質(zhì)量要求,明確監(jiān)管體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

劉紹勇還建議為國際空天立法提供中國范例,比如積極參與國際公約的制定,增加空天立法方面的話語權(quán)。為國際航空航天立法貢獻(xiàn)中國智慧,提供中國模式和借鑒體例。

(新媒體責(zé)編：news1166)