為深入學習貫徹黨的十九大精神,進一步引深全市文明交通綜合治理工作,維護省城道路交通安全、暢通、有序,今天我們在這里召開“深入學習貫徹十九大精神、引深全市文明交通綜合治理”安排會。
文明交通綜合治理工作開展以來,在市委、市政府的堅強領導下,在市人大、市政協的大力支持下,在全市各級、各部門的廣泛參與下,各項工作穩步推進,取得了良好的社會效果,全市道路通行能力明顯提升,交通環境得到了明顯改善,人民群眾對我們的工作給予了廣泛好評。
具體安排如下:
認真分析當前各項工作存在的問題和不足,為下一步調整工作重點提供科學依據
當前綜合治理工作還存在以下三個方面的問題:
一、公安一家單打獨斗的局面沒有根本上改善。整治工作至今,雖然各單位都能夠按照市委、市政府的部署要求,積極開展工作。但是很多區、縣(市)行動辦公室設在公安機關,大量的工作任務也由屬地公安分局和交警大隊承擔,齊抓共管的局面還沒有很好形成,造成了交通整治力量的嚴重不足。
二、道路規劃還有不盡合理的地方。隨著我市機動車保有數量的不斷增加,省城道路交通形勢日益嚴峻,擁堵節點不斷增多,暴露出我市路網結構存在不合理的地方,特別是小街小巷交通的分擔能力嚴重不足,給主要路口路段帶來了極大地壓力,需要引起有關部門的足夠重視。
三、執法執勤力量薄弱的問題沒有從根本上解決。部分成員單位和區、縣(市)都存在執法力量不足的問題:市環衛局執法人員嚴重不足,工作嚴重超負荷運行;綜改示范區由于沒有區交警大隊,對交通違法管控難度較大;古交市、清徐縣、婁煩縣、陽曲縣普遍存在警力缺乏、人員老化等等問題。
四、全市部分路段存在標識標線設置不合理、施劃不規范的問題。現行的道路交通標識標線的兩個主要依據分別從2009年和2015年開始實施,部分09年以前通行的道路存在交通標志顏色、尺寸、形狀、版面不規范,交通標志圖案不規范,交通標線顏色、線型不規范等類問題。特別是隨著城市發展進程的不斷加快,個別路口路段的交通組織方式已經不能滿足當前車輛通行規律,也給城市交通帶來了一定影響。
五、共享單車占用人行道甚至機動車道的現象日趨嚴重。隨著共享單車的普及,我市共享自行車亂停亂放現象十分嚴重,部分路口路段已對正常通行秩序造成嚴重影響。雖然城管部門已經著手開始對非機動車停車設施進行深入調研,迎澤區也設置了一些非機動車停車樁,但對共享自行車管控力度不大,效果不明顯。與此同時,停車資源緊張、人車混行等問題也愈發凸顯,給城市道路交通帶來了極大壓力。
扎實推進文明交通綜合治理行動,著力改善全市道路交通環境
一、要提高思想認識,著力增強文明交通綜合治理工作力量。各縣(市、區)和各市直部門盡快充實文明交通綜合治理工作力量,配齊配強基層執法力量,做到專人專職,確保各項日常管理工作扎實開展。各縣(市、區)和各市直部門領導和相關負責人充分發揮統籌協調作用,明確職責分工,搞好上下銜接,推動協同作戰,促進文明交通綜合治理工作扎實推進。
二、要堅持頂層設計,做好道路規劃設計工作。市規劃局和住建委要堅持交通設施與道路同步規劃、設計、建設和使用,大力加強地鐵、高架、環路、過街天橋等基礎設施建設改造力度,強化小街小巷分擔能力,在人流集中區域增設過街設施,形成立體交通網絡。要加大停車場(位)建設力度,從根本上解決供需矛盾,疏解亂停車給城市道路交通造成的擁堵,著力構建立體化城市交通網絡。特別是要充分借鑒先進地市交通管理經驗,科學劃定共享單車停放區域,加強流動商販和臨街店鋪的管理,從根本上解決侵占道路等問題。
三、要盡快推動相關地方性法規出臺,做到有法可依。市人大辦公廳和市政府法制辦要抓緊制定出臺《太原市道路交通管理條例》《太原市公共自行車管理條例》等相關法規,研究制定共享單車管理辦法,為城市道路交通綜合治理工作提供堅實的法律保障。
四、要全面開展道路交通隱患排查工作,切實提升交通管理精細化水平。市公安局要全面摸排全市道路交通堵點、亂點和安全隱患點,并加大與教育、衛生、交通等相關單位的配合,進一步優化城市核心區及學校、醫院、商貿區等重點區域、擁堵節點的道路交通組織,按照“一點一策”開展綜合治理。特別是要繼續引深交通違法集中整治工作,對群眾反映強烈、容易致亂致堵致禍的“三駕”“三亂”“兩闖”“一口兩線”“兩牌”“三車”等重點交通違法行為開展專項整治,著力創建文明和諧的城市道路交通環境。
五、要深入開展道路交通專題調研,切實提升交通管理設施的規范化水平。11月13日上午,省政府組織召開了全省政府系統大調研活動動員部署會議,市公安局要以此次大調研活動為載體,圍繞全市道路交通標識標線和交通信號燈配時問題開展專題調研,緊密結合人、車、道路通行能力等因素,拿出科學合理、具有針對性和可操作性的整改辦法,持續推進交通信號燈配時智能化、交通標識標線標準化工作。要積極運用大數據、物聯網、云計算等信息技術,加強交通狀態感知、信號控制、高清視頻監控等基礎系統建設,應用緝查布控、事件檢測等技術手段,實現城市交通的全方位動態感知和精準管控。
六、要繼續加強宣傳力度,著力營造文明交通綜合治理氛圍。全市宣傳部門要組織有關單位,通過電視、報紙、網絡等新聞媒體加大文明交通宣傳力度,在全社會營造文明交通齊抓共管、共建共享的良好氛圍。各區、縣(市)要做好駐地單位的宣傳發動工作,積極鼓勵單位開放內部停車場,全面清理停車設施挪用、占用現象,最大限度地深挖停車資源。要發動和組織文明交通志愿者參與,協助交警部門開展交通秩序整治,杜絕不文明交通行為。
希望全市各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識,各司其職、各負其責,全面加強各項工作,確保文明交通綜合治理各項目標任務的圓滿完成,為全市人民群眾創造一個安全暢通、文明有序的道路交通環境。
(新媒體責編:wb001)
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