農村公路暢通、安全、舒適、美麗水平全國領先,建設、管理、養護、運營機制全國領先,對農業農村現代化的支撐引領作用全國領先,實現“聯城、聯鄉、聯村、聯景、聯心,更暢通、更安全、更舒適、更美麗、更富民”,這是浙江努力打造的“四好農村路”金名片。
近日,浙江省政府正式印發《高水平建設“四好農村路”的實施意見》(簡稱《實施意見》),深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要指示批示精神,高水平推進“四好農村路”建設,高質量落實鄉村振興戰略,全力確保浙江到2020年高水平全面建成小康社會和高水平推進社會主義現代化建設。
“四好農村路”建設走在全國前列
全面奔小康,關鍵在農村;農村奔小康,基礎在交通。
目前,浙江“四好農村路”發展水平位居全國前列,為浙江省成為全國城鄉均衡度最高、收入差距最小的省份提供了重要支撐。
新的需求,催生新的供給。對標鄉村振興戰略、“兩個高水平”建設要求,浙江省“四好農村路”還存在通達深度不夠、技術等級偏低、管養運水平不夠高等發展不平衡不充分問題,尤其在山區、庫區、海島和革命老區,短板更為明顯。
高水平建設“四好農村路”事關全局長遠。《實施意見》指出,浙江作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地、改革開放的先行地,必須舉全省之力,以更高標準、更大力度、更實舉措,全面打造民心路、小康路、希望路,確保浙江省“四好農村路”建設繼續走在全國前列。
為農業強農村美農民富提供保障
高水平推進“四好農村路”建設,需要圍繞“兩個高水平”目標,緊扣交通強國示范區建設,加快推進“1210”交通強省行動,以“五聯、五更”為具體目標,突出普惠性、全覆蓋、引領性、高水平和浙江特色,實現產業興、農村美、農民富,共建共享“詩畫浙江、美好家園”。
新的供給,催生新的目標。到2020年,浙江大地將展現更暢通、更安全、更舒適、更美麗、更富民的“四好農村路”畫卷。
更暢通。路網結構全面優化,通達水平顯著提升,鄉鎮基本通三級及以上公路,具備條件自然村通等級公路,實現通城達鄉、進村入戶,打通“最后一公里”。
更安全。安保設施全面完善,路況質量居全國前列,交通秩序更趨規范,路產路權有效保護,安全事故明顯下降。
更舒適。服務品質全面提升,城鄉公交一體化基本實現,縣鄉村物流網絡全覆蓋,信息化智慧化手段廣泛應用,實現“出門有車坐、鎮鎮有站場、村村有站點、服務有平臺”。
更美麗。美麗經濟交通走廊全面建成,路域環境優美整潔,與沿線城鄉風貌、田園風光深度融合,實現“一縣一特色、一路一風景、一村一幅畫”,成為美麗鄉村的亮麗風景。
更富民。對農村經濟帶動作用全面增強,鄉村游、農家樂、特色產業加速壯大,“農村交通+”新業態新模式蓬勃發展,助推萬億農業經濟培育、萬元農民收入新增,打通綠水青山轉化為金山銀山的暢途。
到2035年,浙江將全面建成具有地方特色的高水平“四好農村路”,在基礎設施、養護管理、運輸服務、科技智慧、美麗生態等方面全面領先,綜合水平達到世界一流。
以縣為主鄉村聯動 部門協作社會參與
新的目標,催生新的手段。浙江交通將充分發揮政府在政策支持、統籌規劃、資金籌措、考核監管等方面的作用,完善政策機制,明確工作職責,形成“以縣為主、鄉村聯動、部門協作、社會參與”的工作機制,鼓勵引導社會力量和農民群眾參與,營造全民愛路、護路的良好氛圍。
堅持民生為本,精準施策。把惠民、利民、便民貫穿農村交通發展全過程,聚焦偏遠鄉鎮、山區、庫區、海島地區、革命老區,著力解決最基層、最困難群眾的出行問題,進一步增強安全保障能力,全面提升公共服務均等化水平。
堅持改革創新,先行引領。以“最多跑一次”改革為牽引,加快推進體制改革,著力完善政策機制,積極創新思路舉措,突出高質量、引領性、現代化,在建管養運全過程中充分體現“兩個高水平”要求,全方位提升農村交通現代化水平。
堅持因地制宜,彰顯特色。堅持“修一條路、造一片景、富一方百姓”,與城鄉統籌、特色產業、生態環境、歷史人文協調統一,與“山水林田湖、城鎮鄉村景”有機融合、和諧共生。
在深化體制改革方面,《實施意見》提出全面推行路長制、健全鄉鎮“四好農村路”管理體制、建立農村運輸長效保障機制、進一步拓寬籌融資渠道。
(新媒體責編:news1166)
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