創造江蘇旅游與交通融合發展新模式，精雕江蘇旅游與交通融合發展新產品，抒寫江蘇旅游與交通融合發展新篇章!

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革的決策部署，根據《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》、交通運輸部國家旅游局等六部門《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》等文件精神，進一步擴大交通運輸有效供給，優化旅游業發展的基礎條件，加快形成交通運輸與旅游融合發展的新格局，江蘇省旅游局與江蘇省交通運輸廳、江蘇交通控股有限公司于1月11日在南京共同簽訂戰略合作協議。

戰略合作協議簽署前，省領導參加三方戰略合作座談會，指出，旅游和交通都是綜合性強的產業，不管是“旅游+交通”，還是“交通+旅游”，都符合創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念，給群眾帶來更多更直接的收益。推動交通與旅游融合發展，一要充分利用現有條件做好“補短板”工作，完善旅游景區和綜合交通運輸體系的有機銜接，解決“最后一公里”問題。二要面對新需求拓展新功能，從游客需求出發，堅持問題導向，逐步拓展公路、鐵路、水運、航空等交通資源功能，豐富旅游產品體系。三要制定工作規劃逐項加以推進，每年打造幾項樣板工程，為服務大眾旅游、推進鄉村振興作出更大貢獻。

交通與旅游融合發展進入新時代

旅游業是國民經濟重要的戰略性支柱產業，而交通是旅游業發展的重要支撐和基礎保障，同時旅游業的發展對交通的發展也提出了新的要求，為交通運輸業轉型升級創造了新機遇新空間。

“省旅游局與省交通運輸廳、省旅游局與省交通控股有限公司戰略合作協議簽署，標志著交通與旅游融合發展進入了新時代。”省旅游局主要負責人說。

旅游+交通、交通+旅游，相互融合、相互促進、共同發展，這些年亮點不少。據介紹，江蘇在全國率先開展旅游風景道創建工作，聯合省交通廳等部門命名首批13條江蘇省旅游風景道，在首屆“水韻江蘇”旅游產品交易博覽會上正式發布。與省交通運輸廳、省公安廳、省質監局等歷時一年，聯合制定發布全國首個省域《道路旅游標志設置規范》地方標準，省旅游局組織實施了道路旅游指引標識優化提升三年專項行動，全省高速公路、國省干線公路優化設置了一批道路旅游指引標志，方便了自駕游游客。高速公路服務區建設不斷提升服務設施與功能，突出地域旅游與文化特色，梅村服務區、天目湖服務區、儀征服務區、陽澄湖服務區等已成為游客途中首選休憩地。“水韻江蘇”的旅游宣傳已在高速公路、國省干線公路沿線、高速公路服務區中經常出現。蘇州、南京、無錫交通旅游部門推出了“蘇州好行”“南京環城巴士”、無錫開通旅游專線;南京、鹽城、揚州等城市開通了多條鄉村旅游直通車。江寧交通集團、江寧旅游產業集團共同開發打造的江寧西部美麗鄉村旅游風景道、黃龍峴村鄉村旅游區、溪田農業田園綜合體以及特色田園鄉村項目，已成為全國的典范。

旅游與交通的融合發展大有可為，前景廣闊。對全面推進旅游與交通融合發展，省旅游局主要負責人表示，需統籌編制好旅游交通規劃，一是要編制專門的旅游交通規劃，對旅游交通進行總體布局、頂層設計。二是搭建好產業融合發展的合作交流平臺，今后省旅游局將會同交通有關部門，每年就旅游交通的發展問題，開展專題調研，確定好相關內容，循序漸進、階段性會商成果，再將理論成果轉化為實踐層面。三是開發出富有“水韻江蘇”特色的旅游交通項目產品，開發水上旅游產品，系統打造自駕車房車營地，重點建設一批旅游風景道，解決好“最后一公里”的問題，提升高速服務區旅游體驗。四是完善和落實相關政策標準，要制定有利于交通旅游融合發展的政策，制定旅游交通建設和服務標準，推進旅游標準落地生效，兼顧特色化發展。五是加大旅游交通的信息共享范圍與宣傳推介，加強旅游交通信息服務及監管工作合作，大力宣傳全省旅游交通優勢，整合推出精品旅游線路。

實現從“有沒有”向“好不好”轉變

交通運輸與旅游始終處于一種互為依托、互相促進的密切關系。現代旅游業的快速發展，既為交通運輸轉型升級提供了機遇，也對高品質的交通服務提出了新的更高要求。“省交通運輸廳、省旅游局簽訂戰略合作協議，進一步深化合作，是全省交通運輸系統和旅游系統的一件盛事，標志著我省‘交通+旅游’融合發展邁上一個新臺階。”省交通運輸廳主要負責人說。

做好“交通+旅游”這篇大文章，是踐行新發展理念的重要體現，可以促進交通運輸服務內涵的拓展和服務水平的提升，助力解決發展過程中不平衡不充分的問題，不斷滿足人民群眾日益增長的旅游出行需求。推動交通運輸與旅游融合發展，實際上是實現從“有沒有”向“好不好”轉變，推動江蘇由交通大省向交通強省轉變，是建設具有江蘇特色的現代綜合交通運輸體系的重要內容。交通運輸和旅游是我省兩大戰略性支柱產業，把兩大產業融合起來，勢必形成推動“強富美高”新江蘇建設的巨大動能。

