揚州1月9日電 (記者 崔佳明)9日，揚州市七屆人大四次會議開幕。揚州市長朱民陽在作《政府工作報告》時表示，主動把握和積極適應新常態；繼續深化改革，正確處理政府有形之手與市場無形之手關系，用好內外兩個市場、兩種資源，著力打造轉型發展新引擎。

　　朱民陽說，今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，是“十二五”規劃的收官之年，也是揚州建城2500周年的喜慶之年。我們要認真學習貫徹習近平總書記對江蘇工作提出的“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的最新要求，振奮精神，積極作為，切實增強工作的創新力、執行力、協同力，牢牢把握轉型發展、創新發展的主動權。

　　當日，朱民陽在《政府工作報告》中圍繞著“新常態”提出今年揚州的發展要全面深化改革，全面推進依法治市，著力深化產業結構調整，著力強化生態文明建設，著力提升城市建設和管理水平，著力保障和改善民生，著力筑牢風險防控底線，努力保持經濟社會平穩健康發展。

　　就深化改革，朱民陽表示，正確處理政府有形之手與市場無形之手關系，用好內外兩個市場、兩種資源，著力打造轉型發展新引擎。此前在去年底，揚州政府就“簡政放權”制定下發了《揚州市人民政府職能轉變和機構改革方案》，建立行政審批5張清單，即市政府各部門行政審批事項目錄清單、市政府各部門行政權力事項清單、市政府部門專項資金管理清單、市政府行政事業性收費和政府性基金項目目錄清單和探索投資審批“負面清單”，同時揚州政府打造網上辦事大廳和實體大廳“線上線下、虛實一體”的政務服務平臺，規范優化行政審批服務，推進審批流程標準化。對此，朱民陽表態說，“目錄之外無審批”、“目錄之外無收費”、“法無授權不可為”。

　　以此同時，在財政預算上，揚州《政府工作報告》中提出，落實新《預算法》各項要求，通過強化預算約束倒逼行政行為的規范。今年揚州“三公”經費正式向社會公開，自覺接受人大和社會監督。(完)

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