【原標(biāo)題】設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)銜接三市規(guī)劃，區(qū)域交通要這么干!

廣東深圳、東莞、惠州三市是珠三角核心區(qū)，推進(jìn)三地交通運(yùn)輸一體化，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，對(duì)支撐深莞惠經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群，促進(jìn)廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。

隨著深莞惠三市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，區(qū)域間交通運(yùn)輸往來(lái)愈加頻繁，交通銜接要求越來(lái)越高。日前，深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)與東莞市交通運(yùn)輸局、惠州市交通運(yùn)輸局召開(kāi)深莞惠三市交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商跨區(qū)域交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等問(wèn)題，深化區(qū)域交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。

三級(jí)協(xié)調(diào)架構(gòu)化解棘手問(wèn)題

為推進(jìn)深莞惠交通運(yùn)輸一體化，三市將建成由高速公路、快速路、鐵路、城際軌道交通共同組成的綜合交通運(yùn)輸通道，實(shí)現(xiàn)深莞惠中心城區(qū)之間、中心城區(qū)與主要組團(tuán)城市間1小時(shí)互通。

利益訴求不同、發(fā)展模式存在差異、政策不一致等問(wèn)題，為三地推進(jìn)交通運(yùn)輸一體化帶來(lái)很多挑戰(zhàn)。此次會(huì)議確定建立三市交通運(yùn)輸部門(mén)三級(jí)協(xié)調(diào)架構(gòu)，分層次解決三市區(qū)域交通發(fā)展和交通一體化事項(xiàng)。

在主管領(lǐng)導(dǎo)層面，三市將定期召開(kāi)交通運(yùn)輸部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，商議重要議題，解決棘手問(wèn)題。

在職能處(科)室層面，三市交通運(yùn)輸委(局)將設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，工作人員一體辦公，處理區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展、一體化日常工作和一般銜接事項(xiàng)。專門(mén)機(jī)構(gòu)在各自部門(mén)內(nèi)發(fā)揮統(tǒng)籌功能，安排部門(mén)內(nèi)各單位按區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展要求開(kāi)展工作，在市級(jí)層面協(xié)調(diào)本市其他相關(guān)部門(mén)按區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展要求密切配合，落實(shí)交通運(yùn)輸一體化涉及的資金、用地等問(wèn)題。

三市交通運(yùn)輸部門(mén)還將根據(jù)需要不定期舉行聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商解決區(qū)域交通發(fā)展的重大事項(xiàng)。這一工作機(jī)制的建立，將使三市交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)系更緊密、溝通更便捷、決策更科學(xué)。

開(kāi)展區(qū)域路網(wǎng)銜接規(guī)劃

2015年年底，《深莞惠交通運(yùn)輸一體化規(guī)劃》印發(fā)，針對(duì)區(qū)域路網(wǎng)布局及邊界道路的銜接作出統(tǒng)籌安排，明確了2020年的發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的建設(shè)發(fā)展，深莞惠通勤圈正逐步形成，但三市也相繼開(kāi)展了新一輪總規(guī)劃及干線路網(wǎng)修編工作，迫切需要對(duì)深莞惠區(qū)域銜接道路網(wǎng)規(guī)劃開(kāi)展專項(xiàng)研究。

此次聯(lián)席會(huì)議明確，三市交通運(yùn)輸部門(mén)將抽調(diào)人員組成專門(mén)工作組，協(xié)調(diào)發(fā)展改革、規(guī)劃等部門(mén)配合，同步開(kāi)展區(qū)域路網(wǎng)銜接規(guī)劃，定期溝通協(xié)調(diào)，提出新形勢(shì)下深莞惠區(qū)域路網(wǎng)銜接規(guī)劃方案和具體實(shí)施計(jì)劃。聯(lián)席會(huì)議上，三市交通運(yùn)輸部門(mén)就加快丹平快速路二期工程?hào)|莞段建設(shè)前期工作、盡快明確龍觀快速路北延?xùn)|莞的銜接方案等問(wèn)題進(jìn)行研究，對(duì)下一步工作推進(jìn)作出安排。

建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱內(nèi)陸港

深莞惠經(jīng)濟(jì)圈深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5市交通運(yùn)輸條件良好，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，有能力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，拓展港口發(fā)展腹地和空間。深圳港作為世界第三大集裝箱港口，可利用其優(yōu)勢(shì)，在腹地設(shè)置內(nèi)陸港，引導(dǎo)高端裝備制造、通信、計(jì)算機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)陸港一定范圍內(nèi)集聚。

目前，深圳已提出深莞惠海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱內(nèi)陸港的初步設(shè)想。此次聯(lián)席會(huì)議確定，借助三市交通運(yùn)輸部門(mén)區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快成立專門(mén)工作組，由三地交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃部門(mén)，制定分階段工作規(guī)劃，開(kāi)展三地調(diào)研協(xié)調(diào)工作，盡快確定用地選址方案，爭(zhēng)取盡早實(shí)施。

內(nèi)陸港模式實(shí)施之后，將重塑深莞惠區(qū)域貨運(yùn)格局，區(qū)域內(nèi)鐵路物流基地定位、鐵路干線能力、鐵路機(jī)務(wù)、車(chē)輛、編組等配套設(shè)備設(shè)施布局等相關(guān)核心問(wèn)題需要重點(diǎn)研究。為此，三地交通運(yùn)輸部門(mén)將牽頭發(fā)展改革、規(guī)劃等部門(mén)，組成專門(mén)工作組，抓緊研究三地鐵路貨運(yùn)線路及配套設(shè)施布局調(diào)整規(guī)劃。

(新媒體責(zé)編：zs11)