創新合作理念，堅持“以運促游”，提升交通運輸與旅游融合發展新高度。全省各級交通主管部門要提高站位、放大格局，以系統性、前瞻性思維進一步深化認識：一要以“快進”促“慢游”。加快推進高鐵等快捷、高標準的交通基礎設施建設，進一步加密“快進”交通網絡對旅游資源的覆蓋。推動5A級景區通一級公路、4A級景區通二級公路、3A級景區通三級公路目標的實現;同時，要大力推進廣大農村區域“四好農村路”的建設。通過“快進”的舉措，提升“慢游”的品質。二要以“暢行”促“暢游”。旅游交通除了要體現快捷、準時等要求外，更要追求旅行途中的舒適性、安全性和觀賞體驗。要繼續大力推進旅游風景道建設，把交通之美和旅游之美共同展現出來。三要以“結合”促“融合”。以“運游”結合為導向，推動傳統交通運輸業轉型發展，支持道路客運企業開拓旅游市場、發展旅游業務。鼓勵旅游企業采用多種方式參與旅游交通基礎設施投融資，共同做大做強旅游交通市場。

強化工作舉措，推動“五方面融合”，實現交通運輸與旅游融合發展新作為。把交通和旅游的事情辦好，必須同步規劃、路景一體、標識配套、服務銜接，關鍵要促進“五方面融合”：一是規劃融合。從頂層架構入手，統籌考慮旅游要素和交通需求，促進兩個行業發展規劃的協調配合，將“快進”體系和“慢游”體系充分融合起來，包括解決景區道路“最后一公里”等問題。二是標準融合。推動旅游公路標志、標識規范工作。鼓勵采用符合景區特色的公路建設標準和技術等級。推動完善房車準駕制度。三是信息融合。把大交通、大旅游、大數據統籌結合起來，推動將旅游信息、道路出行信息、景點景區承載信息等整合到一個平臺。四是產業融合。增加交通設施的旅游功能。鼓勵傳統客運企業開拓旅游市場，培育和發展交通旅游特色產品。調動企業的積極性，激發市場“內生動力”，為社會帶來更加豐富的旅游交通產品和服務。五是行業管理融合。加強在安全監督、行業管理方面的協調力度，加大對違法行為的懲治力度，提升旅游交通安全保障水平。

共同打造全國“交通+旅游”示范標桿

交通是旅游業發展的基礎支撐和先決條件，江蘇交通控股有限公司是省級交通基礎設施建設投融資平臺，一直以來，始終堅持服從和服務于江蘇經濟社會發展大局，圍繞“一主兩翼、雙輪驅動”的發展戰略，初步形成以高速、高鐵、港航、航空等綜合大交通投融資為主體，金融、“交通+”為兩翼的產業發展格局。

“我們共同簽署交通旅游戰略合作協議，”江蘇交通控股有限公司董事長蔡任杰說，標志著三方圍繞“交通+旅游”深化戰略合作、推動融合發展將邁入新的階段。

多年來，江蘇交通控股有限公司堅持服務社會、保障民生，“暢行高速路、溫馨在江蘇”的管理服務品牌在全國打響。一是路橋營運管理保持全國領先。成功打造全國第一個省級高速公路指揮調度云平臺，“智慧高速”建設保持全國領先;高速公路路網運行監測平臺、指揮調度平臺、公共信息服務平臺和路警聯合值班機制不斷完善，便捷高效的“快進”高速公路網始終保持安全平穩運行，有效保障了公眾出行旅游的需求。二是基礎設施服務功能顯著提升。圍繞服務區“雙提升”，結合改建推動高速公路服務區向交通、生態、旅游、休閑、消費等復合功能型服務區轉型升級，打造了揚州儀征、蘇通大橋、無錫梅村、水韻堰橋等一批特色主題服務區，進一步豐富服務內容，提升服務品質，不斷滿足全體駕乘人員多元化、個性化的服務需求。三是高品質的交通服務業態持續創新。依托企業化、市場化的運作，圍繞大交通產業鏈不斷拓展新的經營服務業態，著力推動交通與金融、能源、旅游、傳媒、物流等產業的融合發展。圍繞“交通+金融”，依托所屬通行寶公司加快探索“ETC+金融”、支付平臺、供應鏈金融等業務，已積累蘇通卡客戶580萬，目前正在建設線上旅游平臺，推動與全省主要旅游資源的互聯互通和數據對接，為旅游景點導流引流，實現資源共享和協同發展。圍繞“交通+傳媒”，正在籌劃設立交通傳媒平臺，通過規模化、精準化、專業化的運作，提供廣告傳媒的優質產品和服務，支持我省旅游資源在全網范圍的推廣。

蔡任杰認為，進一步深化與旅游等相關部門的溝通與協作，可以深度拓展和延伸交通旅游服務功能，共同打造成全國“交通+旅游”示范標桿，加快形成交通與旅游融合發展的新格局，為服務“兩聚一高”、建設“強富美高”新江蘇作出新的貢獻。

(新媒體責編：news1166)