在打造交通品質(zhì)工程時(shí)，安徽交通人應(yīng)用哲學(xué)原理，從實(shí)際和問題出發(fā)，從解決工作中遇到的困難開始，在安全生產(chǎn)管理、交通工程項(xiàng)目管理上，調(diào)準(zhǔn)了“指南針”。

“時(shí)代呼喚哲學(xué)，哲學(xué)推動(dòng)改革。”安徽省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)施平說，交通運(yùn)輸工作任務(wù)越是繁重，越是需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善心智模式，把握工程管理方法論，用科學(xué)的思維和方法，有效增強(qiáng)工程管理的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，開創(chuàng)新局面。

2016年12月29日，安徽省交通運(yùn)輸廳以踐行“安徽精度”為載體打造品質(zhì)工程的做法得到交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂、部長(zhǎng)李小鵬的批示肯定。通過加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，注重品牌培育，安徽建成一批施工精細(xì)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)保節(jié)約的品質(zhì)工程，提升了全省交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量和水平。

“安徽經(jīng)驗(yàn)”是什么?

推出安全系列管理方法

大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越，不經(jīng)意間也帶來了事故的多發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，安徽省交通建設(shè)平均每百億元投資的傷亡率是5.97%，而當(dāng)時(shí)全國(guó)的平均數(shù)字為1.32%。

“反思這些年的安全生產(chǎn)管理方法和措施，主要習(xí)慣對(duì)單個(gè)事故的處理，缺少運(yùn)用系統(tǒng)意識(shí)全面分析致因與預(yù)防措施;習(xí)慣使用行政手段，缺少從技術(shù)層面研究模式與方法。”安徽省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局局長(zhǎng)何光介紹，通過對(duì)安徽交通建設(shè)工程情況的分析研究，他們提出了“一個(gè)理念、兩個(gè)并舉”，即用科學(xué)方法的理念，通過技術(shù)手段和行政手段并舉，開展安全生產(chǎn)管理。

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。從提升施工人員的安全意識(shí)和技能入手，安徽提出了“一校一會(huì)一志”。“一校”，即在每個(gè)項(xiàng)目部建立一線工人業(yè)余學(xué)校，規(guī)定軟硬件標(biāo)準(zhǔn);“一會(huì)”，即在開工作業(yè)前，每個(gè)班次由班組長(zhǎng)開會(huì)介紹危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)注意事項(xiàng);“一志”，即記錄施工安全工作日志。

“一校一會(huì)一志”試行半年，安全生產(chǎn)形勢(shì)就有了一定的好轉(zhuǎn)。2009年，安徽開始推出安全生產(chǎn)“單元預(yù)警法”。根據(jù)在建工程作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)的不同，將安全管理的對(duì)象劃分為若干單元，對(duì)單元內(nèi)的施工工序、環(huán)境等進(jìn)行安全隱患源排查，提出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)超前警示。

認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。通過推行上述方法，安徽省2010年平均每100億元投資的傷亡率與2008年相比下降了4.08個(gè)百分點(diǎn)。2011年6月，全國(guó)公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在安徽召開。會(huì)上，交通運(yùn)輸部將“安徽經(jīng)驗(yàn)”中的“一校一會(huì)一志”“單元預(yù)警法”等一系列安全管理方法推向全國(guó)。

何為“安徽精度”?

精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工、精準(zhǔn)管理

“安全生產(chǎn)管理和工程質(zhì)量管理都遵循‘實(shí)踐—理論—實(shí)踐’。”何光分析，工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工與管理等雖不含哲學(xué)詞匯，但都蘊(yùn)含著哲學(xué)原理和辯證法。

蕪湖長(zhǎng)江公路二橋主橋?yàn)殡p分肢柱式塔、雙層同向回轉(zhuǎn)、鞍座式錨固斜拉橋。同向回轉(zhuǎn)鞍座整體吊裝，是在大跨度橋梁中首次運(yùn)用同向回轉(zhuǎn)拉索體系，定位工藝復(fù)雜，精度要求高，給現(xiàn)場(chǎng)工程管理帶來挑戰(zhàn)。

建設(shè)之初，該項(xiàng)目建設(shè)辦公室就認(rèn)真分析我國(guó)特大型橋梁建設(shè)與管理現(xiàn)狀，將橋梁施工中管理粗放、工藝粗糙、精細(xì)化不足及科學(xué)化程度不高等問題，作為施工管理的突破口。2014年，他們瞄準(zhǔn)管理粗放，提出“安徽精度”理念，積極推行精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工、精準(zhǔn)管理，將交通運(yùn)輸部打造公路水運(yùn)品質(zhì)工程的要求具體化。

何光表示，隨著橋梁工程建設(shè)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平越來越高，現(xiàn)代工程管理的聚焦點(diǎn)或項(xiàng)目管理的核心已經(jīng)向“四工”管理傾斜，對(duì)工人、工點(diǎn)、工藝和工序的管理加大力度。

在近3年的生產(chǎn)管控中，建設(shè)者們牢牢抓住“四工”問題這個(gè)牛鼻子，先后總結(jié)出安裝控制精度、鋼筋加工精度、信息化管控精度等“八大精度”施工指南，形成技術(shù)指標(biāo)500多項(xiàng)，系統(tǒng)地填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)多項(xiàng)技術(shù)空白，堅(jiān)持運(yùn)用哲學(xué)分析方法指導(dǎo)工程管理。

從“安徽經(jīng)驗(yàn)”到“安徽精度”，其間不可或缺的是科學(xué)研究階段。回顧安徽交通人的工作與成績(jī)，看似偶然、實(shí)則必然。偶然是在實(shí)際工作中，并沒有可以運(yùn)用哲學(xué)原理;必然是對(duì)“發(fā)現(xiàn)問題—尋找規(guī)律—研究方法—科學(xué)論證—提出措施—指導(dǎo)工作”科學(xué)思想的始終秉持。

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