金秋九月，浙江省交通重大項目建設迎來收獲時節。歷時4年多建設的杭(州)黃(山)鐵路于9月11日開始聯調聯試，有望年底開通運營;投資上百億元、被譽為溫(州)臺(州)“握手工程”的樂清灣大橋交工驗收，預計國慶節通車……重大項目的推進，為浙江交通建設發展打下了堅實基礎。

交通重大項目投資金額大，涉及范圍廣、建設難度高。9月13日，浙江省政府組織召開全省交通重大項目前期工作推進會，梳理出亟待推進的交通重大項目51個。會議通過剖析根源查找問題，逐一破解前期工作難題，落實了目標責任，力爭51個項目在2019年前全部開工。

前8個月綜合交通建設投資1686億元

近年來，浙江省委、省政府高度重視交通重大項目建設推進工作。省委書記車俊對浙江省在《自然資源部關于做好占用永久基本農田重大建設項目用地預審的通知》出臺后迅速開展土地報批工作，給予批示肯定。省長袁家軍在省政府第二次全體會議上明確提出“三個確保”：確保實現“4個10%”的結構性目標，確保重大項目落地率達到50%，確保投資增長與經濟增長同步。副省長高興夫多次協調研究交通建設項目推進工作，專題研究破解土地、資金問題的對策和建議。

高位推進帶來投資“加速度”。今年1月至8月，浙江省綜合交通建設投資完成1686億元，同比增長13.7%。其中，公路水路建設完成投資居全國第二位，保持了強勁的發展勢頭。

在“舉全省之力建設綜合交通”的濃厚氛圍下，重大交通項目總體進展順利。以杭紹臺鐵路、甬臺溫高速公路復線、京杭運河浙江段整治工程“四改三”段、寧波機場三期擴建工程等項目為代表的在建項目均按計劃快速推進，實現了“時間過半、任務完成過半”的目標。

高興夫在浙江省交通重大項目前期工作推進會上指出，重大項目是經濟社會發展的基礎和支撐，不下決心來抓，將貽誤發展時機。各地政府和項目業主要認清形勢，搶抓機遇，勇于擔當;創新舉措，全力推進，善于擔當;形成合力，高效協作，共同擔當，確保交通重大項目落地開工。

廳市協作破解前期工作難題

為確保完成年度目標任務，咬定全年投資2600億元和增長10%以上的目標，浙江將以當前最迫切的51個交通重大項目為重點，從“實”、加“快”、保“質”、合“規”。

浙江建立起廳市協作機制，各市也因地制宜想出了一系列推進工程前期工作的辦法。臺州市提早布置開展永久農田用地組件的編制，永農土地恢復預審后，進一步完善用地報審資料后，即可第一時間上報審批。湖州市成立跨越水陸交通建設的專業化管理常設機構——湖州市交通建設管理局，提前摸排項目重點、難點、節點。杭州等地則以2020年亞運會為契機，將與亞運會相關的項目打包，爭取一次性獲批。

辦法有了，資金從哪兒來?面對這個難題，浙江在積極爭取專項債券支持的基礎上，創新投融資模式。351國道金華浦江聯盟至蘭溪界段工程和臺州甬臺溫高速公路至沿海高速公路溫嶺聯絡線項目，通過吸引社會資本參與建設，解決資金問題。

審批流程的優化，更是破解了“最多跑一次”中的要素制約。浙江省交通運輸廳加強與省發展改革委、省國土資源廳、省財政廳等部門的協作，形成了緊密溝通、共同推進的工作機制。浙江省交通運輸廳廳長陳利幸表示，省交通運輸廳將會同相關單位，進一步加強督察和協調，逐一研究制定項目推進計劃，逐一突破項目難題。

浙江還將進一步加快綜合交通建設步伐，省綜合交通改革與發展領導小組辦公室將每季度開展一次“十百千”項目督促，全力以赴確保重點項目加速落地。

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