中山港碼頭。記者文智誠攝
交通是城市最基本的基礎(chǔ)設(shè)施。城市能級能否有大的提升,關(guān)鍵在于交通是否方便、綜合服務(wù)是否完善。近日,全國“兩會”傳遞出的有關(guān)粵港澳大灣區(qū)的利好消息表明,中山對粵港澳大灣區(qū)的深度、全面融入的信號愈加明顯。
3月17日,市委、市政府召開了全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)動員大會,要求加快交通基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)步伐,力爭早日實現(xiàn)構(gòu)建珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐的戰(zhàn)略目標。這意味著,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)役已打響。根據(jù)工作計劃要求,我市已計劃在6年時間內(nèi)投入1400.1億元布局交通版圖,其中三年計劃完成投資500.3億元。
全新定位賦予中山新的交通區(qū)位優(yōu)勢
2016年3月31日,中共中央政治局委員、省委書記胡春華到中山調(diào)研交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作時,要求中山搶抓深中通道建設(shè)機遇,加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,加強往西、往南方向的交通連接,努力建設(shè)珠江口西岸綜合交通樞紐。5月初,廣東省“十三五”規(guī)劃綱要賦予中山全新“四個定位”,其中之一是建設(shè)成珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐城市,中山在全省乃至全國的交通區(qū)位優(yōu)勢顯著提升。
回顧2016年,高速公路全年完成投資約18.8億元,干線公路全年完成投資約30億元。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好消息接踵而來:深中通道正式開工,廣中江高速一期建成通車,香海大橋高速磨刀門水道跨市大橋動工建設(shè);高鐵經(jīng)停我市中山站,南沙港鐵路中山段項目動工建設(shè),市域軌道交通規(guī)劃上報國家發(fā)改委;古神公路北段、中山港擴建工程、三角快線(原廣珠中線二期)等一批重點干線公路建成通車;歷經(jīng)兩年攻堅的群眾出行“最后一公里”暢通工程如期完成;與城區(qū)市民出行密切相關(guān)的長江路、康華路等一批城市道路開建;黃圃港正式投入運營,中山港客運碼頭東移項目通過省交通運輸廳可行性評審和岸線審批。
這些交通項目不僅與市民出行密切相關(guān),也關(guān)系著中山未來城市競爭力提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人才引進等戰(zhàn)略措施的落實。珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐城市的全新定位,賦予了中山新的交通區(qū)位優(yōu)勢,中山正在全面謀求城市發(fā)展新速度。
計劃2023年建成珠西綜合交通樞紐
打造珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐,需要具備哪些條件?
在全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)動員大會上,市交通運輸局局長余錫盆做了詳細的闡述。根據(jù)國家部委的要求,需滿足以下條件:公路主樞紐、鐵路區(qū)域樞紐、大型樞紐以上機場(我市主要通過加強與周邊城市的快速聯(lián)系,共享周邊機場)。按照上述內(nèi)容和目標,我市把深中通道和深茂鐵路等項目建成通車之年2023年確定為樞紐城市建設(shè)的目標年,分三個階段進行建設(shè)。
據(jù)介紹,第一階段為基礎(chǔ)期2017—2019年,第二階段為攻關(guān)期2020—2022年,第三階段為收官期2023年。其中,第一階段建設(shè)任務(wù)共76項,包括剛性項目33項,總投資1400.1億元,三年計劃完成投資500.3億元;彈性項目43項。
余錫盆表示,這些交通項目主要分成四大類,分別是對接周邊城市的高快速通道項目、對接周邊城市的普通道路項目、支撐客貨運樞紐的交通設(shè)施項目和客貨運樞紐場站項目。
今年將是“交通項目落實年”
三個階段計劃安排的重點建設(shè)項目,涉及投資大、周期長,要趕在深中通道前配套建成通車,勢必要求在今明兩年實現(xiàn)開工。因此,今年將是“交通項目落實年”。
據(jù)介紹,根據(jù)第一階段實施計劃安排,今年需要實施的高速公路項目有6個,其中包括3個在建高速公路廣中江高速、深中通道和香海高速,需要做好征地相關(guān)工作;計劃開工的有3個,分別為中開高速穩(wěn)定段、東部外環(huán)高速、西部外環(huán)高速小欖支線。建設(shè)總里程逾200公里,三年建設(shè)總投資261.3億元。
干線公路方面,今年在建干線公路包括黃圃快線、105國道新沙水公路口、大南路等13個項目;新開工的包括東二環(huán)、西二環(huán)、南三公路等8個項目。
在軌道交通方面,城市軌道交通1號線一期工程力爭今年6月30日前啟動先行段建設(shè)。目前,國家發(fā)改委已于3月2日啟動《中山市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃(2017-2022)年》審查工作。市政府已印發(fā)《中山市城市軌道交通1號線一期工程前期工作實施方案》,對項目相關(guān)前期及啟動建設(shè)工作進行任務(wù)分解、部署。目前,市發(fā)改局會同市軌道公司正按爭取上半年動工建設(shè)的目標任務(wù),全力推進項目的前期工作。
數(shù)說優(yōu)勢
從地圖上看,按市政府之間的直線距離來算,中山距離珠海30公里,距離澳門40公里,距離廣州和深圳70公里,距離香港80公里——這是珠江口西岸地理中心的區(qū)位。深中通道貫通后,中山的地理優(yōu)勢被激活,使得該市成為珠三角城市群中貫通南北、承東啟西的角色,其作為珠江口門戶城市和交通橋頭堡的地位得以確立。
截至2016年12月,中山市公路總里程超過3000公里,路網(wǎng)總密度約180公里/百平方公里,躍居全省前列。
發(fā)展計劃
中山市打造珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐的總體目標,是打造連接珠江東西兩岸、輻射珠江西岸的客貨轉(zhuǎn)運中心,構(gòu)建外連內(nèi)暢、多方式一體化的區(qū)域性綜合交通樞紐。未來中山將全面加快對周邊城市,尤其是廣深這樣的發(fā)展高地的對接:向北,全面加強與廣州市、佛山市的交通銜接,主動融入廣佛都市圈,并加強與粵北地區(qū)的交通聯(lián)系;向東,通過深中通道、深茂鐵路公鐵兩用大橋公路連接線,加強與珠江東岸以及粵東地區(qū)的交通聯(lián)系;向南,通過廣澳高速、廣珠西線高速、港珠澳大橋等,加強與珠海、香港、澳門的交通聯(lián)系;向西,通過中開高速、中江高速、西部沿海高速等,加強與江門以及粵西地區(qū)的交通聯(lián)系。
在鐵路方面,包括積極開通國鐵長途列車,并適時引入國家干線客運鐵路,將中山市打造成為國家干線鐵路區(qū)域樞紐,形成國家鐵路、城際軌道、城市軌道的多層次對外鐵路網(wǎng)絡(luò)。
在先天條件比較薄弱的航空和港口建設(shè)方面,中山市提出了共享的概念,計劃利用周邊大型國際樞紐機場和深水港,依托鐵路、軌道及高快速通道建設(shè),并開通前往南沙自貿(mào)區(qū)、南沙港、前海自貿(mào)區(qū)、深圳機場、香港機場、澳門機場的水運航線,快捷共享珠三角大型國際樞紐機場和深水港。
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