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    京津冀協同發展河北省交通運輸廳專題新聞發布會

     人民交通網河北訊(記者 常玉坤)2017年11月6日上午,記者在河北省政府新聞辦獲悉,河北省交通運輸廳黨組副書記、副廳長 王普清就結合深入貫徹落實黨的十九大精神,向大家匯報京津冀交通一體化工作進展情況并答記者問

    一、黨的十九大為交通運輸工作指明了新方向賦予了新使命

    習近平總書記在十九大報告中對交通運輸事業取得的巨大成就予以充分肯定。總書記指出:黨的十八大以來的五年間,中國的“高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進”;“區域發展協調性增強”,京津冀協同發展成效顯著。河北作為京津冀協同發展的重要一員,既是這項重大國家戰略的直接執行者,又是全方位、開創性發展的最大受益者。隨著京津冀協同發展各項政策的加快落地和深入實施,交通一體化率先突破取得的成績是全方位的、開創性的,人民群眾的獲得感是實實在在的、有目共睹的。

    習近平總書記在十九大報告中描繪了全面建設社會主義現代化強國的宏偉藍圖,也為交通運輸事業發展指明了方向。總書記指出:要“加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設”;要“加快建設創新型國家”,建設交通強國;要“以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區”以及籌辦好北京冬奧會和冬殘奧會。

    這些戰略部署和宏偉目標,為交通運輸發展確定了新的歷史方位,賦予了新的重大使命,提出了新的時代要求。今后,我們要進一步推進交通基礎設施網絡建設,著力解決發展不平衡不充分的問題,加快補齊交通短板;進一步堅持以人民為中心的發展思想,全面貫徹五大發展理念,加快補齊民生短板;進一步加大對交通脫貧工作的推進和支持力度,著力解決好貧困地區群眾最現實最急需的出行和運輸問題;進一步融入京津冀協同發展格局,推進京津冀交通一體化進程,全力支持雄安新區規劃建設和北京非首都功能疏解;進一步推進交通運輸改革創新,實現由交通大省向交通強省的跨越,為建設交通強國貢獻河北力量。

    二、京津冀協同發展區域交通一體化三年率先突破成效顯著

        2014年以來,深入貫徹京津冀協同發展重大國家戰略,我們把推進交通一體化作為重中之重、首中之首,按照協同優先、合作優先、對接優先原則和“一盤棋”思維、“一張圖”規劃、“一股繩”合力思路,推動規劃同圖、建設同步、運輸一體、管理協同,著力打造全面深化交通運輸改革的試驗區、區域交通一體化的示范區、交通運輸現代化的先行區,實現了率先突破。

    (一)優化頂層設計,協同高效的工作推進機制全面建立

        從頂層設計入手,充分發揮省部、省市、部門三個層面工作推進機制的平臺作用,全面深化與京津合作。三年多來,先后對接31次,簽署涉及公路、港口、機場等領域一大批合作備忘錄及相關協議。在協同框架下,京津冀交通運輸抱團取暖的一體化格局日漸明朗,協同發展邁向縱深。

        公路方面,京昆高速公路和國道111河北段于2014年底與北京段同時建成通車;延崇高速公路控制性工程與北京同日開工。港口方面,深化冀津港口合作。成立渤海津冀港口投資公司、津唐國際集裝箱碼頭公司,統籌港口建設,優化碼頭布局,實現集裝箱航線共享;簽署框架協議,共同推進集裝箱發展。    機場方面,首都機場集團托管河北機場集團,機場一體化邁出重要步伐。共同推進北京新機場及區域配套綜合交通網建設,確保主要項目同步建成。運輸方面,積極推進區域運輸管理政策、執法、信息、標準“四個統一”,廢止26件不適應協同發展的原規范性文件,建立起三省市立法執法聯動機制。

