環(huán)線交通、拉林高速、西藏拉薩至西藏山南快速通道……經(jīng)絡(luò)分明、不斷延伸的干線公路，構(gòu)筑起拉薩交通主框架，支撐起拉薩發(fā)展與騰飛的基本脈絡(luò)。

蔚藍(lán)的天幕下，拉薩火車站熙來攘往，一根根鐵軌連接在一起，宛如長龍，氣勢恢宏;一列列火車從拉薩站緩緩駛出，承載著美好的愿景，奔向希望的遠(yuǎn)方。

改革開放40年來，拉薩市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展日新月異，為拉薩經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)帶來了深刻的變化。如今的拉薩，政通人和、百業(yè)興旺，人民安居樂業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)也實(shí)現(xiàn)了從“瓶頸制約”向“基本適應(yīng)”轉(zhuǎn)變。

交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化

市民出行更加便捷

新中國成立初期，拉薩僅有幾條年久失修的民國驛道，對外交通十分閉塞。上世紀(jì)50年代，在黨中央的關(guān)心支持下，數(shù)萬軍民在西藏市黨委、政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，積極響應(yīng)黨中央的號召，在極其艱苦的條件下，相繼建成康藏(川藏)公路、青藏公路、新藏公路三條公路動(dòng)脈，創(chuàng)造了世界公路史上的奇跡，徹底結(jié)束了拉薩乃至西藏沒有公路的歷史，譜寫了公路史上濃墨重彩的篇章。

40年來，拉薩人民修起了一條條公路,架起了一座座橋梁,打通了一條條隧道。積極打造以拉薩為中心的“3小時(shí)綜合交通圈”和“2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”綜合交通體系，完善全市主路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、密切藏中經(jīng)濟(jì)區(qū)圈聯(lián)系，改變了拉薩沒有環(huán)城路的歷史，為進(jìn)一步完善全區(qū)重要道路交通節(jié)點(diǎn)、緩解交通疏導(dǎo)壓力、方便廣大群眾生產(chǎn)生活發(fā)揮了重要作用。

2017年年底貫通并投入使用的南環(huán)、西環(huán)、北環(huán)延長段等環(huán)線交通項(xiàng)目，將城市的東西南北連接起來。它不僅是城市快速、便捷的通道，更是城市新增的一條風(fēng)景大道。無論是北環(huán)路上的北郊風(fēng)土人情，還是南環(huán)路上的河岸景色，又或者是西環(huán)路上新城開發(fā)的日新月異，環(huán)城路都將它們變成了身邊的美景。

拉薩市城關(guān)區(qū)蔡公堂鄉(xiāng)蔡村村民落追說：“環(huán)城路通車使周邊村民的出行更加便利。我們村距離拉薩城區(qū)約10公里，以前搭車進(jìn)城時(shí)間久、不方便，而且路上大車、貨車多，很不安全。環(huán)城路通車以后，我們進(jìn)入市區(qū)的時(shí)間大大縮短，而且路上行車也十分安全。”

“環(huán)線交通項(xiàng)目貫通并投入使用，已初步實(shí)現(xiàn)城市交通與過境交通分離、進(jìn)藏物資的保障快速供給和疏散、完善城市交通布局、拓寬城市發(fā)展空間、方便群眾生活、提升西藏城市印象等規(guī)劃目標(biāo)。”市交通運(yùn)輸局黨組副書記、局長扎西平措說，“目前東環(huán)北線項(xiàng)目也已進(jìn)入實(shí)施階段，將作為拉薩市‘東延西擴(kuò)南跨’中拓展東城區(qū)城市發(fā)展空間的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程，與南環(huán)、西環(huán)、北環(huán)線共同構(gòu)建拉薩城市環(huán)線;同時(shí)向東接通G561線、拉林高速及S5拉薩至山南快速通道，向西接通G109線、G318線，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建以拉薩為中心的‘3小時(shí)綜合交通圈’和‘2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈’綜合交通體系。”

據(jù)了解，拉薩市高等級公路項(xiàng)目也在快速推進(jìn)中，全市一級及以上公路通車?yán)锍逃?0年前的0公里增加到2012年的37公里，再增加到目前的216公里。

