近日，記者從河北省政府新聞辦獲悉：

2017年7月27日,全省人社系統認真貫徹落實省委、省政府決策部署，擼起袖子加油干，各項工作和各項改革穩步推進，圓滿完成上半年工作目標，主要指標好于上年同期水平，多項工作實現增比進位。

千方百計促進就業創業，就業局勢保持總體穩定。上半年，全省城鎮新增就業47.3萬人,同比增加0.56萬人，增幅1.2%，完成年度計劃的61.8%。失業人員再就業13.51萬人，同比增加0.03萬人，完成全年任務的61.4%;困難人員實現再就業5.1萬人，同比增加0.02萬人，完成全年任務的63.7%;農村勞動力轉移就業新增39.4萬人，完成年度計劃78.8%,累計達到1901萬人。全省城鎮登記失業率為3.63%，保持在4.5%以內。一是積極穩妥推進去產能職工安置工作。以省政府名義出臺了《關于進一步做好去產能職工安置工作的若干意見》。上半年共為573戶企業發放穩崗補貼7.51億元，惠及職工32.73萬人。其中，為去產能企業20戶發放穩崗補貼4.56億元，惠及職工8.76萬人。二是抓好高校畢業生等重點群體就業。以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》，實施“高校畢業生就業創業促進計劃”，對全部離校未就業畢業生實行實名制動態管理，實行“一對一”跟蹤服務。組織2017年“河北省畢業生就業市場”“春風行動”“就業援助月”等大型就業服務活動，進一步促進畢業生、去產能安置人員、農村勞動力轉移就業。開展零就業家庭精準幫扶,使326戶零就業家庭人員實現就業，同比增加117戶，確保零就業家庭動態為零。三是扎實做好就業創業扶貧工作。以人社廳名義出臺《河北省就業創業精準扶貧工程實施意見》，建立就業創業精準扶貧工作機制，全力督導各市縣主動與京津和省內地區建立扶貧勞務輸出對接機制。會同省財政廳、省扶貧辦出臺《關于深入實施就業創業精準脫貧工程的通知》，對建檔立卡貧困勞動者開展一對一就業指導幫扶，開發農村貧困勞動力就業信息平臺，將55萬人納入臺賬管理，為31.7萬人次提供就業服務。聚焦10個深度貧困縣，開展專場招聘會、特色技能培訓等活動，貧困家庭子女可免費就讀技工院校，畢業后推薦就業。四是創業帶動就業效能不斷提升。省市兩級設立創業專項扶持資金，省財政每年安排不少于1億元;設立8000萬元的省級高校畢業生創業就業引導基金，為畢業生創業提供保障。今年前6個月，全省新發貸款5.06億元，直接扶持0.65萬人自主創業，帶動1.95萬人就業。

完善社保政策體系，社會保障制度平穩運行。截至6月底，企業養老保險參保人數達到1201.82萬人，比上年底增加26.32萬人;基金收入554.12億元，同比增加93.49億元，增幅20.30%。城鎮職工醫療保險參保人數達到968.51萬人，整合后城鄉居民基本醫療保險參保人數達到5875.35萬人。全省工傷保險參保人數達到851.11萬人，凈增11.07萬人;失業保險參保人數達到520.35萬人，比上年底增加4.47萬人;全省城鄉居民基本養老保險共有3436.77萬人參保，參保率達到98%。一是完善企業養老保險省級統籌制度。制定出臺《關于改革完善企業職工基本養老保險省級統籌制度的意見》，構建了全新的企業養老保險省級統籌制度體系。積極推進機關事業單位養老保險制度改革。以省政府名義印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》，出臺機關事業單位工作人員基本養老金計發辦法等政策配套文件。企業退休人員連續第13年調整增加養老金，第二次同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平。按照2016年退休人員月人均基本養老金水平的5.66%左右增加，人均月增加153元。二是完成城鄉居民醫療保險整合。以省政府名義在全國率先出臺《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的實施意見》，完成全省城鄉醫保經辦機構整合，城鄉醫保管理系統啟動運行。今年1月1日起各市已按新政策執行,藥品目錄由新農合的1346種擴大到2632種，在省市三級醫院住院報銷比例由不足50%提高到60%以上，縣級醫院報銷比例提高到80%左右。出臺《關于建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度的意見》，對規范制度提出明確要求，確保2018年全面實現市級統籌。三是大幅度提高貧困人口醫療保障水平。按照《關于提高貧困人口醫療保障救助水平解決因病致貧返貧問題的實施方案》，確立了“基本醫保+大病保險+醫療救助”三重保障制度，大幅度提高住院和門診慢性病醫藥費報銷水平。三條保障線疊加報銷后，在省市三級醫院住院合規費用報銷比例可達到90%以上;在縣醫院及鄉鎮衛生院合規費用報銷比例可達到95%以上。四是加快推進異地就醫聯網結算。我省省內異地就醫直接結算2015年底開始運行，跨省異地就醫直接結算2017年2月下旬試運行，已連通全國25個省市，京津冀共有47家醫院開始異地直接結算。省本級、石家莊等7個統籌區已實現跨省異地就醫直接結算;省級定點醫療機構信息庫及跨省異地安置退休人員備案庫建設完成，我省共有23家定點醫療機構接入國家異地就醫平臺，完成異地安置退休人員登記備案1525人。五是再次降低失業保險費率。失業保險創新發展，會同財政廳、地稅局印發《關于階段性降低失業保險費率的通知》，費率水平降至1%，預計全年為用人單位和職工減負8.8億元，進一步發揮了防失業、穩就業的功能。