    (二)推進率先突破,制約協同發展的交通短板加快補齊

    隨著三年率先突破重點任務加速實施,河北與京津的互聯互通水平明顯提升,交通短板加快補齊,人民群眾的獲得感大大增加。  

    三年多來,先后打通京臺、京港澳、京昆、首都地區環線等干線公路“斷頭路”和“瓶頸路”,累計達到1400公里。全省高速公路通車里程達到6502公里。全省農村公路達到 16.3萬公里,較2012年底增加2.2萬公里,實現100%的鄉鎮和建制村通瀝青(水泥)路,通車里程、通達深度、暢通水平均實現歷史性突破。

        三年多來,河北港口新增生產性泊位41個,泊位總數達到199個;新增設計通過能力2.4億噸,達到10.4億噸。集裝箱設計通過能力增加145萬標箱,達到350萬標箱;集裝箱吞吐量增加170萬標箱,達到305萬標箱,增速連續3年保持在20%以上。

        三年多來,秦皇島北戴河機場、承德普寧機場建成通航,全省運輸機場達到6個,年旅客吞吐能力達到2200萬人次。北京新機場工程(河北省部分)航站樓核心區及綜合交通中心主體結構封頂。今年1至10月,石家莊正定國際機場空鐵聯運運輸旅客58.4萬人次,同比增長73.9%,其中北京旅客約占30%;在保定、邢臺等地設立異地城市候機樓14座,開通旅客直通車班線16條。隨著石家莊正定國際機場集聚輻射能力的持續增強和區域航空樞紐功能的充分發揮,首都機場“吃不了”、河北機場“吃不著”的局面正在加速改善。

        三年多來,河北開通了一批跨省市的公交線路,實施了北京平谷至河北三河等10條省際毗鄰地區客運的公交化改造,便利沿途群眾跨地域出行;“東部沿海-京津冀-西北”通達集裝箱海鐵公聯運、區域機場空鐵聯運、空公聯程運輸等多式聯運持續推進,京津冀一體化公路甩掛運輸試點工作加速實施。交通“一卡通”步伐全面加快,全省累計發卡61萬張,省內11個設區市643條公交線路、1.2萬多部公交車與北京、天津等全國165個城市互聯互通,已經為市民提供了上百萬次的跨城市出行服務,選擇公交低碳出行正日益成為群眾首選。

        三年多來,河北高速公路ETC用戶從2013年底的25萬戶攀升至目前的390萬戶,2015、2016年連續兩年新增用戶均在150萬戶以上;實現省內ETC車道全覆蓋,并與全國聯網;ETC網點遍布全省,達到1331個,實現縣(區)全覆蓋。河北道路客運聯網售票系統建設基本完成,實現與部級平臺的聯網運行,省內53個汽車客運站實現京津冀區域站際互售,占京津冀區域聯網售票一體化客運站的78%。

    (三)主動擔當作為,國家的重大決策部署扎實落地生根

    一是雄安新區綜合交通運輸規劃建設工作強力開篇。把服務雄安新區規劃建設作為重中之重,組成由省交通運輸廳主要負責同志任組長的工作專班,開展雄安新區綜合交通運輸規劃建設研究。今年6月,雄安新區對外骨干交通路網重要項目津石高速公路開工建設,打響了重大交通基礎設施建設的第一槍;榮烏高速容城收費站擴建工程正式投用。推進面向雄安新區簡政放權,按照省政府要求加快現有135項事權下放進程,將53項行政許可事項納入擬向新區下放的行政許可目錄清單,其中4項被列為首批下放事項。

    二是北京冬奧會交通運輸保障設施建設扎實推進。按照國際奧委會、殘奧委會和北京冬奧組委要求,與北京市交通運輸部門共同編制了北京2022年冬奧會和冬殘奧會交通總體計劃和基礎規劃,編制了《2022年冬奧會張家口區域綜合交通規劃》。延崇高速公路河北段、萬龍至轉枝蓮特長隧道、張家口奧運物流中心等項目全面開工建設;公路、機場、客運樞紐等項目均按時間節點推進,今明兩年陸續開工建設。

