12月6日上午,鄂豫皖贛周邊地區第三屆第六次道路交通安全管理協作年會在九江舉行,來自湖北、河南、安徽、江西4省11個城市成員單位分管副局長、交警支隊支隊長及秩序管理、事故處理等部門負責人共100余人參加會議。九江市副市長、市公安局局長張榮先出席會議并致辭。江西省公安廳交管局局長葉琳出席會議并講話。會議由九江市公安局黨委委員、副局長李盛勛主持。
會上,上年度執行主席湖北省孝感市公安局黨委委員、交警支隊黨委書記、支隊長張健林代表鄂豫皖贛周邊地區第三屆第五次道路交通安全管理協作年會值班單位,向大會作工作報告,并與本屆執行聯防值班單位九江市公安局交管支隊交接會旗。會議選舉產生了新一屆協作組織名譽主席和執行主席,就新形勢下如何加強協作共治、協作交流、交通宣傳、改革落實、信息驅動等問題進行了深入討論。
邊界交通治理離不開區域警務合作
10月5日6時10分左右,在G656杭瑞高速九瑞段瑞昌往九江方向K526+50處南福(柴桑區境內),發生一起大貨車追尾事故。瑞昌市公安局交管大隊接到信息,第一時間通報給湖北高速交警陽新大隊,請求提前引導、告知,并安排大隊值班的12名民警及輔警予以協助,歷經5小時,疏導車輛2萬次,保障了道路暢通。
“九江市四通八達,與湖北、安徽省多個地市相鄰,協查交通肇事逃逸案,協助完成‘特勤’交通管控、打擊利用交通工具實施的各類違法犯罪,這些都離不開鄂豫皖贛周邊地區交警部門合作。”九江市公安局交管支隊黨委書記、支隊長邱國華告訴記者,例如九江武寧與湖北316國道過境線,九江瑞昌與湖北303省道過境線等交通秩序維護;再如“2017.8”武寧縣大洞鄉交通事故(當事人湖北人)陽新跨省調查、“2018.2”湖北黃石面包車特大事故江西深度調查等,“加強邊界交通治理,合作是前提。如果沒有多邊警務合作,邊界交通管理很難搞好。”
據邱國華介紹,近一年來,九江市公安局交管支隊及其各縣區先后開展了過邊界交通整治行動25場次,查獲各類交通違法行為3120個次,查扣各類違法車輛39輛,取得了良好的社會效益。
各協作單位創新舉措亮點頻現
1992年,鑒于鄂豫皖贛四省交界地區道路交通安全管理形勢,針對偵破交通肇事逃逸案件和打擊車匪路霸工作的需要,由湖北省相關交警部門倡議,邀四省周邊交界地區公安局交警支隊,成立了“鄂豫皖贛周邊地區道路交通安全管理協作組織”。當時有8個支隊參加,目前已有成員11個交警支隊。11家成員單位分別是:安徽六安市、阜陽市、安慶市,湖北孝感市、咸寧市、鄂州市、黃岡市、黃石市,江西九江市、景德鎮市以及河南信陽市。
張健林在工作報告中介紹了一年來各個協作單位的創新做法和良好成效。其中,信陽市公安局交警支隊構建了交通事故預防、預警和預判系統,堅持交通安全形勢月研判制度,充分利用事故、車駕管、交通違法查處、緝查布控系統等數據信息,對當地交通安全形勢進行綜合分析研判,指導全市事故預防工作。
景德鎮市公安局交警支隊結合城市“雙創雙修”工作,開展“公安+城管”勤務模式改革創新,實行城市道路交通網格化管理,進一步加大對中心城區的交通秩序整治力度。九江市公安局交管支隊定期通報交通安全形勢,制定交通事故預防措施,每周向市政府報備重點路段設施建設、重點部位停車場建設、重點民意回復等情況,積極爭取政府和相關職能部門重視支持,凝聚共管共治合力。
同時,全國公安交警“放管服”措施出臺以來,各協作單位在屬地公安機關領導下,全面深化機制改革,認真落實“放管服”工作要求,真正做到了“數據多跑路, 群眾少跑腿”,贏得了社會各界的普遍歡迎。其中,九江市公安局交管支隊取消各類車駕管業務證明材料17類,明確公布了“一次不跑”和“只跑一次”辦事清單32項,進一步壓縮辦事程序,優化辦理流程,最大限度地為群眾節約了辦事成本。黃岡市公安局交警支隊以“化繁為簡提高效率,提升群眾滿意度”為改革核心思想,充分將車駕管業務下放基層,全面推行交管服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,減輕了群眾負擔等。
江西道路交通安全形勢總體平穩
葉琳介紹,截至2017年,江西省公路總里程16萬公里,公路密度每百平方千米97.2公里,其中等級以上公路12.9萬公里、高速公路6000余公里。機動車保有量700余萬輛,駕駛人保有量800余萬人,各地道路建設水平滯后與車輛和駕駛人的增加,人車路矛盾突出。
近年來,江西公安交警以信息化警務機制改革為引領,以打造過硬交警隊伍為支撐,全力推進“防大事故、防大惡丑、防大擁堵”任務落實,推進道路交通安全綜合整治,清隱患、控風險、強打擊,狠抓交管“放管服”改革措施落地,上下一心,攻堅克難,確保了全省道路交通安全形勢總體平穩,得到各級領導和人民群眾的廣泛認可。
九江市就是江西交警的一個典型代表。近年來,九江交警在當地黨委政府和市局黨委的領導下,狠抓隊伍建設、聚焦防控風險、緊扣改革創新、突出嚴管嚴治,圓滿完成各項工作任務,有效維護了全市道路交通的安全和暢通。2017年度九江交警被省廳交管局授予“隊伍建設先進單位”榮譽稱號。
成為公安警種 跨省交流樣板
葉琳表示,近年來,鄂豫皖贛四省周邊地區經濟社會發展迅速,各地綜合實力不斷增強,城鄉道路通車里程、機動車保有量和駕駛人數量不斷增加,人車路矛盾日益突出,道路交通管理的壓力也在不斷加大。面對不斷加大的工作壓力,如何貫徹落實好黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,更好地滿足廣大人民群眾對道路交通安全暢通的美好向往,是各地交警部門都在深刻思考的課題,協作年會給各個兄弟單位提供了一個良好的平臺。
葉琳指出,大家要借助這個平臺,互相溝通交流、互相學習借鑒,啟迪智慧、迸發思路,取得良好成果,運用到當前日益復雜的道路交通管理工作中去,不斷提高各地交通安全管理工作水平,為保障四省周邊地區道路交通安全暢通,促進經濟社會持續快速發展,做出新的更大貢獻。鄂豫皖贛周邊地區道路交通管理協作年會已走過了整整二十六個年頭,各項體制機制逐步健全、日益完善,各地交警部門的密切交流和深厚友誼,為四省周邊地區道路交通管理工作提供了積極的動力,成為了公安警種跨省交流的一個樣板。隨著道路交通的不斷發展,這種跨省區域聯防協作機制的作用將日益凸顯,將展現出更加強大的生機和活力。江西省公安廳交管局將一如既往地關注、重視和支持鄂豫皖贛四省周邊地區道路交通管理的聯防協作。
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