江西進一步推進治超聯合執法常態化制度化。日前，江西省交通運輸廳、省公安廳聯合印發《治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作實施方案》(簡稱《方案》)，提出以建立健全路警聯合執法協作機制、完善路警聯合治超執法流程，實現交通運輸主管部門、公路管理機構和公安機關治超聯合執法常態化制度化為重點，促進嚴格規范公正文明執法，推動江西省貨運車輛超限超載治理工作深入開展。

分類規范執法管理

今年以來，江西大力推進治超聯合執法常態化制度化，全省治超工作呈現良好態勢。但在治超工作中，仍存在治超領導體制不順、經費保障不到位等問題。

為此，《方案》明確，各地交通運輸主管部門、公路管理機構、公安機關交通管理部門要在普通公路、高速公路、貨運源頭等區域全面開展治超聯合執法，按照“分類規范管理、提高執法效能、節約行政資源”的原則，根據實際創新工作機制。

在高速公路總里程達6000公里的江西，高速公路治超聯合執法至關重要。《方案》提出，高速公路與普通公路聯動執法，經高速公路計重設備檢測出的超限超載車輛，高速公路經營單位將違法車輛信息推送給當地公路管理機構或超限超載檢測站點。公路管理機構、超限超載檢測站點和公安交通管理部門要根據高速公路經營單位推送的信息，開展有針對性的聯合執法路面查糾。

針對貨物、貨運源頭監管不夠嚴格的問題，《方案》也提出了相應的措施：加強車源聯合執法，各級工信、質監部門要對本地區車輛生產企業加強監管，禁止不符合國家標準和非法改裝的車輛出廠，對違反相關規定的企業，要堅決依法查處。

加強動態監管 實施非現場執法

今年上半年，江西省交通運輸廳治超辦推進科技治超不停車檢測試點工作，推動已建成不停車稱重設備檢定工作，在南昌、上饒、宜春等市治超辦、市路局的配合下對現有的不停車檢測試點開展了數據比對工作。目前宜春上高、新余天工大橋、安義不停車檢測點所有13個車道都已通過計量檢定，并推進電子警察抓拍系統和預檢設施建設。

《方案》將科技治理聯合執法作為治超的重點工作之一。《方案》提出，要開展治超非現場執法。在重要國省干線公路、貨源較集中的區域設置動態檢測技術監控設施，自動檢測、拍攝和記錄行駛中貨運車輛的車貨總質量、車輛圖像等信息，加強對超限超載違法情況的監測;對經動態檢測技術監控設備檢測顯示超限超載的貨運車輛，貨運車輛駕駛人應當根據監控設備檢測提示，即時到指定的地點接受處理;未即時接受處理的，公路管理機構應當以書面通知、短信或者電話等方式告知貨運車輛所有人，并可以依照《江西省公路條例》，將有關記錄資料移交公安機關交通管理部門依法處理。

《方案》規定，在公路重點路段嚴格實施貨運車輛靠右依次行駛，并在檢測站點路段安裝電子警察抓拍系統聯合管控普通公路貨運車輛通行秩序。對不按照交通信號通行的貨運車輛進行電子抓拍取證，由公安機關交通管理部門依法處罰，實現對普通公路貨運車輛超限超載運輸和普通公路通行秩序的有效監管。對已安裝電子抓拍系統的超限超載檢測站點，各地各有關部門要制定應急處置預案，及時處置交通擁堵，確保道路交通安全暢通。

納入本級政府年度工作考核

目前，江西省共管養公路里程15.7萬公里，經省政府批復31個治超站，實際運行的治超站29個(普通公路27個，高速公路2個)。

然而，在江西，絕大多數地方政府仍無固定場所開展聯合執法，數萬公里公路存在監管盲區。

為此，《方案》提出要加強保障措施，完善路面監控網絡，明確各地要結合本地區國省干線貨運流量流向、通行秩序、公安交警執勤點、高速公路出入口等情況，按照“科學布點、規模適度、總量控制”的原則，研究制定超限超載檢測站、點的優化調整方案，經省交通運輸廳、公安廳審核報省級人民政府批準實施。

《方案》同時對強化監督考核提出了要求，明確各地要把治超聯合執法機制執行情況納入本級政府年度工作目標考核。省交通運輸廳和省公安廳采取定期和不定期、明察與暗訪相結合的方式，對全省各地治超聯合執法情況進行督察和通報。對治超聯合執法組織實施不到位、“十不準”紀律落實不到位、考核不達標的市縣，進行責任倒查追究。

(新媒體責編：news1166)