    三是全力服從服務于北京城市副中心建設。堅持廊坊北三縣與北京城市副中心“三統一”(統一規劃、統一建設、統一管控),加快開展北京通州區與廊坊北三縣區域交通規劃建設研究工作,為通州與北三縣區域整合規劃提供支撐。統籌推進首都地區環線高速承平段、京秦高速京冀和冀津連接線段等項目建設,疏解北京過境交通壓力。共同做好大貨車繞行工作,疏解北京交通穿城壓力,自9月21日正式實施以來一些路段車流量增加較大,但未出現大規模壓車擁堵現象,通行狀況平穩。

    四是交通扶貧脫貧攻堅力度空前加大。全力服務全面建成小康社會,加快貧困地區交通建設,2013年以來建設農村公路1.9萬公里,改造升級環京津貧困地區農村公路5000余公里。加大政策支持力度。2015年,對全省國家和省級貧困縣農村公路建設項目在原補助政策基礎上提高10%;2016年,對全省國家和省級貧困縣普通干線公路建設項目在非貧困地區補助標準基礎上提高30%;2017年,對10個深度貧困縣普通干線公路和農村公路建設項目省級資金補助標準在非貧困縣基礎上提高50%。

        三、以黨的十九大精神為指引加快推進京津冀交通一體化進程

    成績屬于過去,前進永不止步。當前,我們正在全力學懂弄通做實十九大精神。初步想法是,以十九大精神為指引,在“公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進”的基礎上,貫徹新發展理念,深化交通運輸領域供給側結構性改革,“加強公路、水運、航空、物流等基礎設施網絡建設”,“推動京津冀協同發展”交通一體化,“高起點規劃、高標準建設雄安新區”綜合交通,服務好北京城市副中心建設,為籌辦好冬奧會、冬殘奧會提供高水平的交通保障。我們將緊緊圍繞加快建設創新型交通強國,全力推進京津冀交通強國示范區和交通強省建設;緊緊圍繞踐行以人民為中心的發展思想,深入解決交通運輸發展不平衡不充分的問題;緊緊圍繞全面建成小康社會,全力打好交通扶貧脫貧攻堅戰;緊緊圍繞建設社會主義現代化強國,認真研究謀劃到2035年和本世紀中葉交通運輸兩個階段的發展戰略和目標任務。

    發問媒體:中國交通廣播101.2

    具體問題:2014年12月,民航局出臺《關于推進京津冀協同發展的意見》,提出培育石家莊機場為區域樞紐機場。請問為落實這一功能定位,河北采取了哪些舉措?
        答問人:河北省交通運輸廳黨組副書記、副廳長 王普清

    答問內容:

    我們主要采取了以下這幾方面舉措:

    一是加密航線網絡,強化區域樞紐作用。航線數量不斷增加,2017年1-10月份,石家莊機場累計運營航線125條,同比增長22.5%。同時,積極打造“航空快線”,大量增加支線通航點,加密省內支線航班密度,石家莊機場區域樞紐功能得到增強。

    二是大力發展低成本航空。著力引進國內外低成本航空公司,今年1-10月份,石家莊機場運營低成本航空公司6家,執飛航線42條,完成旅客吞吐量295.6萬人次,同比增長28.5%,占總量的38.2%。

    三是主動疏解首都機場支線航班旅客,打造京津冀門戶機場。石家莊機場大力開通國內支線航班,今年新增博鰲、凱里、湛江等17個支線航點,國內支線通航點達到36個。

    四是穩步推進區域航空快件集散中心建設。積極發展航空快件集散,爭取分流首都機場貨運航班;完善貨運基礎設施,中郵國際快件監管中心和匯特國際快件監管中心相繼投入使用;支持郵政航空與順豐航空開通定期貨運包機航班。

    五是逐步完善集疏運體系。目前,石家莊機場異地城市候機樓達到14座,旅客直通車線路達到16條。石家莊機場空鐵聯運服務不斷完善,今年 1-10月份運送旅客58.4萬人次,同比增長75.8%,其中進出北京的旅客約占總數的30%。

    六是積極服務雄安新區。石家莊機場積極構建通達新區的便捷空陸交通網絡,即將開通雄安新區城市候機樓,為進出雄安新區的旅客提供安全、便捷、經濟的航空服務。

    目標2018年,石家莊機場的旅客吞吐量將超過1000萬人次。

    (新媒體責編:news1166)

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