在富饒的江淮平原和古老的京杭大運河畔，近年來，有一個名字屢屢出現(xiàn)于新聞報端，它就是位于江蘇省版圖中心的江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：

2008年，江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被浙江大學管理學院、南京大學商學院、精品（蘇商）雜志社評為全國十大效能開發(fā)區(qū)；

2013年，中航工業(yè)集團與江蘇省政府簽訂合作協(xié)議，在江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資50億元建設(shè)中航寶應(yīng)航空產(chǎn)業(yè)園；

2013年，江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總投資6億元、占地379畝、總建筑面積24萬平方米的科技創(chuàng)業(yè)園建成投運；

2017年7月，江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被江蘇省人社廳表彰為 “江蘇省留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”；

2017年11月，國家能源局發(fā)布公告，寶應(yīng)縣成功入選國家光伏“領(lǐng)跑者”示范基地，而寶應(yīng)縣總規(guī)劃面積3平方公里的光伏產(chǎn)業(yè)園就在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)。

“生態(tài)立區(qū)、科技興區(qū)”是寶應(yīng)開發(fā)區(qū)建立以來始終秉持的發(fā)展理念，生在“國家生態(tài)示范縣”的寶應(yīng)縣，就必須將生態(tài)作為立區(qū)之本，因此，在項目招引上，對高污染、高能耗、高消耗、低產(chǎn)出的項目堅決說“不”，多年來，一大批投資上億、甚至數(shù)十億元的化工、鋼鐵、鑄造、畜禽養(yǎng)殖加工等項目被拒之門外。在上世紀九十年代和本世紀初的十年里，別人都在來者不拒的大干快上，經(jīng)濟規(guī)模迅速膨脹，而寶應(yīng)開發(fā)區(qū)的發(fā)展則明顯滯后。其間，對寶應(yīng)開發(fā)區(qū)超前的發(fā)展理念有反對者、有質(zhì)疑者，爭論從未停止。

十八大提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為主的五大發(fā)展理念，為寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的強勢崛起、后來居上鳴響了發(fā)令槍。長期的堅守終于獲得了回報，可謂“厚積而薄發(fā)”，“高、大、外”項目紛至沓來:央企來了——中航工業(yè)集團在寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資50億元建設(shè)中航寶應(yīng)航空產(chǎn)業(yè)園、國機集團所屬蘇美達集團分別投資了汽車輪轂和高效太陽能電池組件在上；世界500強來了——美國貝恩投資集團增資1億美元新上汽車傳感器項目；上市公司來了——臺灣康而富控股、香港仁恒實業(yè)、浙江菲達環(huán)保等分別投資新上了電子精密件（與蘋果iphone手機配套）、自動化煙草機械、機場智能物流系統(tǒng)項目。寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展真正體現(xiàn)了習近平總書記倡導的“綠水青山就是金山銀山”的科學發(fā)展觀。

為何一個位于蘇中地區(qū)的縣屬省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在短短的幾年時間內(nèi)能取得如此驕人的業(yè)績？實現(xiàn)“逆襲”式發(fā)展的秘訣是什么？

便捷的交通物流、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、配套的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等是大多數(shù)開發(fā)區(qū)都具有的，寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也不例外，但這些并不是寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)能夠脫穎而出的“亮點”。

寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的核心競爭力在于超前的發(fā)展理念、共贏的安商服務(wù)、生態(tài)的宜居環(huán)境。

堅持規(guī)劃先導，注重超前布局，大力踐行跨越發(fā)展的新理念

2008年是寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的大規(guī)劃之年，堅持高起點規(guī)劃、高標準投入、高質(zhì)量實施，秉承“生態(tài)型園區(qū)、花園式廠區(qū)、現(xiàn)代化城區(qū)”的建設(shè)理念，加快實現(xiàn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略目標，近年來，基礎(chǔ)設(shè)施投入累計近10億元，水、電、電信、寬帶、綠化、亮化等配套設(shè)施齊全，建成區(qū)全面實現(xiàn)了“九通一平”，具備了承接大批“高、大、外”項目的能力。2014年與上海閔行區(qū)共建上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。2017年，新規(guī)劃了3平方公里光伏產(chǎn)業(yè)園，重點吸引以太陽能電池、組件、逆變器、支架等光伏發(fā)電配套元器件產(chǎn)業(yè)項目集聚。經(jīng)過20多年的發(fā)展，寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已形成了“智能輸變電裝備、新能源制造與發(fā)電”產(chǎn)業(yè)為主導、“汽車配件、泵閥管件及壓力容器”產(chǎn)業(yè)為特色的“兩主兩特”產(chǎn)業(yè)體系。目前園區(qū)內(nèi)已招引了以中航工業(yè)寶勝集團為代表的智能輸變電裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)近300家。

突出幫辦服務(wù)，聚焦共贏發(fā)展，全力提供便捷高效的優(yōu)環(huán)境

為營造招商安商、親商扶商、互利共贏的良好投資發(fā)展環(huán)境，寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)積極提升招商團隊的專業(yè)性和優(yōu)越性，打造在產(chǎn)業(yè)集聚、資源整合、要素配套、承載能力等方面，具有綜合競爭力的頂級服務(wù)品牌。該區(qū)聯(lián)合縣供電公司、消防大隊等部門成立駐園區(qū)服務(wù)辦公室，出臺扶持光伏、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展政策，重點從企業(yè)用工、政策爭取、融資、產(chǎn)品銷售、要素組織等五個環(huán)節(jié)入手幫助企業(yè)解決實際問題，切實讓企業(yè)享受到“五星級”配套服務(wù)。在為已入駐項目和企業(yè)在協(xié)議范圍內(nèi)提供用地、設(shè)備、要素補助的基礎(chǔ)上，積極為企業(yè)提供“全天候、無理由、零距離”的全程幫辦服務(wù)。在新招引落戶項目時，嚴格落實“一個項目、一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的“四個一”服務(wù)模式。對招商項目從引進、洽談到簽約，從注冊到辦證，都明確專人負責協(xié)助辦理。在項目建設(shè)過程中，始終堅持 “一線工作法”，及時深入項目建設(shè)現(xiàn)場，在項目建設(shè)一線幫助解決矛盾和難題。

堅持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，著力打造宜居宜業(yè)的小城市

寶應(yīng)是中國歷史上唯一以帝王年號定名的望縣，在外來投資者眼中，寶應(yīng)不但有著悠久的歷史，優(yōu)質(zhì)的教育資源，良好的治安環(huán)境，其良好的生態(tài)、綠色環(huán)境也是投資方最為看重的一個方向。揚州市先后榮獲“中國人居環(huán)境獎”、“聯(lián)合國人居獎”的城市，寶應(yīng)作為揚州生態(tài)環(huán)境最好的縣份，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)始終保持在350天以上，水域功能區(qū)水質(zhì)達標率100%，林木覆蓋率22%以上，擁有全國綠化模范縣、國家生態(tài)縣、國家園林城市等多項國字號品牌。寶應(yīng)縣明確2018年作為 “城市品質(zhì)提升年”。在堅持綠色生態(tài)發(fā)展的前提下，將大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套。改善民生福祉，進一步打造生態(tài)綠色、宜居宜業(yè)的城市形象。

下一步，寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將緊扣“有規(guī)模、有特色、有活力、有品位”四有園區(qū)建設(shè)總要求，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促進區(qū)鎮(zhèn)融合發(fā)展，讓寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)真正成為集“天時、地利、人和”于一體的投資寶地。

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