【原標(biāo)題】運輸總量連續(xù)九年位居世界第二 民航發(fā)展超預(yù)期(經(jīng)濟(jì)聚焦)

制圖：沈亦伶

近日，中國民用航空局發(fā)布《2016年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》。公報顯示，2016年，在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速處于7年來最低水平、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，民航主要運輸指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。這些指標(biāo)的增長體現(xiàn)了民航發(fā)展哪些亮點，增長動力來自哪里，增速結(jié)構(gòu)有哪些變化?記者采訪了民航科學(xué)技術(shù)研究院民航局統(tǒng)計中心副主任齊險峰。

旅客增長拉動全年亮麗數(shù)字

全年全行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量962.51億噸公里，全行業(yè)完成旅客運輸量48796萬人次，民航運輸總量連續(xù)九年排名世界第二;國內(nèi)281個機(jī)場完成旅客運輸量10.16億人次，首次突破10億大關(guān);旅客吞吐量千萬級機(jī)場已經(jīng)達(dá)到28個，民航全行業(yè)運輸飛機(jī)期末在冊架數(shù)2950架，比上年底增加300架，是增加數(shù)量最大的一年……

“全行業(yè)的主要運輸指標(biāo)都保持較快增長，總的來說，民航運輸發(fā)展勢頭非常好，好于預(yù)期。”齊險峰列舉各組數(shù)據(jù)指標(biāo)后總結(jié)。

增量全線飄紅，增速有所分化，有增有減。其中旅客運輸量指標(biāo)表現(xiàn)搶眼，2016年全行業(yè)完成旅客運輸量比上年增長11.9%，超過2015年11.3%的增速，國內(nèi)航線完成旅客運輸量10.7%的增速也高于2015年的增速9.4%。同時齊險峰還提供了另一個數(shù)據(jù)：民航旅客運輸周轉(zhuǎn)量占綜合交通總的運輸周轉(zhuǎn)量的比重逐年提升，去年達(dá)到了26.7%，占比超過1/4。

“在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，在高鐵蓬勃發(fā)展的時期，民航旅客增速和占比能夠有這樣的表現(xiàn)十分不容易，這充分說明我國老百姓選擇民航出行的意愿越來越強(qiáng)，民航真正成為大眾化的出行方式。”齊險峰分析。

量質(zhì)齊升，國際競爭力有所增強(qiáng)

“增長數(shù)字漂亮，發(fā)展質(zhì)量也過硬。”齊險峰分析，從事故率、航班正常率、客座率、節(jié)能減排情況來看，去年民航業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升。

2016年，全國客運航空公司共執(zhí)行航班367.9萬班次，其中正常航班282.4萬班次，平均航班正常率為76.76%，較之2015年68.33%的平均航班正常率提高不少。同時去年全國客運航班平均延誤時間為16分鐘，同比減少5分鐘。齊險峰認(rèn)為，航班正常水平的提升也來之不易，因為從不正常原因分類統(tǒng)計來看，天氣原因占了大頭，為56.52%，比2015年提高26.99個百分點，航空公司原因占9.54%，比2015年減少9.56個百分點，空管原因占8.24%，比2015年減少22.44個百分點，“可控的影響因素都大幅下降，說明民航業(yè)管理效率也在大幅提升。”

同時，我國民航運輸效率也在提升。2016年，正班客座率平均為82.6%，比上年提高0.5個百分點。“從國際上來看，80%以上的客座率就已經(jīng)比較高了，我國能達(dá)到這一水平也說明民航客運市場需求的旺盛。”

另一個值得自豪的指標(biāo)是百萬小時重大事故率。隨著民航運輸總量的連年增長，安全壓力也在日益增加。2016年，民航安全形勢平穩(wěn)，全行業(yè)未發(fā)生運輸航空事故，運輸航空百萬小時重大事故率10年滾動值為0.016，這一指標(biāo)的世界平均水平為0.217。“我國民航最高安全紀(jì)錄將近6年，在世界民航史上也是罕見的，民航發(fā)展對安全隱患零容忍。”齊險峰說。

去年在節(jié)能減排方面的提升也較顯著。民航噸公里油耗為0.293公斤，較2005年(行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)基年)下降13.82%。齊險峰分析，節(jié)能減排一是依靠技術(shù)進(jìn)步，截至去年年底，全國年旅客吞吐量500萬人次以上機(jī)場中90%以上的單位已完成APU(飛機(jī)輔助動力裝置)替代設(shè)備安裝并投入使用;二是依靠管理調(diào)度水平的進(jìn)步，全年共有32.6萬架次航班使用臨時航路，縮短飛行距離979萬公里，節(jié)省燃油消耗5.3萬噸，減少二氧化碳排放約16.6萬噸。

齊險峰特別指出，去年我國民航業(yè)的國際競爭力也有顯著突破。齊險峰透露了一個公報之外的數(shù)據(jù)：2016年我國民航業(yè)國際市場份額為50.44%，首次突破半數(shù)，2015年這一數(shù)字是49%。“就是說從中國航空公司往返國外的航班占比越來越大，是我國民航國際競爭力提升的有力體現(xiàn)。”齊險峰解釋，以前我們在很多國家的航權(quán)都沒有行使充分，“以前美國催著我們開放航權(quán)，增加航線航班，現(xiàn)在我們反過來催著他們增加航線航班，走出去的力度越來越大。”2016年我國國際航線是739條，2015年為660條，一年增加79條，增速超過10%。

民航大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變還要補(bǔ)齊四個短板

相比于運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量兩位數(shù)的增長，效益增幅卻沒趕上生產(chǎn)增速。去年全行業(yè)的營業(yè)收入為6393億元，比上年增長6.3%。“主要還是航空公司運營成本比較高，我國航油價格較高，而且飛機(jī)購買的成本也在上升。”齊險峰表示。此外，全行業(yè)運輸收入水平為4.51元/噸公里，比上年下降0.28元/噸公里，齊險峰認(rèn)為運輸收入的下降，主要還是受到高鐵運輸?shù)纫蛩氐挠绊�，民航運輸價格降低所致。

在齊險峰看來，去年通用航空的發(fā)展速度也不太理想。2016年，全行業(yè)完成通用航空生產(chǎn)飛行76.47萬小時，比上年下降1.9%。“通航的政策扶持力度很大，但市場需求真正釋放可能還需要一定時間。”

“這些發(fā)展問題也說明了我國由民航大國邁向民航強(qiáng)國的過程中，在打造大型國際民航運輸樞紐、空管效率、人才、技術(shù)、國際話語權(quán)方面還有很長的路要走。”齊險峰表示，我國邁向民航強(qiáng)國，要進(jìn)一步補(bǔ)齊空域資源、民航服務(wù)品質(zhì)、適航審定能力、應(yīng)急處置能力這4個短板。(記者 趙展慧)

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