黨的十八大以來，拉薩市實(shí)施交通建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)283個(gè)，投資金額213.94億元，新改建公路里程2408.48公里。如今，拉薩的農(nóng)村公路總里程達(dá)4166公里，全市272個(gè)行政村和57個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部實(shí)現(xiàn)通暢，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)，農(nóng)村公路深度聯(lián)網(wǎng)、通達(dá)四方，建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，交通先導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)。

交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展

“天路”讓出行更加高效

隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善，道路運(yùn)輸事業(yè)迎來了快速發(fā)展契機(jī)。由1951年成立的汽車運(yùn)輸隊(duì)發(fā)展到運(yùn)輸公司，汽車總量不斷增加，運(yùn)輸進(jìn)藏物資能力不斷提升。伴隨著改革開放的不斷深入，道路運(yùn)輸領(lǐng)域不斷拓展，新興行業(yè)從無到有，原有行業(yè)由小到大，各類道路運(yùn)輸企業(yè)遍地開花。

1962年，拉薩成立公交總公司，開辟運(yùn)營線路20條，線路總長219公里。如今，拉薩市擁有出租車企業(yè)2家，出租車1670輛;城市公交企業(yè)1家，公交車輛522輛;旅游運(yùn)輸企業(yè)4家，旅游車2899輛;班線企業(yè)3家，班線車輛578輛;農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)6家，農(nóng)村客運(yùn)車輛53輛;市內(nèi)客運(yùn)站4家。大型貨運(yùn)企業(yè)20家，其中大型普貨企業(yè)7家，危貨企業(yè)7家，普貨兼危貨企業(yè)6家;危貨車輛876輛(含掛車)，普貨車輛28977輛(含掛車)。汽車租賃企業(yè)15家，租賃車862輛;物流運(yùn)輸企業(yè)77家。維修企業(yè)847家，其中一類58家、二類90家、三類699家，綜合性能檢測站4家，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校18家。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1—12月，拉薩市累計(jì)完成出租客運(yùn)量7731萬人次，公交客運(yùn)量8078.6萬人次。完成公路客運(yùn)量(非市區(qū)客運(yùn))362萬人次，同比上升12.07%;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量131149萬人公里，同比上升12.01%;完成公路貨運(yùn)量890萬噸，同比上升12.20%;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量427692萬噸，同比上升12.10%。

除了公路運(yùn)輸外，飛機(jī)、火車運(yùn)輸也成為拉薩運(yùn)輸新常態(tài)。2006年，青藏鐵路通車運(yùn)營，這無疑是拉薩更是西藏交通運(yùn)輸業(yè)歷史性的跨越。

市民董先生是標(biāo)準(zhǔn)的“藏二代”，由于工作原因，他與妻子長年分隔青、藏兩地。火車未開通前，每次探望妻子都要乘坐大巴車，車內(nèi)人多、道路顛簸、堵車，成為董先生最難忘的記憶，難得的休息時(shí)間大部分都用在了路上。通了火車后，不僅縮短了董先生回家的時(shí)間，妻子也能常來探望他了。

青藏鐵路通車，推動(dòng)西藏進(jìn)入鐵路時(shí)代，密切了西藏與祖國內(nèi)地的時(shí)空聯(lián)系，也為拉薩市民遠(yuǎn)行、物資運(yùn)輸提供了便利的條件。如今，拉日鐵路通車運(yùn)營，拉林鐵路正在建設(shè)中，一根根鐵軌也密切了拉薩市與其他兄弟地(市)間的來往交流。

新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展

綠色出行深入人心

改革開放40年來，道路在不斷延伸，市民出行可選擇的方式也越來越多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，“兩個(gè)輪子”的風(fēng)光逐漸被“四個(gè)輪子”取代，道路雖然變得熱鬧起來，但擁堵卻成為城市“成長的煩惱”。

隨著汽車保有量的激增，更為綠色環(huán)保的自行車開始回歸。2013年11月27日，拉薩市15個(gè)自行車租賃點(diǎn)投入運(yùn)營，共投放公共自行車240輛。2016年新建自行車租賃點(diǎn)兩個(gè)，共投放公共自行車24輛。截至目前，拉薩市共有17個(gè)公共自行車租賃點(diǎn)、518個(gè)車樁、264輛公共自行車，共辦理自行車租車卡2520張，總騎行次數(shù)33136次。

