制圖/盧浩

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今年來，“交通+旅游”成為熱詞。日前，交通運輸部、國家旅游局等六部門聯合印發了《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》(以下文中簡稱《意見》)。與此同時，《四川省“交通+旅游”融合發展專項行動計劃(2017-2020年)》也正在制訂中。

四川是旅游資源大省，有許多風景名勝地因交通條件制約“猶在深閨”。我省將如何結合本地特色，實現“交通+旅游”的融合發展?

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“功能延展和服務方案還得再優化。”3月24日，省交通運輸廳公路規劃勘察設計研究院副院長余強與團隊工程師討論著兩條“交通+旅游”融合發展示范項目的總體方案。

就在一周前，省交通運輸廳公路局、公路規劃院會同省旅發委專家，專程前往阿壩、甘孜調研“交通+旅游”融合發展示范項目，余強是專家組成員之一。

根據《意見》，“交通+旅游”要實現“快進慢游”，四川將怎么做?如何才能實現1+1>2?

快進 　　構建旅游交通運輸體系

包括通道支撐、集散銜接、基礎網絡、配套服務等，未來，只要有景點就有暢達道路

3月15日，在一季度全省交通重點項目集中開工動員會上，有關四川“交通+旅游”融合發展的初步設想已有披露。

大體而言，四川將圍繞大成都國際都市休閑旅游目的地、大峨眉國際度假旅游目的地、大九寨世界遺產旅游目的地、國道318/317—最美景觀大道世界旅游目的地等，打造“交通+旅游”融合發展示范試點建設項目，到2020年，基本建立起“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系，有力支撐旅游經濟強省和世界重要旅游目的地建設。

“構建旅游交通運輸體系，正是為了實現‘快進慢游’中的‘快進’。”省交通運輸廳相關負責人介紹，旅游交通運輸體系的構建，包括通道支撐、集散銜接、基礎網絡、配套服務等方面。

作為旅游產業的基礎設施，旅游發展離不開交通建設。但將兩者融合發展，交通的先導性、基礎性作用將體現得更為明顯。

首先，路網將更密。就公路建設而言，將圍繞景區、景點，構建完善的路網，既有綜合運輸大通道，也有旅游干線，還有鄉村旅游道路，只要有景點就有暢達的道路，循著路網就能到達想去的景點。路網的建立，也讓游客不用再走回頭路。

道路品質將提升。特別是國省干道，將通過實施公路大中修工程，保持公路路況水平。旅游公路還將按照交通旅游融合發展行動計劃打造，凸顯其景觀、服務等功能。

交通運輸方式的銜接將更為便捷。去年來，圍繞綜合交通運輸體系的構建，我省公路運輸著力與鐵路、機場銜接，努力達到“火車站、機場旁都有客運站”。日后，“空+公”“鐵+公”的無縫換乘將覆蓋全省。

慢游 　　將公路作為景觀打造

旅游公路將由完成旅客運輸功能向豐富游客出行體驗轉變，助力實現“吃住行游購娛”一體化

“交通+旅游”，將選擇示范項目率先打造、率先示范。省交通運輸廳公路局已拿出了初步方案。方案里，作為示范項目的公路自身，也將打造為景觀。

“‘慢游’的實質是‘吃住行游購娛’一體化，讓旅客留下來。”公路局工程處負責人說，示范公路的打造理念，就是由完成旅客運輸單一功能向豐富游客出行體驗轉變、由服務單一“景點旅游”向服務“全域旅游”轉變，真正實現交通運輸與旅游的融合發展。

該負責人介紹，目前，交通運輸部和全國各地圍繞旅游風景道已進行了很多探索和實踐，我省川主寺至九寨溝公路就是之一。示范項目公路將學習川九路的經驗，把公路作為景點來打造，比如加強綠化，讓路基與環境自然過渡，讓公路融入環境、與環境協調。

同時，公路的旅游服務功能更完善。高速公路上才有的服務區，將引入旅游公路，提供如廁、休息、加油、購買小商品等服務。公路沿線的觀景點也將重新梳理后布設，并配建停車區。公路上的標識標牌，也將凸顯旅游特色，統一風格、統一特色，提前標識、提醒旅游景點。示范項目上有條件的路段還會設置綠道等慢行系統，為喜愛騎車的游客提供騎行區域。

阿壩州已經動起來。3月17日，阿壩州召開全域旅游公路及景區道路標識標牌等附屬設施規劃項目專家咨詢會，討論如何從藏羌元素中提煉旅游標識、如何展示阿壩州的區域特點。阿壩州副州長楊華雄說，當地正對全州道路進行綜合規劃，將按統一的風格打造，并發掘特色景點，通過“交通+旅游”把散落的“珍珠”串起來，延長旅客停留時間。

融合 　　利于脫貧攻堅和交通改革

進一步改善區域交通條件，促進區域經濟社會發展和旅游資源開發

“‘交通+旅游’融合發展，更有利于脫貧攻堅。”省交通運輸廳相關負責人說，從我省現狀來看，生態旅游資源好的地方，相對而言經濟不發達，貧困人口較多，融合發展將改變這一現狀。

今年，我省集中開工了15個國省干道項目建設，其中，G215線巴塘竹巴籠至得榮茨巫段、G227線鹽源縣楊柳橋至米易界段、S221線瀘沽湖過境改線工程、S217線若爾蓋縣唐克至花湖段、S450線理縣樸頭鄉至小金縣沃日段等5個項目，既是“三州”地區重要干線公路，也是重要的旅游公路和扶貧公路。可以預見，通過區域交通條件的進一步改善，將促進區域經濟社會發展和旅游資源開發。

同時，在交通運輸部規劃研究院主任工程師楊星看來，“交通+旅游”將促進交通運輸供給側結構性改革。根據國家《意見》，交通運輸、旅游等部門要建立健全交通旅游融合發展協調推進機制，建立交通、旅游數據共享機制。我省或將打造“運游一體化”客運樞紐，鼓勵開通“車票+門票”一票直達服務，引導發展“落地自駕、異地換車”的自駕車租賃模式。

3月20日，省交通運輸廳相關單位(部門)針對廳與省旅游發展委員會共享合作信息資源事宜，進行了專題研究。“交通+旅游”信息服務平臺的建立，指日可待。(記者 王眉靈)

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