人民交通網(wǎng)訊 為有效加強(qiáng)輔警隊伍管理責(zé)任體系建設(shè),充分發(fā)揮輔警在基層公安工作中的輔助作用,促進(jìn)輔警隊伍整體素質(zhì)和工作水平的有效提升,四川省廣元市公安局交警支隊創(chuàng)新輔警隊伍管理長效機(jī)制,健全完善民警輔警“一對一”管理機(jī)制,打造出了一支管理規(guī)范、業(yè)務(wù)精良、充滿活力的輔警隊伍,有效提升了輔警隊伍整體實力和戰(zhàn)斗力。
建立“一對一”管理模式 構(gòu)建正規(guī)化管理機(jī)制
深入調(diào)研,找準(zhǔn)不足。隨著輔警隊伍的日益龐大,如何解決誰來管、怎么管的問題,更好的發(fā)揮輔警在服務(wù)群眾、執(zhí)法執(zhí)勤等工作中的作用,支隊認(rèn)真研究,在內(nèi)部調(diào)研、外部借鑒學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,摸清輔警管理中急需解決的一些短板、難題,并多次召開專題會對如何加強(qiáng)輔警管理工作進(jìn)行專題研究,研究決定開展民警輔警“一對一”捆綁考核管理機(jī)制,將輔警管理納入隊伍建設(shè)重要內(nèi)容,全面加強(qiáng)管理; 健全機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)。為解決“重使用、輕管理”的問題,支隊立足實際,本著向管理要效率、以管理促活力的思路,制定印發(fā)《建立民警輔警 “一對一” 管理工作實施方案》,明確各部門負(fù)責(zé)人為各部門輔警隊伍管理工作的第一責(zé)任人,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、日常管理等方面,進(jìn)一步做實輔警全方位規(guī)范化管理。并成立輔警管理辦公室,明確政工科一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)輔警管理,細(xì)化了關(guān)于輔警招錄、使用、管理等規(guī)章制度。嚴(yán)格實行民輔警“一對一”捆綁考核,對各部門輔警實施分類、分級管理,按照工作崗位與單位民警進(jìn)行一對一結(jié)對,明確管理和被管理責(zé)任; 宣傳發(fā)動,部署落實。為確保結(jié)對管理工作有序開展,支隊召開層層會議,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)輔警管理工作的重要性,要求各部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實民警警輔兩支隊伍“兩手抓、兩手硬”的管理思路,嚴(yán)格落實省廳交管局和市局黨委部署要求開展工作。同時,各部門逐級填報《民警輔警“一對一”管理情況表》,簽訂《警務(wù)輔助人員承諾書》,夯實層級管理責(zé)任。目前,各部門輔警已全部進(jìn)行了管理備案,全部簽訂承諾書。
完善“一對一”管理內(nèi)容 構(gòu)建專業(yè)化管理機(jī)制
狠抓日常養(yǎng)成,嚴(yán)格管理責(zé)任。修訂完善《支隊警務(wù)輔助人員管理辦法》,進(jìn)一步明確輔警的權(quán)利、崗位職責(zé)、工作紀(jì)律。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確輔警使用單位的管理責(zé)任和主體責(zé)任。按照一對一管理機(jī)制,由一名民警對應(yīng)管理一名或若干名輔警,明確民警管理責(zé)任和輔警被管理責(zé)任,為輔警成長成才提供有力支撐。同時,狠抓紀(jì)律作風(fēng),積極營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,提高輔警人員責(zé)任意識和風(fēng)險意識,提高遵守相關(guān)紀(jì)律條例的自覺性和主動性; 強(qiáng)化教育幫帶,促進(jìn)素質(zhì)提升。充分發(fā)揮民警“傳幫帶”作用,鼓勵提倡民警輔警同工作、學(xué)習(xí)和生活,增加民警輔警感情,建立幫扶管理長效機(jī)制。依托“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨支部為載體,注重日常對黨的方針政策、法律法規(guī)知識及崗位技能的理論知識學(xué)習(xí)力度。同時,強(qiáng)化民警對輔警8小時以外管理,落實談心談話交流,全面掌握輔警思想動態(tài)。此外,將輔警教育訓(xùn)練納入“戰(zhàn)訓(xùn)合一”工作,持續(xù)開展隊列整頓、單警裝備使用和體能等訓(xùn)練,有效增強(qiáng)了輔警履職所需具備的基本素質(zhì)和能力,提高了協(xié)助執(zhí)法水平; 加強(qiáng)捆綁考核,雙向責(zé)任落實。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰管理”的原則,豐富“一崗雙責(zé)”內(nèi)涵,嚴(yán)把入口關(guān),暢通出口關(guān),實行輔警管理連帶責(zé)任制,確保每名輔警都有責(zé)任民警,也有相應(yīng)的責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)予以管理監(jiān)督,將崗位與管理做到及時對應(yīng)、及時更新,進(jìn)一步強(qiáng)化民警對輔警人員的管理監(jiān)督,確保輔警人員在民警的指揮下履行崗位職責(zé),對違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處,絕不護(hù)短,同時對負(fù)有責(zé)任的民警進(jìn)行問責(zé)。
優(yōu)化“一對一”監(jiān)督激勵 構(gòu)建職業(yè)化推進(jìn)機(jī)制
強(qiáng)化監(jiān)督,執(zhí)行到位。明確各部門負(fù)責(zé)人為本單位輔警隊伍管理工作的第一責(zé)任人,強(qiáng)化和落實民警對輔警的管理責(zé)任,制定相關(guān)責(zé)任追究制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督,管理民警定期與被管輔警開展談心與思想交流工作,并形成談心談話記錄,隨時掌握輔警思想動態(tài),對有思想波動和不良作風(fēng)傾向的輔警,立即溝通糾正。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,各部門和政工科不定期進(jìn)行檢查,通過查看筆記、談話、座談等方式,督促推進(jìn)管理機(jī)制落實; 注重過程,發(fā)揮成效。重點抓好思想教育環(huán)節(jié),管理民警通過定期與被管輔警進(jìn)行談心交心和思想工作交流,準(zhǔn)確把握被管理輔警的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)管理對象思想上存在的各種問題,并有針對性地進(jìn)行教育引導(dǎo),從思想上提高輔警的工作積極性,幫助其疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、解決問題,確保隊伍高度穩(wěn)定、緊張有序。同時,抓好考察考核環(huán)節(jié),積極會同用人單位結(jié)合崗位需求,通過看表現(xiàn)、查經(jīng)歷、嚴(yán)測試和再評估四項程序,堅持“能者上,庸者下”的任用原則,采取綜合考評形式,檢驗考察輔警工作實效,并強(qiáng)化測評結(jié)果運(yùn)用,對于屢教不改、多次違反禁令紀(jì)律的警輔堅決予以辭退。對于工作踏實、成效凸顯的輔警大張旗鼓予以表揚(yáng); 運(yùn)用成果,獎懲分明。參照民警績效考核辦法,對輔警考核成績優(yōu)秀的加重表彰力度,去年底,對在“十九大”安保工作中表現(xiàn)突出的3名輔警,支隊向市局提請市局記功嘉獎;今年初,對在2017年度工作中表現(xiàn)優(yōu)異的22名輔警,支隊也提請市局通報表揚(yáng)。同時,對考核成績經(jīng)常性落后或在日常工作中表現(xiàn)差的輔警,及時進(jìn)行約談、提醒直至辭退,對不管理不履職,導(dǎo)致管理輔警出現(xiàn)違法違紀(jì)等現(xiàn)象的,對管理民警進(jìn)行責(zé)任追究。(柯林)
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