2017年5月，拉薩市引進(jìn)共享單車公司入駐拉薩，一時(shí)間，街頭巷尾都能看見黃色、紅色的共享單車的身影，成為拉薩街頭一道靚麗的風(fēng)景。

截至目前，ofo、摩拜兩家公司在拉薩市主城區(qū)及堆龍德慶區(qū)共計(jì)投入6800余輛共享單車，拉薩市日均使用1.14萬人次，總里程236萬千米，累計(jì)減少二氧化碳排放量370余噸。

“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”。為了更好地保護(hù)環(huán)境，拉薩市深入踐行綠色發(fā)展理念，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，升級改造現(xiàn)有車輛能源裝置，并陸續(xù)投放新能源車輛，逐步淘汰污染高、耗能高等老舊車輛。

對柴油公交車進(jìn)行“油改氣”、新增新能源氣電混合公交車、純電動(dòng)出租汽車示范運(yùn)營……綠色出行早已成為共識(shí)，保護(hù)環(huán)境的理念，也早已深植在每一位拉薩市民心中。

建設(shè)“四好”農(nóng)村路

鋪就鄉(xiāng)村振興道

當(dāng)雄縣省道S206至納木湖鄉(xiāng)達(dá)布村公路工程項(xiàng)目全長23.487公里，項(xiàng)目起點(diǎn)位于納木湖鄉(xiāng)達(dá)布村村委會(huì)門口，終點(diǎn)止于省道S206。

山路彎彎、一條平整寬闊的水泥路順著山勢、蜿蜒而上，在山坳間轉(zhuǎn)了幾轉(zhuǎn)，消失在納木湖達(dá)布村的大山深處。

往來路上的村民體會(huì)最深，達(dá)布村公路這條用了十幾年的砂石路，在2017年徹底變了樣，不再是晴天蕩土揚(yáng)灰、雨天泥濘難行，而是成為串起當(dāng)雄縣納木湖鄉(xiāng)各個(gè)村落的致富路、幸福路。

由于受經(jīng)濟(jì)、地域等因素制約，截至2016年，拉薩市尚未開通農(nóng)村客運(yùn)班線，廣大農(nóng)牧民乘車難、出行難的問題較為突出。

2016年8月，拉薩市第一條農(nóng)村客運(yùn)班線正式開通，結(jié)束了農(nóng)牧民群眾“晴天一身土、雨天一身泥”的行路歷史。自農(nóng)村客運(yùn)班線開通以來，有效解決了廣大農(nóng)牧民群眾出行難、乘車難等問題。農(nóng)村客運(yùn)大運(yùn)量、低票價(jià)、易乘坐的諸多優(yōu)點(diǎn)已經(jīng)得到各縣(區(qū))沿線農(nóng)牧民群眾的一致好評。

2018年以來，拉薩市新開辟農(nóng)村客運(yùn)班線24條、投入農(nóng)村客運(yùn)車輛30輛，新增通客車行政村107個(gè)。截至目前，各縣(區(qū))累計(jì)投入2900余萬元發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，累計(jì)開通班線線路47條，投入車輛53輛，日均運(yùn)輸旅客1300余人次，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率92%，行政村客車通達(dá)率82.5%，其中曲水、林周、城關(guān)區(qū)、堆龍區(qū)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)行政村通達(dá)率100%，保障了農(nóng)牧民“行有所乘”的基本出行需求，極大方便了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民出行和就業(yè)，成為各縣(區(qū))一項(xiàng)民生服務(wù)亮點(diǎn)工程，對于助力“鄉(xiāng)村振興”“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略，打贏“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”具有重要意義。

“大道之行，天下為公。”交通之于社會(huì)發(fā)展可謂功在當(dāng)代，利在千秋。四十載櫛風(fēng)沐雨，互聯(lián)縱橫的一條條公路、鐵路化作活力四射的“琴弦”，奏響了激昂高亢、氣壯山河的交通發(fā)展進(jìn)行曲，奏響了拉薩人心中改革開放的交通“最強(qiáng)音”。

新時(shí)代新作為，在“交通強(qiáng)國”發(fā)展方向的引領(lǐng)下，拉薩人民砥礪奮進(jìn)，在通往全面建成小康社會(huì)的征程上，用自己的行動(dòng)全力打造拉薩交通大動(dòng)脈，凝心聚力推進(jìn)交通運(yùn)輸強(qiáng)國建設(shè)，繼續(xù)譜寫交通大發(fā)展的嶄新樂章!

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