兩年前，呼倫貝爾市交通運輸局局長宏程怎么也想不到，海拉爾至滿洲里高速公路建設會如此順利。對于即將開工的這條高速公路，他坦言：“這是內蒙古落實部區合作協議的直接體現。”

宏程的想不到，源于一張并不簡單的協議。3月28日，交通運輸部與內蒙古自治區政府簽署《關于加快內蒙古自治區交通運輸發展合作協議》(簡稱《協議》)，通過部區合作，勾畫出一幅內蒙古自治區未來交通運輸發展的壯麗畫卷——綜合交通基礎設施網絡日趨完善、公路交通互聯互通、交通扶貧脫貧攻堅戰持續深入、交通運輸行業治理能力顯著提升。

“要深刻認識全區公路交通基礎設施、國家高速公路網、綜合交通運輸及邊境地區、貧困地區、國有林區公路發展不平衡不充分的現實差距，站在新起點上，以黨的十九大精神為指引，在交通運輸崗位上展現新氣象，實現新作為。”對于今后的工作，內蒙古自治區交通運輸廳廳長白智強調。

公路聯通“風生水起”

內蒙古幅員遼闊，地貌復雜，公路一直是制約經濟發展的瓶頸。近日，內蒙古公路交通投資發展有限公司召開綏滿高速公路海拉爾至滿洲里段開工建設調度會，對項目開工前各項工作進行部署。早在2015年7月，呼倫貝爾市政府就提出建設海拉爾至滿洲里高速公路的設想，但是受制于資金保障，項目進度一直不理想。

“今年，在部區合作的推動下，海拉爾至滿洲里高速公路爭取到交通運輸部安排中央專項資金補助，為建設做好了資金保障。”宏程說。北面向蒙俄，內蒙古是通聯歐洲、對外開放的門戶省份。綏芬河至滿洲里高速公路將連起綏芬河、東寧和滿洲里3個國家一類口岸，是東北亞重要的國際運輸大通道。

除了重點口岸通道建設，一張前所未有的公路網正在草原大地上鋪開。根據部區合作協議，交通運輸部將支持內蒙古加快推進省區間及自治區東西部之間互聯互通，實現自治區首府與盟市、相鄰盟市及呼包鄂3市之間以高速公路連通。目前，連接我國華北、西北、西南的縱向大通道——包茂高速公路包頭至東勝段“四改八”項目已開工。

一條條公路的建設，得益于背后資金的保駕護航。根據《協議》，“十三五”期，交通運輸部安排內蒙古公路建設車購稅投資約788億元，在車購稅持續減征的情況下仍比“十二五”期的632億元增加25%。這其中，農村公路建設的專項資金就高達70億元，對嘎查(村)通硬化路影響重大。

交通扶貧鑄造“聚寶盆”

7月15日，世界上最長的穿越沙漠高速公路京新高速公路臨白段通車;8月4日，通史至城川旅游公路巴圖灣連接線通車;10月31日，通史至城川旅游公路建成通車……干支相連、四通八達的公路網絡，促進了內蒙古自治區旅游業的快速發展，使得當地百姓走上了脫貧致富的道路。

部區合作瞄準了自治區旅游資源的優勢，大力支持旅游公路建設，助力牧區人民脫貧致富。大興安嶺南麓、燕山—太行山集中連片特困地區的普通國道項目和建制村通硬化路、旅游路等項目成為優先扶持的重點。“打通城市與景區之間、景區與景區之間的連接公路，把雪變銀、沙變金、草原林海藍天白云變成‘聚寶盆’。”內蒙古自治區黨委書記李紀恒在全區旅游發展大會上強調。

“因為道路的暢通，景區游客數量顯著增長。”巴丹吉林沙漠旅游景區副經理徐峰在“十一”長假期間望著熙熙攘攘的游客開心地說。來自內蒙古公路交通投資發展有限公司的數據顯示，僅10月1日至8日，京新高速公路臨白段就通行小客車90900輛，全區接待游客達1062.18萬人次，同比增長24.49%，旅游業總收入達83.33億元，同比增長38.3%。

部區合作讓“藍藍的天上白云飄，白云下面馬兒跑”走入更多人的視野。今后，自治區交通運輸廳將持續打造“十環十二支”的旅游干線公路網絡，力爭到2020年全區旅游干線公路網總里程達到l萬公里，通過路網暢促進產業興，以產業興帶動經濟活，實現百姓富。

規劃先行讓“藍圖”落地開花

將部區合作比喻成一艘大船，行駛的動力和方向離不開船員的積極性和創造性。自治區政府與交通運輸部成立聯合工作組，下設辦公室，通過統籌協調合作，推進日常事務的進行，讓大船行得穩，行得遠。

督查是確保項目推進的重中之重。7月3日，自治區交通運輸廳召開黨組擴大會議，通報1月至6月交通運輸行業項目建設情況，成立推進領導小組，有針對性地深入各個盟市進行督導。隨后，5個督查服務組對12個盟市的127個自治區重點公路和路網改造項目、106個嘎查(村)通瀝青(水泥)路項目和亞行貸款公路項目進行了督查。

兵馬未動，糧草先行。為了確保部區合作的落實，交通運輸部將在“十三五”規劃基礎上，根據內蒙古自治區規劃執行情況及項目前期工作進度，科學編制3年滾動計劃，并在“十三五”規劃中期評估時視情況對鐵(力)科(爾沁右翼中旗)高速公路科右中旗至通榆段等項目進行調整，支持列入部“十三五”規劃的公路水路建設項目的前期工作。

內蒙古也按照自治區第十次黨代會部署，調整和完善了自治區綜合交通運輸“十三五”規劃、地方高速公路網規劃，以及《呼包鄂交通運輸協同發展規劃》等多個專項規劃，結合產業發展需求，將呼和浩特新機場高速公路等旅游干線公路調整列入了近期建設規劃。

未來，內蒙古自治區將進一步為大船添動力。通過溝通銜接，進一步加大前期工作力度，使更多的規劃項目和發展事項進入國家“盤子”，將“新藍圖”變成公路交通發展的“路線圖”和開工建設的“施工圖”，讓內暢通‘微循環’，外連通‘大動脈’的內蒙古自治區更好地融入全國、走向世界。

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