黨的十八大以來，就弘揚雷鋒精神作出重要論述，強調“讓學雷鋒活動融入日常、化作經常，讓雷鋒精神在新時代綻放更加璀璨的光芒”。在交通強國戰略縱深推進的背景下，江蘇作為經濟大省，交通行業肩負“勇挑大梁”的使命擔當，亟需以高質量黨建引領破解行業發展難題。隨著高速公路車流量逐年攀升，節假日峰值流量屢創新高，司乘人員對專業化、精細化服務需求日益凸顯，尤其貨車司機群體面臨應急救助難、法規咨詢難等痛點。基于此，江蘇省交通綜合執法局連徐支隊于2016年推出連徐“高速雷鋒車”黨建品牌，以“雷鋒精神”為內核，以“執法為民”為宗旨，構建“黨建引領、服務先行”的高速公路執法服務新范式。
 

一、主要做法

(一)構建全域覆蓋的服務網絡體系。一是固定站點強基礎，依托5個大隊的執法服務中心，打造“30分鐘便民服務圈”，配備應急工具箱、醫藥箱、法律咨詢臺等設施，年均提供現場服務超300人次;二是流動驛站提效能，20輛執法車升級為“流動服務驛站”，搭載智能定位與遠程辦公設備，2024年累計巡邏服務近2000次，成功處置突發情況百余起; 三是聯合站點聚合力，與6個重點服務區共建“高速雷鋒車”聯合服務站，實現“服務在一線開展、問題在一線解決”，聯合經營公司推進彭城服務區“司機之家”建設，為貨車司機提供 VR安全體驗、洗浴、閱讀、娛樂等一站式服務;四是創新聯建樹標桿，由支隊第三大隊、交警支隊高速一大隊、銅山區交通綜合執法大隊及江蘇禾嘉律師事務所聯合打造的全省首個“高普”聯建交通運輸志愿法律服務站——高速雷鋒車”志愿法律服務站，于徐州大成物流園落戶并啟動運行。

(二)打造多元協同的志愿生態格局。一是黨員先鋒領航，注冊志愿者68人中，黨員占比82%，其中8人通過國家法律職業資格考試，服務隊現已成為支隊高質量發展的中堅力量，在應急救援、重大保障任務中發揮攻堅作用;二是多方力量聯動，吸納交警、服務區等50余名非注冊志愿者，形成“交通執法主導、多方協同參與”的志愿服務網絡。共青團徐州市委員會先后于2022年、2025年為8支“高速雷鋒車”服務隊授旗，為31個服務站授牌;三是制度保障長效，制定《品牌建設實施意見》等服務工作制度，年均投入經費8萬元，確保服務標準化、規范化運行。

(三)智慧執法與應急保障能力提升實踐。一是2024年通過網上遠程辦案530起，顯著提升了案件檢查處罰轉化率和執法服務效率，該項目被省局作為典型案例推薦報送交通運輸部;二是應急服務精準施策，針對節假日車流高峰，建立“三級預警響應”機制，聯合交警實施入口限流、智能誘導等措施，做好保通保暢工作;三是應對極端天氣，2024年大雪期間，支隊共計出動執法人員64名，執法車22輛次，幫助受困群眾56人，護送鏟吹雪里程單向合計14685公里，實現“大雪不封路”。

(四)塑造立體多維的品牌傳播矩陣。一是視覺識別體系化，設計擬人化“雷鋒車”LOGO，融合“交通藍”與“黨旗紅”元素，執法車、服務站全域標識覆蓋，定制雨傘、紙杯等8類文創用品，形成品牌“觸點”，強化品牌視覺記憶;二是宣傳渠道多元化，創作《不負韶華》主題歌曲，拍攝《我是一輛車》微視頻，構建“傳統媒體+新媒體+自有平臺”宣傳矩陣，累計發布媒體報道200余篇次，樹立江蘇交通良好執法形象。