深化人才體制機制改革，增強人才創新創業活力。一是推進人才政策創新。以省委省政府兩辦名義印發《關于鼓勵柔性引才的指導意見》《關于深化職稱制度改革的實施意見》。在選人用人、職稱評審、薪酬分配等方面，給高校、科研院所等用人主體更大自主權，為專業技術人才松綁。改革職稱評審標準、評審機制和管理方式，建立職稱晉升綠色通道。支持鼓勵專業技術人員掛職、參與項目合作、兼職、離崗創業。提高高層次人才集中單位的績效工資總量，建立成果轉化收益獎勵機制。改革博士后管理制度，通過股權分紅等方式鼓勵創新創業，日常經費標準提高到每人每年8萬元。二是搭建創新創業平臺。爭取人社部在廊坊固安試點建設全國首家“中國(河北)博士后成果轉化基地”，入駐博士后企業已達49家，吸引投資33.7億元。依托河北軌道運輸職業技術學院，建設河北省公共實訓基地，總投資4.1億元，其中爭取國家補助1.05億元，今年底建成投入使用，年培訓能力1.5萬人次。三是實施重點人才工程。深入實施海外高層次人才“百人計劃”，實行“省級特聘專家”制度，每人給予100萬元的科研資助，目前已引進7批101人。四是加強外國人才智力引進工作。以省委省政府名義在全國范圍內率先出臺了《關于加強新形勢下引進外國人才工作的實施意見》，在突出高端人才引進、加強引才引智平臺建設、加強和改進外國人才管理服務、創新引才引智工作體制機制等方面均有較大突破。成功舉辦5·18廊坊“國外高端人才項目引進暨對接洽談會”，106名高端外國專家及團隊參會，簽約項目48個，簽約金額77.5億元。積極推動國家外專局與省政府共同簽訂引進外國人才和智力支持籌辦2022冬奧會和服務雄安新區建設合作框架協議。

依法維護勞動者合法權益，勞動關系總體和諧穩定。截至6月底，全省企業勞動合同簽訂率96%，同比增加4個百分點;勞動保障監察舉報投訴案件結案率為100%，同比增加1.4個百分點;勞動人事爭議仲裁結案率為96.9%，同比增加6.9個百分點;勞動人事爭議調解成功率為68.2%。一是著力做好保障農民工工資支付工作。狠抓治理欠薪“三金”“三機制”“一入罪”制度落實，在全省統一開展了保障農民工工資支付工作專項行動，期間為1.07萬名農民工追討工資1.44億元。按照國務院辦公廳《關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》要求，自3月9日至4月15日，在全省開展了解決拖欠農民工工資問題專項督查，依法處理欠薪案件583件，為6682名農民工追討工資待遇8763.15萬元。二是加大勞動監察執法力度。開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，檢查各類職業介紹機構和用人單位6428戶，查處各類違反就業管理相關規定的行政違法案件199件，依法取締非法職業介紹活動62起，責令退賠勞動者各種費用14.72萬元。開展守法誠信優秀等級企業評定和重大勞動保障違法行為社會公布工作，在全社會形成“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍。1-6月，全省共檢查用人單位15824戶，處理各類案件4588件，為9.48萬名勞動者追發工資待遇8.29億元，補簽勞動合同3.75萬份，督促用人單位為0.85萬勞動者補繳社會保險費1917.55萬元。

做好人力資源社會保障工作意義重大、使命光榮。下一步，將按照國家和省委省政府的決策部署，加大工作力度，狠抓政策落實，為建設經濟強省、美麗河北作出積極貢獻，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

(記者：王彥生 實習記者：周松樂)

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