鐵路是國家重要交通基礎設施和重大民生工程，始終受到社會各界的廣泛關注。“十四五”期間，中國鐵路如何跑出“加速度”?近日，全國人大代表，國鐵集團董事長、黨組書記陸東福在接受中國網(wǎng)記者專訪時透露，“十四五”期間，鐵路在建、已批項目規(guī)模為3.19萬億元，到2025年，全國鐵路營業(yè)里程將達到17萬公里左右。

“十四五”期間，鐵路在建、已批項目規(guī)模達3.19萬億元

陸東福介紹，“十三五”期間，全國鐵路營業(yè)里程由“十二五”末的12.10萬公里增加到14.63萬公里、增長20.9%，其中高鐵由1.98萬公里增加到3.79萬公里、翻了近一番。“四縱四橫” 高鐵網(wǎng)提前建成，“八縱八橫” 高鐵網(wǎng)加密成型，建成了世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達的高鐵網(wǎng)。

陸東福表示，“十四五”期間，鐵路建設任務仍十分繁重，在建、已批項目規(guī)模已達3.19萬億元。到2025年，全國鐵路營業(yè)里程將達到17萬公里左右，其中高鐵(含城際鐵路)5萬公里左右，鐵路基本覆蓋城區(qū)人口20萬以上城市，高鐵覆蓋98%城區(qū)人口50萬以上城市。鐵路部門將更加自覺地用新發(fā)展理念指導鐵路建設，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展。

鐵路建設的“頭號工程”川藏鐵路加快推進

陸東福特別介紹說，川藏鐵路是世紀性戰(zhàn)略工程，國鐵集團將此作為鐵路建設的“頭號工程”，舉全行業(yè)之力組織推進。自去年11月8日開工建設以來，各參建單位調集精銳之師，克服重重困難，迅速形成攻堅態(tài)勢。目前，先期開工的“兩隧一橋”(色季拉山隧道、康定2號隧道、大渡河橋)隧道工程已全部轉入洞內施工，橋梁基礎施工已全面展開，形成了良好的試點示范效應;雅安至新都橋186公里、波密至林芝151公里正在組織招標，3月底可實現(xiàn)開工建設;新都橋至波密674公里正在進行專項技術審查，近期開展初步設計審查，爭取8月份招標，四季度具備開工條件。

精準實施“一日一圖” 科學配置運力資源

陸東福介紹，鐵路客運已保持10多年的快速增長勢頭，“十三五”國家鐵路旅客發(fā)送量達到149億人，其中動車組發(fā)送90億人，分別較“十二五”增長41%、152%。同時，不斷推出電子客票、刷臉核驗、在線選座、網(wǎng)上訂餐等便民利民措施，落實老年人和脫網(wǎng)人群服務保障措施，使“坐著高鐵看中國”成為廣大旅客享受美好旅行生活的真實寫照。

陸東福表示，為應對疫情影響，今年鐵路提出并實施了“長途不足管內補、春運不足春游補、冬季不足夏季補、客運不足貨運補”的經(jīng)營策略，取得積極成效。前兩個月，鐵路完成客運量同比下降4.5%，但管內客運量同比增長3.3%。下一步，鐵路將運用大數(shù)據(jù)精準實施“一日一圖”，科學配置運力資源，組織好春游和暑期旅客運輸，更好地適應疫情防控形勢下廣大人民群眾出行需要。

國家鐵路電氣化率達74.9% 為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作貢獻

陸東福介紹，2020年，國家鐵路貨運量達到35.8億噸，占全社會貨運量的比重由2016年的7.7%提高到9.9%，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)尤其是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出了應有貢獻。

“鐵路是典型的綠色交通工具。”陸東福介紹說，“十三五”鐵路貨運量同比增運2.27億噸，與公路完成同樣運量相比，相當于減少二氧化碳排放約2000萬噸。近年來，鐵路自身能源結構不斷調整優(yōu)化，目前，國家鐵路電氣化率達到74.9%，預計2021年鐵路貨運量完成37億噸，電力機車完成的牽引工作量將達到90.5%，國家鐵路燃油年消耗量已從最高峰的1985年583萬噸下降到231萬噸，降幅達60%，相當于每年減少二氧化碳排放1256萬噸。

陸東福表示，鐵路將進一步抓住國家調整運輸結構的有利契機，對標中央碳達峰、碳中和的目標要求，全面優(yōu)化鐵路貨運布局，用好大秦、浩吉、唐呼、瓦日等貨運大通道能力，推進鐵路專用線進港、進礦、進物流園，進一步穩(wěn)住大宗貨物運量。同時，大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，解決貨運列車運行時間長、送達時間不確定等問題，不斷提高鐵路貨運市場競爭力，努力擴大鐵路市場份額。

7月1日前復興號開進西藏

研發(fā)新一代更高速更智能的復興號動車組新產(chǎn)品

陸東福介紹，“十三五”期間，我國鐵路自主創(chuàng)新取得重大成果，總體技術水平邁入世界先進行列。高速、高原、高寒、重載鐵路技術達到世界領先水平，智能高鐵技術全面實現(xiàn)自主化。特別是復興號動車組，在安全性、經(jīng)濟性、節(jié)能環(huán)保等方面展現(xiàn)出優(yōu)異性能，深受市場和廣大旅客歡迎，客座率較動車組平均客座率高出0.7個百分點。目前，已經(jīng)形成涵蓋時速160公里至350公里速度等級的復興號系列化動車組。