二、 工作成效

(一)品牌示范效應凸顯。一是榮譽體系完善，先后獲評“全省交通運輸行業十佳優秀黨建品牌”“志愿服務標準化站點”等9項省級榮譽，涌現出“江蘇省五一創新能手”“江蘇交通技術能手”，以及全省交通運輸行業“五四擎旗手”“青年建功標兵”等先進個人12人次，形成“培育一個、帶動一片”的示范效應;二是行業影響擴大，2025年3月5日，江蘇省綜合執法局在支隊轄區召開品牌推廣現場會，正式發布首個覆蓋全省高速交通執法領域的“高速雷鋒”黨建品牌，連徐支隊成為全省標桿。近期，服務隊再獲殊榮，被省廳評為“青年建功標兵團隊”。

(二)服務民生成效顯著。一是應急保障有力，年均提供應急服務超300次，幫助司乘解決車輛故障、傷病救助等問題，2024年，累計服務群眾500余人次，辦結民生實事6件，收到96777平臺表揚電話20余通，群眾對執法服務的滿意度顯著提升;二是開展“小微運輸企業安全專家服務”，為企業提供法規培訓，助力企業降低合規風險，相關案例入選省廳優秀黨建案例。

(三)黨建業務深度融合。一是組織功能強化，通過品牌建設，基層黨支部凝聚力顯著提升，2024年開展志愿服務活動10余次，黨員參與率達100%，形成“支部建在服務鏈上、黨員沖在服務一線”的生動局面;二是治理能力提升，創新“黨建+執法+服務”模式，案件辦理效率大幅提升，實現從“單一執法”向“執法服務一體化”的治理轉型。

三、經驗總結

(一)政治引領是根本遵循。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”，通過“中隊長論壇”“黨員先鋒崗”等載體，將政治建設貫穿品牌建設全過程，確保服務方向不偏、力度不減。

(二)人民需求是創新起點。立足群眾“急難愁盼”，從實踐中提煉“十項服務舉措”“線上遠程辦案”等創新機制，做到“需求在哪里，服務就延伸到哪里”，使品牌成為群眾認可的“貼心名片”。

(三)系統思維是關鍵方法。 統籌“固定+流動+聯合”站點布局、“黨員+群眾+多方”力量整合、“制度+經費+項目”資源保障，形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局，實現服務效能最大化。

(四)守正創新是動力源泉。順應數字化趨勢，拓展“云端服務”場景;緊扣時代脈搏，豐富品牌文化內涵，通過持續創新保持品牌生命力，實現從“傳統服務”向“智慧服務”“文化服務”的升級。

四、未來展望

(一)深化品牌內涵建設。制定《品牌提升三年行動計劃》，提煉“雷鋒精神+交通特色”核心價值體系，創作品牌故事集、紀錄片，打造具有行業辨識度的文化IP。

(二)推進服務數字化轉型。完善智慧執法平臺建設，集成服務預約、地圖導航、法規查詢等功能，整合服務數據，建立司乘需求分析模型，精準優化服務資源配置，提升服務預見性和針對性。

(三)拓展區域協同格局。匯聚了交通運輸綜合執法、公安交警、專業律師等多方資源，依托“高速雷鋒車”法律服務隊，通過駐站咨詢、電話熱線咨詢、集中宣傳、“邀約式”檢查、送法上門等多種渠道，提供產業鏈延伸服務，向物流園區、貨運企業延伸服務觸角，建立“源頭治理+途中服務+末端反饋”全鏈條服務體系，助力現代物流產業高質量發展。

(四)強化品牌價值輸出。標準化建設，制定《“高速雷鋒車”服務規范》，形成可復制、可推廣的操作指南，推動品牌在全省交通系統乃至全國范圍的標準化應用。理論成果轉化，總結品牌建設經驗，形成《新時代交通黨建與志愿服務融合發展研究報告》，為行業黨建創新提供理論參考。

“高速雷鋒車”黨建品牌是江蘇交通以黨建賦能行業發展的生動實踐。未來，連徐支隊將繼續牢記“交通強國、執法為民”使命，持續擦亮品牌底色，為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設篇章貢獻交通力量!(江蘇省交通綜合執法局連徐支隊)

(新媒體責編：fujia1125)