在習近平總書記關于農村公路建設的重要指示精神指引下，始終堅持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理念，以“建好、管好、護好、運營好”為目標，加大農村公路建設投入力度，完善農村公路管養(yǎng)體制，提高農村公路運輸服務水平，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)交通環(huán)境，改善群眾出行條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的交通基礎。

啟示一：高定位建，暢通農村路網(wǎng)。一是重點推進“四好農村路”建設，對外構建外部交通大通道，對內著力提升農村公路等級水平，促進路網(wǎng)結構優(yōu)化升級。二是推進交通建設與特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設充分融合，開展“美麗農村路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。三是推進交通建設與旅游發(fā)展充分融合。加強與景區(qū)旅游公路有效銜接，打通通往景區(qū)道路網(wǎng)絡，完善旅游公路服務設施。四是推進交通建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分融合。圍繞當?shù)靥厣�，�?guī)劃建設一批具有旅游、資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)性質的特色產(chǎn)業(yè)路，推進交通綜合服務站建設，完善三級物流配送體系，打通鄉(xiāng)村振興的“最后一公里”。

啟示二：高規(guī)格管，完善管理機制。一是加快落實三級路長制。完善縣、鄉(xiāng)、村三級路長組織體系，設立農村公路專管員，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、獎懲有力的路長管理制度，實現(xiàn)“路長制”到“路長治”的轉變。二是強化建管養(yǎng)運督導。加大縣級統(tǒng)籌指導，督促農村公路管理有效落實，加強技術指導，完善農村公路養(yǎng)護管理制度和技術規(guī)范體系。

啟示三：高質量養(yǎng)，健全養(yǎng)護體系。一是全面深化養(yǎng)護體制改革，按照“政府主導、行業(yè)指導、分級負責、全面管養(yǎng)”的原則，建立了縣鄉(xiāng)村三級管理養(yǎng)護體系，推動農村公路養(yǎng)護常態(tài)化、專業(yè)化、市場化。培育一批符合本地養(yǎng)護實際的養(yǎng)護企業(yè)。對農村公路大中修工程，推行專業(yè)化養(yǎng)護模式。二是實行以獎代補機制。提高養(yǎng)護補助標準，實行上級補助與地方財政共同投入、養(yǎng)護成效等掛鉤的以獎代補機制，統(tǒng)籌用于農村公路養(yǎng)護工程激勵，構建良性循環(huán)機制。

啟示四：高水平運，提升服務功能。一是做好“路+車”的文章。借助良好的農村道路條件優(yōu)化公交線路，加快實現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)公交一體化布局。二是做好“路+站”的文章。建設交通綜合運輸服務站、候車亭、招呼站，更好地利民便民。三是做好“路+產(chǎn)”的文章。充分發(fā)揮農村市場廣闊優(yōu)勢，帶動農民通過電子商務等途徑增收致富。

啟示五：高標準投，落實資金保障。一是上級建設補助標準要高。二是地方政府配套力度要大。地方政府要積極出臺公路沿線土地開發(fā)、以獎代補、先建后補等有效激勵措施，將農村公路與農村產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)項目組合開發(fā)，吸引社會資本投入，推動農村公路與產(chǎn)業(yè)項目同步建設、合力管護、互利共贏。

通訊員:王軍  雷蕾

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