陸東福表示，深化復興號高速列車自主創(chuàng)新，目前正在組織幾項重點工作：

一是，今年7月1日前將復興號高原內電雙源動力集中動車組開進西藏、開到拉薩，實現(xiàn)對31個省(區(qū)市)的全覆蓋。適應拉林鐵路運營需要，自主研制復興號高原內電雙源動力集中動車組，將大功率內燃、電力動力系統(tǒng)在動車組上集成應用，并能夠適應高海拔、西部山區(qū)、多隧道等各類復雜運行環(huán)境，其中很多技術處于國際領先水平，有的還填補了世界鐵路技術空白。

二是，今年7月1日前在京滬、京哈、京廣、成渝等高鐵集中投放一批復興號智能動車組，擴大運營體驗范圍，讓更多老百姓享受到更高品質的旅行生活。此外，由我國自主研制的復興號智能動車組，2019年12月在京張高鐵投入體驗運營，受到廣大旅客青睞，這一型號動車組具有智能行車、智能服務、智能運維等特點，列車運行中的能耗、噪音等指標也有了進一步改善。

三是，啟動 “CR450科技創(chuàng)新工程”。為充分釋放發(fā)達高鐵網(wǎng)的紅利，在科學分析、把握路情的基礎上，計劃基于時速350公里高鐵基礎設施條件，主要通過對高鐵移動裝備技術的全面提升，即研發(fā)新一代更高速度、更加安全、更加環(huán)保、更加節(jié)能、更加智能的復興號動車組新產(chǎn)品，實現(xiàn)我國高鐵更高商業(yè)運營速度，持續(xù)鞏固我國高鐵領跑優(yōu)勢。

黨的十八大以來，109個縣結束了不通鐵路的歷史，198個縣跨入高鐵時代

陸東福介紹，黨的十八大以來，鐵路系統(tǒng)充分發(fā)揮鐵路行業(yè)優(yōu)勢，全力推進建設扶貧，使109個縣結束了不通鐵路的歷史，198個縣跨入高鐵時代;堅持運輸扶貧，81對公益性“慢火車”26年不調價，每年運送沿線群眾1200萬人;精準實施定點扶貧，國鐵集團定點幫扶的4縣區(qū)和所屬企業(yè)重點幫扶的53個村全部脫貧摘帽。

陸東福說，國鐵集團將大力弘揚脫貧攻堅精神，持續(xù)加大幫扶工作力度。加強對鐵路服務鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)統(tǒng)籌，聚焦鄉(xiāng)村振興目標任務，結合編制實施“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，對事關鄉(xiāng)村振興的項目重點部署、優(yōu)先保障，增強鐵路服務鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性、前瞻性，更好地發(fā)揮鐵路在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要支撐作用。

實現(xiàn)中歐班列和西部陸海新通道班列“兩翼齊飛”

陸東福介紹，2020年，國鐵集團充分發(fā)揮中歐班列和西部陸海新通道分段運輸不涉及人員檢疫等獨特優(yōu)勢，科學合理制定班列開行方案，加強國內運輸組織和國際鐵路聯(lián)運合作，實現(xiàn)了班列開行數(shù)量逆勢大幅增長。中歐班列全年開行1.24萬列、發(fā)送113.5萬標箱，同比分別增長50%、56%;西部陸海新通道班列全年開行3600列、發(fā)送19萬標箱，同比分別增長73%、80%;今年前兩個月，中歐班列、西部陸海新通道班列開行數(shù)量同比又增長了96%、175%，國際戰(zhàn)略通道作用愈加突出，為構建新發(fā)展格局、保障我國外貿產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈暢通運轉、促進國際防疫合作發(fā)揮了重要作用。

陸東福說，下一步，國鐵集團將聚焦提高班列開行質量，充分發(fā)揮中歐班列國際鐵路合作機制、西部陸海新通道班列運輸協(xié)調委員會的作用，加快構建班列集疏運體系，推進便利化通關服務，優(yōu)化運輸組織和物流方案，不斷提高班列集約化運營水平，加強中歐班列與西部陸海新通道班列的對接，更好地實現(xiàn)“兩翼齊飛”。

中老昆萬鐵路今年12月初全線開通運營

陸東福介紹，目前，中老鐵路境外段磨丁至萬象段土建主體工程已基本完成，萬象至瑯勃拉邦段已提前鋪通，全線站后站房工程加快推進，預計6月份全線軌道鋪通;同時，在確保安全質量前提下，采取有力有效措施，強力推進國內玉溪至磨憨段橋梁、隧道、軌道和四電工程建設，站房主體結構已全部封頂，可確保中老昆萬鐵路今年12月初全線開通運營，昆明至萬象間實現(xiàn)直達運輸。

陸東福表示，與此同時，國鐵集團正組織研制基于中國標準、適應中老鐵路線路條件、體現(xiàn)中老兩國文化元素的時速160公里動力集中動車組。該型動車組將于8月底前交付并開展聯(lián)調聯(lián)試，在中老昆萬鐵路全線開通運營時正式投入運用。

“國鐵集團還將統(tǒng)籌抓好雅萬高鐵‘一帶一路’標志性項目建設，全面推進隧道、橋梁等重點工程，確保實現(xiàn)節(jié)點目標。有序推進匈塞鐵路等境外項目，確保取得新的進展。”陸東福說。

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